Постановление Правительства Самарской области от 22.06.2021 N 429 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) -производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", в целях осуществления капитальных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2021 г. N 429
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного
бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям
товаров, работ, услуг на возмещение части затрат на уплату основного
долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ",
в целях осуществления капитальных затрат на создание, модернизацию и
(или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 29.09.2021 г. N 736; от 15.12.2021 г. N 1004; от 25.07.2022 г. N 577;
от 06.10.2022 г. N 838)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", в целях осуществления капитальных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Утвержден
постановлением
Правительства Самарской области
от 22 июня 2021 г. N 429
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на возмещение
части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях и (или)
государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", в целях осуществления
капитальных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию
объектов инфраструктуры индустриальных парков
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 29.09.2021 г. N 736; от 15.12.2021 г. N 1004; от 25.07.2022 г. N 577;
от 06.10.2022 г. N 838)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", в целях осуществления капитальных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков (далее соответственно - Порядок, субсидии, юридические лица).
1.2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.
В случае отсутствия или использования министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерству, субсидии не предоставляются.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.3.1. Юридическое лицо - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по управлению индустриальным (промышленным) парком, расположенным на территории Самарской области, уполномоченное решением Правительства Самарской области на деятельность по управлению индустриальным (промышленным) парком на территории Самарской области;
1.3.2. Кредитный договор (соглашение) - договор (соглашение), заключенный юридическим лицом с российской кредитной организацией и (или) с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" в целях получения денежных средств (кредита) для осуществления капитальных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков.
1.3.3. Российская кредитная организация - кредитная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
В настоящем Порядке используются также иные термины и определения, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам в соответствии с государственной программой Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622, в целях возмещения части затрат, произведенных в течение текущего финансового года и года, предшествующего текущему финансовому году, по следующим направлениям:
уплата основного долга по кредитному договору (соглашению);
уплата процентов по кредитам по кредитному договору (соглашению).
Субсидии предоставляются в размере, составляющем 99% от суммы затрат по уплате основного долга по кредитному договору (соглашению) и процентов по кредитам по кредитному договору (соглашению), но не более установленного размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на финансирование соответствующего мероприятия, установленного государственной программой Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2030 годы.
1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам, соответствующим следующим критериям:
1) юридическое лицо соответствует требованиям к управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков";
2) юридическое лицо наделено по решению Правительства Самарской области полномочиями по управлению индустриальным (промышленным) парком на территории Самарской области;
3) наличие у юридического лица опыта, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;
4) юридическое лицо осуществляет затраты на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", в целях осуществления капитальных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, к которой относятся коммунальная, технологическая и транспортная инфраструктуры, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов индустриального (промышленного) парка;
5) наличие у юридического лица кредитного(ых) договора(ов) (соглашения(ий), соответствующего(их) требованиям, предусмотренным пунктом 1.3.2 настоящего Порядка;
6) отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по кредитному(ым) договору(ам) (соглашению(ям).
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора юридических лиц способом запроса предложений. Предложение участника отбора (далее - заявка) подается с приложением документов и сведений в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://budget.gov.ru (далее - единый портал) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий
для предоставления субсидий
2.1. Для определения юридического лица - получателя субсидии министерство проводит отбор юридических лиц в соответствии с настоящим Порядком на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора, указанным в пункте 1.5, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - отбор).
2.2. Отбор проводится на основании объявления, размещаемого министерством в установленном порядке на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт министерства), на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы официального сайта министерства на едином портале), с указанием следующей информации (далее - объявление): (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
сроков проведения отбора; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора (в 2022 году срок окончания приема предложений (заявок) участников отбора составляет 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора); (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства, номера контактного телефона (факса);
официального сайта министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;
результатов предоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов);
требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
порядка отзыва заявок участниками отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
ссылки на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых юридическими лицами для участия в отборе, критерии отбора, условия участия в отборе;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте министерства (с размещением указателя страницы официального сайта министерства на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 06.10.2022 г. N 838)
правил рассмотрения и оценки заявок, включающих:
порядок рассмотрения заявок участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
порядок отклонения заявок участников отбора, а также информацию о причинах их отклонения;
сроки размещения на официальном сайте министерства (с размещением указателя страницы официального сайта министерства на едином портале) информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 06.10.2022 г. N 838)
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение и размер предоставляемой ему субсидии.
Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления обеспечивается специалистами министерства в рабочее время с даты начала до даты окончания приема предложений (заявок) участников отбора по телефону, указанному в объявлении о проведении отбора.
2.3. По состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки об участии в отборе участник отбора должен соответствовать следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Самарской области; (Действие приостановлено до 1 января 2023 года - Постановление Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
отсутствие процессов реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие фактов получения денежных средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, установленные пунктом 1.4 настоящего Порядка.
участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
Соответствие требованию, указанному в абзаце втором настоящего пункта, подтверждается справкой налогового органа об отсутствии у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Соответствие требованиям, указанным в абзацах третьем, седьмом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.
Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованию, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра дисквалифицированных лиц с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованию, указанному в абзаце шестом настоящего пункта, подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.
Соответствие требованию, указанному в абзаце восьмом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, с помощью сервиса Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
2.4. В целях участия в отборе и подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, юридическое лицо, претендующее на участие в отборе, представляет в министерство на бумажном носителе и в электронном виде на CD/DVD-носителе или флеш-карте следующие документы и сведения:
заявка на получение субсидии, составленная в произвольной письменной форме, подписанная руководителем юридического лица и заверенная печатью юридического лица (при наличии печати), с указанием направлений и объемов запрашиваемой субсидии и перечня прилагаемых документов;
копия решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о соответствии индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794;
расчет размера запрашиваемой субсидии, подписанный руководителем юридического лица и заверенный печатью юридического лица;
копии документов, подтверждающих наличие у юридического лица опыта, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;
копия(и) кредитного(ых) договора(ов) (соглашений), включая все дополнительные соглашения, а также график(и) погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная(ые) сотрудником российской кредитной организации, выдавшей кредит, или ее регионального структурного подразделения и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
выписка по ссудному счету юридического лица об остатке ссудной задолженности, а также справка кредитной организации, подтверждающая своевременную уплату юридическим лицом процентов по кредиту и своевременное погашение кредита, заверенные сотрудником российской кредитной организации, выдавшей кредит, или ее регионального структурного подразделения и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
копии платежных поручений, подтверждающих затраты на уплату основного долга и процентной ставки по кредиту, заверенные сотрудником российской кредитной организации, выдавшей кредит, или ее регионального структурного подразделения и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
копии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные юридическим лицом затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков (договоры, накладные, акты приема-передачи, акты выполненных работ (услуг), платежные поручения), заверенные подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица;
справка, подтверждающая соотнесение полученных кредитных средств с капитальными затратами на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, заверенная сотрудником российской кредитной организации, выдавшей кредит, или ее регионального структурного подразделения и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
справка, содержащая реквизиты расчетного счета участника отбора в российской кредитной организации, на который в случае принятия решения о перечислении субсидии будет перечислена субсидия, подписанная руководителем юридического лица и главным бухгалтером юридического лица (при наличии);
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная в срок не позднее одного месяца до дня представления заявки об участии в отборе;
согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
доверенность на представление интересов участника отбора (в случае если заявка подписана и (или) подается лицом, не имеющим права без доверенности действовать от имени юридического лица).
Юридическое лицо вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ), выданную в срок не позднее одного месяца до дня подачи заявки.
В случае если юридическое лицо не представило выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой в соответствии с абзацем восьмым пункта 2.3 настоящего Порядка.
Надлежаще заверенные копии документов, указанные в настоящем пункте, представляются юридическим лицом с предъявлением оригиналов.
Юридическое лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с настоящим Порядком.
Одно юридическое лицо вправе подать одну заявку об участии в отборе.
Участник отбора вправе отозвать заявку или внести изменения в заявку в течение двух рабочих дней со дня представления заявки, но не позднее дня окончания приема документов, указанного в объявлении.
Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями настоящего пункта с обязательным указанием в сопроводительном письме участника отбора текста "Внесение изменений в заявку" или "Отзыв заявки". Изменения к заявке, представленные в установленном порядке, становятся ее неотъемлемой частью.
2.5. Прием представленной уполномоченным от юридического лица лицом заявки осуществляют должностные лица ответственного управления министерства в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными должностными регламентами (далее - ответственные должностные лица), в сроки, установленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
Заявки, поступившие в форме почтовых, электронных отправлений, не рассматриваются.
2.6. Поступившие заявки регистрируются ответственными должностными лицами министерства в хронологическом порядке с указанием наименования юридического лица, даты и времени поступления в журнале регистрации заявок.
2.7. Ответственные должностные лица проверяют представленные в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка заявки в порядке очередности их поступления на предмет подтверждения ими соответствия юридического лица критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.3 настоящего Порядка, а также на предмет наличия или отсутствия оснований для отклонения заявок участников отбора.
При приеме представленных заявок ответственное должностное лицо проводит сопоставление представленных юридическим лицом надлежаще заверенных копий документов с предъявленными оригиналами. Оригиналы документов возвращаются юридическому лицу. В случае если представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам, представленные документы возвращаются юридическому лицу, а в журнале регистрации заявок делается запись об их возврате юридическому лицу с указанием причин возврата. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2021 г. N 736)
В случае поступления нескольких заявок, подтверждающих равное соответствие юридических лиц критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.3 настоящего Порядка, юридические лица признаются победителями отбора в порядке очередности поступления заявок при условии наличия остатка денежных средств в рамках лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке, после вычета размеров денежных средств, необходимых для предоставления субсидии юридическим лицам, чьи заявки поступили ранее.
2.8. Рассмотрение заявки на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии осуществляется ответственными должностными лицами в срок не позднее десяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в объявлении.
Ответственные должностные лица в ходе рассмотрения заявки проверяют копии платежных поручений, подтверждающих затраты на уплату основного долга и процентной ставки по кредиту, на предмет соответствия размеру запрашиваемой субсидии.
2.9. По результатам рассмотрения заявки ответственными должностными лицами министерства в срок не позднее трех рабочих дней после срока, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, готовится заключение о соответствии либо несоответствии представленных заявок требованиям настоящего Порядка.
2.10. Юридическое лицо - победитель отбора утверждается приказом министерства (далее - приказ), который издается в срок не позднее трех рабочих дней со дня подготовки заключения о соответствии либо несоответствии представленных заявок требованиям настоящего Порядка.
2.11. Министерство в день издания приказа размещает на официальном сайте министерства (с размещением указателя страницы официального сайта министерства на едином портале) приказ и информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 06.10.2022 г. N 838)
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение и размер предоставляемой ему субсидии.
2.12. Министерство в срок не позднее двух рабочих дней со дня размещения на официальном сайте министерства приказа направляет юридическому лицу на адрес электронной почты, указанный в заявке, письменное уведомление о предоставлении субсидии с приложением экземпляров проекта соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
2.13. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка;
подача юридическим лицом заявки после даты и времени, определенных для приема заявок в объявлении о проведении отбора, указанном в пункте 2.2 настоящего Порядка;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от 29.09.2021 г. N 736)
недостаточность денежных средств в рамках лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.
2.14. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных юридическим лицом документов и сведений требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов и сведений;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных юридическим лицом.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется получателю в соответствии с соглашением, дополнительным соглашением к соглашению, заключаемыми по типовым формам, установленным министерством управления финансами Самарской области. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от 29.09.2021 г. N 736)
Подписанные победителем отбора экземпляры соглашений должны быть возвращены в министерство в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения им проектов соглашений. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2021 г. N 736)
Победитель отбора, не представивший в установленный срок подписанные со своей стороны экземпляры соглашений, признается уклонившимся от заключения соглашения. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2021 г. N 736)
Победитель отбора вправе отказаться от заключения соглашения по итогам отбора.
При отказе победителя отбора от заключения соглашения или уклонении от заключения соглашения право заключить такое соглашение предоставляется участнику отбора, подавшему заявку, но не признанному победителем отбора по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 2.13 настоящего Порядка, о чем данный участник отбора уведомляется министерством в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения министерством отказа победителя отбора от заключения с ним соглашения или со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для подписания соглашения, соответственно. Соглашение с таким участником отбора заключается в порядке, предусмотренном для заключения соглашения с победителем отбора. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2021 г. N 736)
Внесение в соглашение изменений осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в следующих случаях:
изменение значений результатов предоставления субсидии;
изменение размера субсидии в случае изменения объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка. (Дополнено - Постановление Правительства Самарской области от 15.12.2021 г. N 1004)
В течение десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к соглашению (далее - проект дополнительного соглашения) в двух экземплярах и направляется победителю отбора с сопроводительным письмом. В течение семи рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения победитель отбора обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения двух экземпляров подписанного победителем отбора проекта дополнительного соглашения обеспечивает их подписание со своей стороны и направление победителю отбора одного экземпляра. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 15.12.2021 г. N 1004)
3.2. При отказе юридических лиц - участников отбора от заключения соглашения или уклонении от заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка министерство вправе провести новый отбор.
3.3. Соглашение должно содержать в том числе:
согласие юридического лица на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения юридическим лицом условий и порядка предоставления субсидий; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
включение в соглашение в случае уменьшения министерству лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
условие об открытии счетов получателем субсидии в кредитных организациях, отвечающих требованиям, установленным Положением Центрального банка Российской Федерации от 01.03.2017 N 580-П, либо Правилами размещения средств федерального бюджета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах";
обязательство организации по достижению результатов предоставления субсидии, значения которых устанавливаются соглашением;
сроки перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
сроки и формы представления в министерство дополнительной отчетности (при необходимости).
3.4. Заключение соглашения осуществляется министерством в течение трех рабочих дней со дня направления организации уведомления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка.
3.5. Размер предоставляемой юридическому лицу субсидии определяется министерством на основании представленной в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка заявки участника отбора и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле
V <= V1,
где V - размер предоставляемой юридическому лицу субсидии, не превышающий объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке;
V1 - размер субсидии, запрашиваемый юридическим лицом, подтвержденный в результате проверки заявки, установленной пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Порядка, на основании документов, представленных участником отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
3.6. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение между министерством и юридическим лицом соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области;
согласие юридического лица на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
условие об открытии счетов получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, отвечающих требованиям, установленным Положением Центрального банка Российской Федерации от 01.03.2017 N 580-П либо Правилами размещения средств федерального бюджета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах";
представление в министерство отчета о достижении результатов предоставления субсидии в порядке и сроки, установленные в разделе 4 настоящего Порядка;
достижение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего Порядка, в сроки, установленные соглашением.
3.7. Результатом предоставления субсидии является площадь введенных в эксплуатацию зданий, строений и сооружений индустриального (промышленного) парка в текущем году по состоянию на 31 декабря текущего года. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются соглашением в соответствии со значением, установленным Перечнем тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации подпрограммы "Создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2030 годы государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622.
В 2022 году в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением, министерство по согласованию с юридическим лицом вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
3.8. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет или корреспондентский счет юридического лица, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.8 настоящего Порядка, на основании приказа министерства о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка.
4. Требование к отчетности
Отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии представляется в министерство на бумажном носителе и в электронном виде на CD/DVD-носителе или флеш-карте ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовой формой договора (соглашения), утвержденной министерством управления финансами Самарской области (ежеквартальный отчет за IV квартал представляется не позднее 10-го рабочего дня года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия).
(Раздел 4 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением
условий и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления. Органы государственного финансового контроля Самарской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство осуществляет проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
(Пункт 5.1 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2022 г. N 577)
5.2. В случае нарушения юридическим лицом условий, предусмотренных абзацами с третьего по пятый пункта 3.6 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством или органами государственного финансового контроля, субсидия в объеме выявленных нарушений подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения юридическим лицом письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата юридическим лицом субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
5.3. В случае нарушения юридическим лицом условия, установленного абзацем шестым пункта 3.6 настоящего Порядка, министерство направляет письменное требование юридическому лицу о перечислении в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, денежных средств (Vвозврата), объем которых рассчитывается по формуле
Vвозврата = Ci x (1 - k),
где Ci - объем субсидии, предоставленной юридическому лицу в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле
k = T / P,
где T - фактически достигнутое значение показателя результата предоставления субсидии на отчетную дату;
P - значение показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.
В случае невозврата в установленный срок юридическим лицом средств, подлежащих возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение к Порядку
(Дополнено - Постановление Правительства Самарской области от 29.09.2021 г. N 736)
Справка, подтверждающая соотнесение полученных кредитных средств с капитальными затратами на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков | ||||
| ||||
Наименование кредитной организации |
| |||
Реквизиты кредитного договора (дата, номер) |
| |||
Сумма кредита |
| |||
Дата зачисления кредита на счет |
| |||
Дата окончания срока кредитного договора "___" ___________ 20__ г. | ||||
| ||||
Погашение кредита за предыдущий/текущий финансовый год (с "__" ______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.) | ||||
N п/п | Реквизиты платежного поручения (дата, номер) | Сумма погашения, рублей |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
Итого |
| |
Использование кредита на капитальные затраты на создание,
модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры
индустриальных парков за период с даты заключения кредитного
договора (с "__" ______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.)
N п/п | Реквизиты платежного поручения (номер, дата) | Поставщик (подрядчик) | Назначение платежа | Сумма, рублей |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
Итого |
| |||
Руководитель |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
Дата "__" ______ 20__ г. |
|
|
|
М.П. (при наличии печати) |
|
|
|
Расчет подтверждается. |
|
|
|
Сотрудник российской кредитной организации, выдавшей кредит, или ее регионального структурного подразделения и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" |
|
|
|
(подпись) |
| (Ф.И.О.) | |
Дата "__" ______ 20__ г. | |||
М.П. (при наличии печати) | |||
