Правовые акты Самарской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Закон Самарской области от 31.12.2019 N 142-ГД "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области"

 

31 декабря 2019 года

N 142-ГД

 

ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Самарской Губернской Думой

24 декабря 2019 года

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с нормами федерального законодательства регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением на территории Самарской области выборов депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, внутригородских районов, городских и сельских поселений Самарской области (далее - муниципальные образования), а также членов выборных органов местного самоуправления Самарской области (далее - члены выборных органов).

 

Статья 2. Правовая основа проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборных органов

 

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования (далее - выборы депутатов), а также членов выборных органов проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Самарской области, настоящего Закона, иных законов Самарской области, устава муниципального образования.

Порядок подготовки и проведения выборов депутатов, установленный настоящим Законом, применяется при подготовке и проведении выборов членов иных выборных органов с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

2. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам депутатов закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов, либо в случае внесения в этот период в настоящий Закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов депутатов, указанные закон и изменения применяются к выборам депутатов, которые назначены после их вступления в силу.

3. Реализация положений пункта 1 части 5, части 10 статьи 5, а также части 3 статьи 17 настоящего Закона в случаях исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Статья 3. Основные термины и понятия

 

1. В целях настоящего Закона применяемые в нем термины и понятия означают:

выборы депутатов - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, уставом муниципального образования в целях формирования представительного органа муниципального образования;

избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов. Избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне соответствующего муниципального образования или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов депутатов в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;

кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными законами, настоящим Законом порядке в качестве претендента на избрание депутатом представительного органа муниципального образования либо зарегистрированное окружной избирательной комиссией в качестве кандидата на избрание депутатом представительного органа муниципального образования по соответствующему одномандатному избирательному округу;

кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное окружной избирательной комиссией в качестве кандидата по соответствующему одномандатному избирательному округу;

мажоритарная избирательная система относительного большинства - избирательная система, при которой депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным избирательным округам, при этом избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

мажоритарная избирательная система абсолютного большинства - избирательная система, при которой депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным избирательным округам, при этом избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, получивший более 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

одномандатный избирательный округ - избирательный округ, в котором избирается один депутат представительного органа муниципального образования.

2. Кроме понятий, указанных в части 1 настоящей статьи, в целях настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов

 

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Выборы депутатов организуют и проводят избирательные комиссии. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутатов осуществляется открыто и гласно. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

 

Статья 5. Избирательное право

 

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов представительного органа муниципального образования.

Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах соответствующего одномандатного избирательного округа.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования.

3. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать депутатов представительного органа муниципального образования, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, осуществлять другие избирательные действия независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

4. Не имеют права избирать депутатов представительного органа муниципального образования, быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. Не имеют права быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования граждане Российской Федерации:

1) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах депутатов неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

3) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

4) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

5) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах депутатов неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 3 и 4 настоящей части;

5.1) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110.1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127.2, частью второй статьи 133, частью первой статьи 134, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142.1, частями первой и третьей статьи 142.2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159.1, частью второй статьи 159.2, частью второй статьи 159.3, частью второй статьи 159.5, частью второй статьи 159.6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174.1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200.2, частью второй статьи 200.3, частью первой статьи 205.2, частью второй статьи 207.2, статьей 212.1, частью первой статьи 228.4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243.4, частью второй статьи 244, частью первой.1 статьи 258.1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274.1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280.1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах депутатов неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;

6) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах депутатов состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

7) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 53 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 6 статьи 75 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах депутатов в течение срока полномочий представительного органа муниципального образования, в который назначены выборы депутатов.

6. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 5.1 части 5 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах депутатов, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

7. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 5 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

8. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 5 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

8.1. Не имеют права быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными пунктом 3.6 статьи 4 Федерального закона.

9. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов состоится до истечения указанного срока.

10. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральными законами, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать депутатов представительного органа муниципального образования и быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на выборах депутатов на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

11. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 59.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах депутатов.

12. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 59.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на соответствующих выборах.

13. Участие в выборах депутатов иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений, иностранных агентов регулируется федеральным законодательством.

14. Требования к кандидатам, являющимся иностранными агентами или кандидатами, аффилированными с иностранными агентами, связанные с указанием соответствующих сведений в избирательных документах, и порядок информирования избирателей об указанных обстоятельствах устанавливаются Федеральным законом.

 

Статья 6. Равное избирательное право

 

1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов на равных основаниях.

2. Каждый избиратель имеет один голос по одномандатному избирательному округу.

 

Статья 7. Прямое избирательное право

 

Граждане Российской Федерации голосуют на выборах депутатов за кандидатов, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - за или против кандидата.

 

Статья 8. Тайное голосование

 

Голосование на выборах депутатов является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

 

Статья 9. Обязательность проведения выборов депутатов

 

Выборы депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов представительного органа муниципального образования.

 

Статья 10. Избирательные системы, которые могут применяться при подготовке и проведении выборов депутатов

 

1. Выборы депутатов проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:

1) мажоритарная избирательная система относительного большинства по одномандатным избирательным округам;

2) мажоритарная избирательная система абсолютного большинства по одномандатным избирательным округам.

2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом соответствующего муниципального образования.

3. Выборы депутатов представительных органов городских округов и внутригородских районов с численностью избирателей более 15 тысяч проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

4. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов депутатов, либо устав такого муниципального образования отсутствует, то выборы депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

5. Если уставом муниципального образования предусмотрено формирование на муниципальных выборах иного, кроме представительного органа муниципального образования, органа местного самоуправления, то в уставе муниципального образования должен быть установлен вид избирательной системы, применяемой при проведении выборов членов этого выборного органа. Если в уставе муниципального образования не установлена избирательная система, которая применяется при проведении выборов членов такого выборного органа, то выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

 

Статья 11. Численный состав представительного органа муниципального образования. Срок полномочий представительного органа муниципального образования

 

1. Общая численность депутатов представительного органа муниципального образования определяется уставом муниципального образования в соответствии с требованиями федерального законодательства, настоящего Закона.

2. Депутаты представительного органа муниципального образования избираются на срок, установленный уставом муниципального образования в соответствии с требованиями федерального законодательства. Устанавливаемый уставом муниципального образования срок полномочий депутата не может составлять менее двух и более пяти лет.

3. Днем окончания срока, на который избирается представительный орган муниципального образования, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования, является третье воскресенье сентября.

4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих представительных органов муниципальных образований, депутатов представительных органов муниципальных образований не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования, и (или) срока полномочий депутатов представительного органа муниципального образования может применяться только к депутатам представительного органа муниципального образования, избранным на выборах депутатов, назначенных после вступления в силу такой нормы.

5. В случае если в поселении, в котором полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан, численность жителей, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, проводится сход граждан по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность депутатов представительного органа поселения первого созыва составляет 7 человек, а срок полномочий - 5 лет.

 

Статья 12. Назначение выборов депутатов

 

1. Выборы депутатов нового созыва назначает представительный орган муниципального образования.

2. Днем голосования на выборах депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 7 настоящей статьи, частью 2 статьи 14 настоящего Закона.

3. Голосование на выборах депутатов может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов назначаются на третье воскресенье сентября.

4. Решение о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов депутатов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы депутатов в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы депутатов назначаются избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, о назначении выборов депутатов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения представительного органа муниципального образования о назначении выборов депутатов.

6. Если избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, не назначит в установленный частью 5 настоящей статьи срок выборы депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована, назначение выборов депутатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.

7. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, досрочные выборы депутатов должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

 

Статья 12.1. Проведение выборов депутатов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, военного положения

 

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначены или должны быть назначены выборы депутатов в соответствии со сроками, предусмотренными Федеральным законом, голосование может быть отложено в порядке, установленном Федеральным законом.

В период действия военного положения подготовка и проведение выборов депутатов осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

 

Статья 13. Совмещение дня голосования на выборах депутатов с днем голосования на иных выборах, с днем голосования на референдуме

 

1. Допускается совмещение дня голосования на выборах депутатов с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, с днем голосования на выборах в Палату Представителей Парламента Союзного государства, с днем голосования на референдуме Российской Федерации, с днем голосования на выборах в органы государственной власти Самарской области, с днем голосования на референдуме Самарской области, с днем голосования на выборах в иные органы местного самоуправления, проводящихся на территории муниципального образования, с днем голосования на местном референдуме, проводящемся на территории муниципального образования.

2. Совмещение дня голосования на выборах депутатов с днем голосования на иных выборах, с днем голосования на референдуме осуществляется с учетом требований соответствующих федеральных законов, законов Самарской области, устава муниципального образования, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

 

Статья 14. Особенности подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования

 

1. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

2. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 2 статьи 12 настоящего Закона дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных пунктами 6 - 9 статьи 10 Федерального закона.

3. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования назначаются избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Численный состав представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, срок полномочий представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования устанавливаются законом Самарской области с учетом требований федерального законодательства.

5. Утратила силу с 1 января 2023 года. - Закон Самарской области от 27.05.2022 N 48-ГД.

6. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования полномочия главы местной администрации, предусмотренные настоящим Законом, осуществляют органы исполнительной власти Самарской области или уполномоченные ими органы.

7. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующего Закона Самарской области определяет с учетом требований статьи 18 настоящего Закона схему одномандатных избирательных округов и в этот же срок направляет ее в Избирательную комиссию Самарской области с приложением графического изображения схемы одномандатных избирательных округов. Избирательная комиссия Самарской области не позднее чем через 30 дней после получения от избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, схемы одномандатных избирательных округов утверждает ее и не позднее чем через пять дней после утверждения осуществляет ее опубликование (обнародование), включая графическое изображение схемы одномандатных избирательных округов.

8. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, производится Избирательной комиссией Самарской области за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Самарской области.

 

Статья 15. Порядок исчисления сроков, предусмотренных настоящим Законом

 

1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

 

Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ

ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ (ОПРЕДЕЛЕНИЕ) ОДНОМАНДАТНЫХ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

 

Статья 16. Регистрация (учет) избирателей

 

1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.

2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) избирателей-военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

4. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

5. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона.

6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

 

Статья 17. Составление списков избирателей

 

1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов депутатов включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 4 статьи 5 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.

4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории этого муниципального образования и не находилось на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, в котором они обладают активным избирательным правом, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей.

6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, подтверждающих соответствующий статус.

Избиратели, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-то иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости - и документов, подтверждающих факт нахождения их места жительства на территории данного избирательного участка.

7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания (гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, туристской базе, больнице, другом подобном учреждении), работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую окружную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.

8. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Уполномоченные на то органы или должностные лица не позднее чем за 60 дней до дня голосования направляют в соответствующие территориальные избирательные комиссии, при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии сведения об избирателях, а затем до дня голосования (за 45 и 20 дней до дня голосования, а за 10 и менее дней до дня голосования - ежедневно) передают в указанные избирательные комиссии информацию об изменениях в сведениях об избирателях.

Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в участковую избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает. В случае, предусмотренном в части 10 настоящей статьи, руководители организаций, в которых избиратели временно пребывают, не позднее чем за три дня до дня голосования направляют в соответствующие участковые избирательные комиссии сведения об избирателях, а затем ежедневно до дня голосования передают в указанные избирательные комиссии информацию об изменениях в сведениях об избирателях.

9. Списки избирателей составляются окружными избирательными комиссиями, в том числе с использованием ГАС "Выборы", не позднее чем за 11 дней до дня голосования отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, командиром воинской части.

10. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в соответствии с частью 3 статьи 19 настоящего Закона в местах временного пребывания избирателей, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.

10.1. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона, списки избирателей составляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

12. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении окружной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах депутатов соответствующая окружная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

13. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени, избирательный бюллетень и бюллетень для голосования на референдуме) избирателю.

14. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь окружной избирательной комиссии, составившей список. Список избирателей заверяется печатью окружной избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией, организующей выборы депутатов.

15. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за десять дней до дня голосования передает по акту в участковую избирательную комиссию первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 9 настоящей статьи по соответствующему избирательному участку. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

16. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

17. Участковая избирательная комиссия за десять дней до дня голосования, а в предусмотренных частью 5 статьи 19 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

17.1. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Самарской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии, или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой избирательной комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом в отношении хранения избирательной документации.

18. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей окружной избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

19. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

20. После официального опубликования результатов выборов депутатов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.

 

Статья 18. Образование одномандатных избирательных округов

 

1. Для проведении выборов депутатов образуются одномандатные избирательные округа.

2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с частью 4 статьи 16 настоящего Закона. Границы одномандатных избирательных округов определяются исходя из численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, по состоянию на ближайшую ко дню принятия решения избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, о представлении на рассмотрение представительного органа муниципального образования схемы одномандатных избирательных округов дату (на 1 января или на 1 июля).

Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначаются их границы, определяется перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если одномандатный избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого одномандатного избирательного округа, число избирателей в каждом одномандатном избирательном округе. Новая схема одномандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов представительный орган муниципального образования вправе вносить в нее поправки.

3. Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.

4. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:

1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. Если применение данного положения влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;

2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.

5. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в части 4 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Самарской области, территории муниципальных образований.

6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

7. В случае если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов в связи с изменением положений устава муниципального образования, устанавливающих число депутатов представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган муниципального образования вправе по представлению избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Закона Самарской области, устава муниципального образования. Если представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, не позднее чем через десять дней по истечении указанного срока.

8. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, вносит изменения в схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 4 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 4 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных одномандатных избирательных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему одномандатных избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 4 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов одномандатных избирательных округов, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, утверждает новую схему одномандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящей части. Если соответствующий представительный орган муниципального образования не внесет изменения в схему одномандатных избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такие изменения вносятся в схему одномандатных избирательных округов (такая схема утверждается) избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, не позднее чем через тридцать дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) представительным органом муниципального образования.

 

Статья 19. Образование избирательных участков

 

1. Голосование избирателей на выборах депутатов проводится на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом. Уточнение перечня избирательных участков и их границ осуществляется в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.

2. В случае если избирательные участки не образованы в сроки, установленные Федеральным законом и частью 1 настоящей статьи, они образовываются территориальной избирательной комиссией по согласованию с Избирательной комиссией Самарской области не позднее чем через 12 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов.

3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на предприятиях с непрерывным циклом работы, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания) избирательные участки образуются избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Самарской области - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

3.1. Для проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона, избирательные участки могут образовываться Избирательной комиссией Самарской области в расположенных на территории Самарской области местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, а при проведении выборов депутатов представительного органа поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случае образования избирательных участков в соответствии с частью 3 настоящей статьи указанная информация доводится до сведения избирателей избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, не позднее чем через два дня после их образования.

 

Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 20. Система и статус избирательных комиссий

 

1. Подготовку и проведение выборов депутатов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении данных выборов осуществляют следующие избирательные комиссии:

Избирательная комиссия Самарской области;

окружные избирательные комиссии;

территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

2. Избирательная комиссия Самарской области является вышестоящей избирательной комиссией для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего муниципального образования.

3. Абзацы первый - второй утратили силу с 1 января 2023 года. - Закон Самарской области от 27.05.2022 N 48-ГД.

Окружная избирательная комиссия является вышестоящей избирательной комиссией для всех участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.

4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение федеральных законов, настоящего Закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые рассматривают обращения в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.

6. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

7. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Самарской области, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Самарской области, уставом муниципального образования.

Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

9. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

10. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

11. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и их должностные лица оказывают избирательным комиссиям содействие в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

12. Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов (результатов повторных или дополнительных выборов депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу) муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Самарской области, избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, окружным и территориальным избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня их обращения не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов, а редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, - не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади в целях, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, а также для опубликования решений указанных избирательных комиссий и для ответов на вопросы граждан. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

 

Статья 21. Общие условия формирования избирательных комиссий

 

Общие условия формирования окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий установлены статьей 22 Федерального закона.

 

Статья 22. Полномочия Избирательной комиссии Самарской области

 

1. Избирательная комиссия Самарской области при проведении выборов депутатов:

1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов депутатов;

2) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

3) осуществляет закупки, связанные с производством технологического оборудования (кабин для голосования, ящиков для голосования) для участковых избирательных комиссий, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;

4) осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий;

5) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью;

6) в случае выделения из областного бюджета средств на проведение выборов депутатов распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;

9) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона;

10) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

12) обеспечивает единообразное использование на территории Самарской области государственной автоматизированной информационной системы;

13) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей;

14) представляет по запросу избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

15) обращается в установленном в соответствии с Федеральным законом порядке в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлениями о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах, на основании материалов, направленных избирательной комиссией, организующей выборы депутатов;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Самарской области.

По решению Избирательной комиссии Самарской области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов на территории административного центра Самарской области - города Самары, могут быть возложены на Избирательную комиссию Самарской области.

В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов на территории административного центра Самарской области - города Самары, Избирательная комиссия Самарской области осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 1.1 статьи 25 настоящего Закона.

2. Избирательная комиссия Самарской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий, организующих подготовку и проведение выборов депутатов муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением) на территории указанных муниципальных образований, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов депутатов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона.

 

Статья 23. Утратила силу с 1 января 2023 года. - Закон Самарской области от 27.05.2022 N 48-ГД.

 

Статья 24. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий

 

1. Для проведения выборов депутатов не позднее чем за 50 дней до дня голосования формируются окружные избирательные комиссии. Окружная избирательная комиссия действует в каждом одномандатном избирательном округе.

2. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, могут возлагаться на территориальные избирательные комиссии. При этом если избирательный округ состоит из территорий, на которые распространяются полномочия нескольких территориальных избирательных комиссий, то полномочия окружной избирательной комиссии такого избирательного округа могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию, осуществляющую свои полномочия на территории, на которой зарегистрировано наибольшее число избирателей, обладающих активным избирательным правом в данном избирательном округе.

3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории одномандатного избирательного округа или результатов выборов депутата полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.

4. Окружные избирательные комиссии формируются в составе 9 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 22 Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Данные предложения принимаются избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, в течение десяти дней. Сообщение о формировании окружной избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.

6. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Окружная избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов в избирательном округе;

3) осуществляет регистрацию кандидатов в одномандатном избирательном округе;

4) утверждает текст избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу;

5) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов депутатов;

6) определяет результаты выборов депутата по одномандатному избирательному округу;

7) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов депутата по одномандатному избирательному округу;

8) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.

 

Статья 25. Полномочия территориальных избирательных комиссий

 

1. Территориальные избирательные комиссии осуществляют полномочия, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Законом.

1.1. Территориальная избирательная комиссия при организации подготовки и проведения выборов депутатов:

1) организует подготовку и проведение выборов депутатов;

2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

7) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), настоящим Законом, законами Самарской области, уставом муниципального образования.

2. Территориальная избирательная комиссия участвует в подготовке и проведении выборов депутатов, обеспечении реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении данных выборов в пределах полномочий, предоставленных настоящим Законом соответственно избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, или (и) окружной избирательной комиссии, в случаях, а также в пределах полномочий, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом.

 

Статья 26. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий

 

1. Полномочия участковых избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований осуществляют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом. Если на соответствующей территории участковая избирательная комиссия не была сформирована, то она формируется в порядке, установленном Федеральным законом, не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов. Срок приема предложений по составу такой участковой избирательной комиссии составляет 30 дней. Сообщение о формировании участковой избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.

2. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 3 статьи 19 настоящего Закона, участковые избирательные комиссии формируются территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

По решению Избирательной комиссии Самарской области полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов, могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах этого муниципального образования.

2.1. Для обеспечения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона, Избирательной комиссией Самарской области могут быть сформированы специальные участковые избирательные комиссии. Такие избирательные комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых либо полномочия таких участковых избирательных комиссий могут быть возложены на иные участковые избирательные комиссии.

3. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, повторным или дополнительным выборам депутата по одномандатному избирательному округу, в которой участвует данная участковая избирательная комиссия, полномочия этой комиссии продлеваются до окончания избирательной кампании по выборам депутатов, повторным или дополнительным выборам депутата. Формирование нового состава такой участковой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов (результатов повторных или дополнительных выборов депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу). Срок приема предложений по новому составу участковой избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов (результатов повторных или дополнительных выборов депутата) и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня указанного официального опубликования. Сформированная в новом составе участковая избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании по выборам депутатов, повторным или дополнительным выборам депутата.

4. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов (результатов повторных или дополнительных выборов депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу), если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения.

5. Участковая избирательная комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в окружную избирательную комиссию;

8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, иных федеральных законов, настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.

6. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов, участковая избирательная комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные частью 1.1 статьи 25 настоящего Закона.

 

Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий

 

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая избирательная комиссия, сформированная в соответствии с частью 1 статьи 26 настоящего Закона, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.

4. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

5 - 7. Утратили силу с 1 января 2023 года. - Закон Самарской области от 27.05.2022 N 48-ГД.

8. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением избирательной комиссии, организующей выборы депутатов.

Председатель территориальной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Самарской области.

Председатель участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Закона, назначается на должность из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Самарской области.

9. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

12. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

13. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

14. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов депутатов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов депутатов, о признании выборов депутатов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов депутата, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 20 настоящего Закона и частями 2 и 3 статьи 74 настоящего Закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи.

15. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

16. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

17. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

18. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.

19. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.

 

Статья 28. Статус членов избирательных комиссий

 

Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона.

 

Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий

 

1. На всех заседаниях избирательных комиссий, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, окружной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании окружной избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.

2. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

3. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов депутатов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов трудового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона.

4. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в полном объеме не позднее чем через пять дней после их принятия. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 3 настоящей статьи, а также наблюдатели.

6. Наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата. Наблюдателя также вправе назначить Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Самарской области (далее - субъекты общественного контроля). Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 59.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. При проведении выборов депутатов наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Самарской области, правом на участие в референдуме Самарской области.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении указанных должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.

7. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

8. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов депутатов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов депутатов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе не требуется. В случае направления наблюдателя кандидатом, а также избирательным объединением, не являющимся юридическим лицом, проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

10. Избирательное объединение, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии и окружные избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов. Зарегистрированный кандидат, назначивший наблюдателей в участковые избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии и окружные избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляет список назначенных наблюдателей в соответствующую окружную избирательную комиссию. В данных списках указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка участковой избирательной комиссии, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.

11. Направление, указанное в части 9 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи.

12. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, в том числе составленными в электронном виде, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак;

9) обжаловать в порядке, установленном статьей 74 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

13. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

14. Участие представителей средств массовой информации в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.

15. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.

16. Наблюдатели, представители средств массовой информации, указанные в части 3 настоящей статьи, присутствующие в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке наблюдателя указываются фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в соответствующую избирательную комиссию. Формы нагрудных знаков наблюдателей устанавливаются избирательной комиссией, организующей выборы депутатов.

17. Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 30. Расформирование избирательной комиссии

 

1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством.

2. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии избирательная комиссия вместо расформированной формируется в соответствии с требованиями Федерального закона, настоящего Закона, иных законов Самарской области.

3. Утратила силу. - Закон Самарской области от 27.05.2022 N 48-ГД.

 

Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

 

Статья 31. Право выдвижения кандидатов

 

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения либо выдвижения избирательным объединением.

3. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах депутатов.

4. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах депутатов по нескольким одномандатным избирательным округам.

5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах депутатов более чем одному инициатору выдвижения: кандидат, выдвинувший сам свою кандидатуру по одномандатному избирательному округу, не может быть также выдвинут избирательным объединением по одномандатному избирательному округу; кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, не может также самостоятельно выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному избирательному округу.

 

Статья 32. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам

 

1. Выдвижение кандидатов политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями осуществляется на съезде политической партии (конференции или общем собрании ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", - соответствующим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения). Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений с соблюдением требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

Решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам принимается тайным голосованием. Выдвинутые кандидаты включаются в список кандидатов по одномандатным избирательным округам.

2. Решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах депутатов может быть принято постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, если это предусмотрено уставом соответствующей политической партии.

3. Выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам осуществляется в течение 25 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов.

4. Решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам оформляется протоколом или иным документом в соответствии с уставом избирательного объединения, в котором указываются:

1) число зарегистрированных делегатов (участников), присутствовавших на съезде, конференции (общем собрании) избирательного объединения;

2) число делегатов (участников) съезда, конференции (общего собрания), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;

3) решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам и итоги голосования за это решение (с приложением списка кандидатов);

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;

5) дата принятия решения.

5. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам должен содержать номер одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается каждый кандидат.

6. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа, определенного ее уставом или на съезде, конференции (общем собрании) избирательного объединения, не позднее чем за 55 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата изменить одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов. В случае если указанное решение представлено в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, после заверения ею списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, принимает решение о внесении изменений в заверенный список и выдает соответствующему кандидату заверенную выписку из указанного списка.

7. В список кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями по одномандатным избирательным округам, наряду с членами данной политической партии могут быть включены граждане, не являющиеся членами данной или иной политической партии. В указанный список не могут быть включены граждане, являющиеся членами иных политических партий.

 

Статья 33. Самовыдвижение кандидата

 

1. Гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, вправе выдвинуть свою кандидатуру в качестве кандидата по одномандатному избирательному округу на выборах депутатов.

2. Самовыдвижение кандидата может осуществляться только по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть выдвинут избирательным объединением. В случае несоблюдения данных требований действительным считается выдвижение, о котором окружная избирательная комиссия была уведомлена в соответствии с настоящей статьей или со статьей 35 настоящего Закона раньше.

3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу осуществляется в течение 30 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов.

Представление в окружную избирательную комиссию документов, необходимых для уведомления о самовыдвижении, заканчивается в 18 часов по местному времени дня, в котором истекает установленный настоящей частью срок.

4. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру в качестве кандидата по одномандатному избирательному округу, представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление в письменной форме о своем согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом указываются в заявлении.

5. Кандидат вправе указать в заявлении, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, свою принадлежность к политической партии, зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. В этом случае в избирательных документах используется полное наименование политической партии, иного общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, иного общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательных документах используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии (за исключением политической партии, выдвинувшей список кандидатов по одномандатным избирательным округам), общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат согласует с одним из указанных органов политической партии, иного общественного объединения и окружной избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательных документах. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.

6. Вместе с заявлением, указанным в части 4 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом;

3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество - копии соответствующих документов.

6.1. Утратила силу. - Закон Самарской области от 27.05.2022 N 48-ГД.

7. Вместе с заявлением, указанным в части 4 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть также представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), включая сведения о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону.

Кандидаты не обязаны представлять сведения, предусмотренные настоящей частью, при проведении выборов депутатов представительных органов городских и сельских поселений, при которых одномандатные избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей.

8. Документы, указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи, кандидат представляет в окружную избирательную комиссию лично и в сроки, установленные частью 3 настоящей статьи. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случае, если кандидат болен или содержится в месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. В этом случае подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрацией медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в которой кандидат находится на лечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого.

В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 4 - 7 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

9. Документы, указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи, принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении кандидатом своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Окружная избирательная комиссия считается уведомленной о самовыдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления, указанного в части 4 настоящей статьи.

10. Окружная избирательная комиссия обязана незамедлительно после приема документов (копий документов) выдать кандидату (иному лицу, представившему документы в соответствии с частью 8 настоящей статьи) документ, подтверждающий их прием, с указанием даты и времени начала и окончания приема. Одновременно с указанным документом кандидату выдается разрешение на открытие специального избирательного счета, подписанное лицом, уполномоченным решением окружной избирательной комиссии.

11. Если к моменту подачи кандидатом документов, указанных в частях 4 - 7 настоящей статьи, формирование окружной избирательной комиссии не завершено, указанные документы представляются в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, которая до сформирования окружной избирательной комиссии осуществляет ее полномочия по работе с поданными кандидатами документами. После сформирования окружной избирательной комиссии и назначения ее председателя избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, передает указанные документы в окружную избирательную комиссию.

12. Окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представленных в соответствии с частями 4 и 7 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые сообщают о результатах проверки в сроки, установленные Федеральным законом.

13. Окружная избирательная комиссия размещает в сети Интернет сведения о кандидатах, выдвинутых в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу, и информацию об изменениях в этих сведениях в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы депутатов.

 

Статья 34. Представление списков кандидатов по одномандатным избирательным округам и иных избирательных документов в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов

 

1. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, не позднее чем через 25 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов.

Представление в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, документов, необходимых для уведомления о выдвижении избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам списком, заканчивается в 18 часов по местному времени дня, в котором истекает установленный настоящей частью срок.

2. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам представляется на бумажном носителе по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы депутатов. Указанный список должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

В списке кандидатов по одномандатным избирательным округам указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат.

3. Одновременно со списком кандидатов по одномандатным избирательным округам уполномоченный представитель избирательного объединения представляет:

1) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, или его территориальным органом, а если избирательное объединение не является юридическим лицом - также решение о его создании;

2) решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам, оформленное в соответствии с частью 4 статьи 32 настоящего Закона;

3) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого лица, назначенного уполномоченным представителем избирательного объединения;

4) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

5) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения;

6) сведения о наименовании избирательного объединения в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

3.1. Утратила силу. - Закон Самарской области от 27.05.2022 N 48-ГД.

4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, или его территориальным органом. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов депутатов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов депутатов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов депутатов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.

5. Одновременно с документами, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи, уполномоченный представитель представляет заявление каждого кандидата, включенного в список кандидатов по одномандатным избирательным округам, о его согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а в случае, если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если кандидат указал свою принадлежность к иному общественному объединению, наименование данного общественного объединения используется в избирательных документах на выборах депутатов в соответствии с требованиями части 5 статьи 33 настоящего Закона, при этом предусмотренное согласование наименования данного общественного объединения осуществляется кандидатом или избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, непосредственно с одним из указанных органов общественного объединения и избирательной комиссией, организующей выборы депутатов. Если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом указываются в заявлении.

6. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

7. Кандидат может быть включен только в один список кандидатов по одномандатным избирательным округам.

8. После приема списка кандидатов по одномандатным избирательным округам и прилагаемых к нему документов избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения документ, подтверждающий их прием, с указанием даты и времени начала и окончания приема.

9. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 8 настоящей статьи, рассматривает представленные документы и по результатам рассмотрения заверяет список кандидатов по одномандатным избирательным округам и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения копию заверенного списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо отказывает в заверении списка, о чем принимается мотивированное решение.

10. Основаниями отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам являются отсутствие документов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях". Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, является основанием для исключения избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения. Выдвижение в одномандатном избирательном округе более чем одного кандидата является основанием для исключения избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, всех кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному избирательному округу, из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.

11. После представления списка кандидатов по одномандатным избирательным округам в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, в состав данного списка и в порядок размещения в нем кандидатов не могут быть внесены изменения, кроме случаев, когда такие изменения вызваны выбытием кандидата по его личному заявлению, либо исключением кандидата избирательным объединением из соответствующего списка, либо исключением кандидата из соответствующего списка на основании решения избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, либо изменением в соответствии с частью 6 статьи 32 настоящего Закона избирательного округа, по которому выдвинут кандидат, либо смертью кандидата.

12. Решение избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.

13. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, направляет решение о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка кандидатов (заверенными выписками из указанного списка) и копиями заявлений кандидатов, включенных в указанный список, о согласии баллотироваться, указанных в части 5 настоящей статьи, в соответствующие окружные избирательные комиссии в течение одних суток с момента принятия решения о заверении списка, а в случае, предусмотренном частью 6 статьи 32 настоящего Закона, - не позднее чем через один день со дня внесения изменений в заверенный список.

 

Статья 35. Представление кандидатом, выдвинутым избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, документов в окружную избирательную комиссию

 

1. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу и включенный в заверенный избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, список кандидатов по одномандатным избирательным округам, не позднее чем через 35 дней после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию:

1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), включая сведения о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону;

2) копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенную кандидатом;

3) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом;

4) документ, подтверждающий сведения о принадлежности кандидата к выдвинувшей его политической партии либо к иному общественному объединению, предусмотренный частью 5 статьи 34 настоящего Закона (в случае указания кандидатом соответствующих сведений в заявлении о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу);

5) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество - копии соответствующих документов.

1.1. Утратила силу. - Закон Самарской области от 27.05.2022 N 48-ГД.

2. Представление в окружную избирательную комиссию документов, необходимых для уведомления о выдвижении кандидата избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, заканчивается в 18 часов по местному времени дня, в котором истекает установленный настоящей частью срок.

3. Кандидаты не обязаны представлять сведения, предусмотренные пунктом 1 части 1 настоящей статьи, при проведении выборов депутатов представительных органов городских и сельских поселений, при которых одномандатные избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей.

4. Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию заверенную избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам.

5. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, кандидат представляет в окружную избирательную комиссию лично и в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случае, если кандидат болен или содержится в месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. В этом случае подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверена нотариально либо администрацией медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в которой кандидат находится на лечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого.

В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно заполнить или заверить документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.

6. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении кандидатом своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

7. Окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее документов, указанных в части 1 настоящей статьи.

8. Окружная избирательная комиссия обязана незамедлительно после представления документов (копий документов), указанных в части 1 настоящей статьи, выдать кандидату (иному лицу, представившему документы в соответствии с частью 5 настоящей статьи) документ, подтверждающий их прием, с указанием даты и времени начала и окончания приема. Одновременно с указанным документом кандидату выдается разрешение на открытие специального избирательного счета, подписанное лицом, уполномоченным решением окружной избирательной комиссии.

9. Если к моменту подачи кандидатом документов, указанных в части 1 настоящей статьи, формирование окружной избирательной комиссии не завершено, указанные документы представляются в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, которая до сформирования окружной избирательной комиссии осуществляет ее полномочия по работе с поданными кандидатами документами. После сформирования окружной избирательной комиссии и назначения ее председателя избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, передает указанные документы в окружную избирательную комиссию.

10. Окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представленных в соответствии с частью 5 статьи 34 настоящего Закона и пунктом 1 части 1 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые сообщают о результатах проверки в сроки, установленные Федеральным законом.

11. Окружная избирательная комиссия размещает в сети Интернет сведения о кандидатах, выдвинутых избирательными объединениями по одномандатному избирательному округу, и информацию об изменениях в этих сведениях в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы депутатов.

 

Статья 36. Поддержка выдвижения кандидатов

 

1. Необходимым условием регистрации кандидата является поддержка выдвижения кандидата избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в части 2 настоящей статьи, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

2. Выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному избирательному округу считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в любом из следующих случаев:

1) федеральный список кандидатов, выдвинутый данной политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;

2) список кандидатов, выдвинутый данной политической партией, по результатам последних выборов депутатов Самарской Губернской Думы был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу;

3) в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов депутатов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов);

4) по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, кандидат, выдвинутый данной политической партией по одномандатному избирательному округу или в составе списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в данный муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района (при проведении выборов депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район).

3. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 1 части 2 настоящей статьи, составляется в порядке, установленном Федеральным законом. Списки политических партий, на которые распространяется действие пунктов 2 - 4 части 2 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Самарской области, размещаются на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновляются по результатам выборов депутатов Самарской Губернской Думы и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов Самарской области из состава представительных органов поселений в Самарской области.

4. В поддержку выдвижения избирательным объединением, на которое не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, а также в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном частью 5 настоящей статьи.

5. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей.

При этом, если полученное количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата в соответствии с настоящей частью, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.

6. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов по одномандатным избирательным округам изготавливаются и оформляются согласно приложению 8 к Федеральному закону.

6.1. На основании формы подписных листов, указанной в части 6 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования представительного органа муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа.

7. Сбор подписей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов по одномандатным избирательным округам, заполнение и заверение подписных листов с подписями избирателей, проверка соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, признание подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными осуществляются в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом.

8. Подписные листы для сбора подписей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.

9. Сбор подписей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления, заполнение и заверение подписных листов с подписями избирателей, проверка подписей избирателей, признание подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными осуществляются в порядке и по основаниям, которые установлены Федеральным законом, настоящим Законом для соответствующих процедур, осуществляемых при проведении выборов депутатов.

 

Статья 37. Регистрация кандидатов

 

1. Регистрация кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией. Документы, необходимые для регистрации кандидата, представляются в соответствующую окружную избирательную комиссию единовременно не ранее чем за 50 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.

2. Регистрация кандидата осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 4 - 7 статьи 33, части 1 статьи 35 настоящего Закона, на основании следующих документов, представляемых кандидатом для регистрации:

1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, пронумерованные и сброшюрованные (не более 100 листов в одной папке) в виде папок (если сбор подписей избирателей необходим для регистрации кандидата в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы депутатов (если сбор подписей избирателей необходим для регистрации кандидата в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона);

3) копия документа, подтверждающего оплату изготовления подписных листов (если сбор подписей избирателей необходим для регистрации кандидата в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона);

4) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частью 4 статьи 33 и частью 5 статьи 34 настоящего Закона, либо уведомление об отсутствии изменений в указанных данных;

5) документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда кандидата (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым части 1 и частью 10 статьи 55 настоящего Закона, при условии уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о данных обстоятельствах).

3. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, и представленные в соответствии с частями 4 и 7 статьи 33, частью 5 статьи 34, пунктом 1 части 1 статьи 35 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 6 статьи 33, пунктами 2 - 5 части 1 статьи 35 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

4. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на десять процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.

5. Окружная избирательная комиссия в течение десяти дней со дня представления документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям федеральных законов, настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации. Кандидат вправе присутствовать на заседании окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о его регистрации. Соответствующая окружная избирательная комиссия извещает кандидата о дате, времени и месте проведения заседания.

6. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов, порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей соответствующая окружная избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа своих членов, членов нижестоящих избирательных комиссий и привлеченных специалистов. В соответствии с Федеральным законом к проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.

Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

7. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района, муниципального округа, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением) используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Самарской области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.

8. Проверке подлежат все представленные подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах.

При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.

9. Кандидат при проведении одних и тех же выборов депутатов может быть зарегистрирован только по одному одномандатному избирательному округу. В случае несоблюдения данного требования действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято ранее.

10. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения.

11. В случае отказа в регистрации кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации обязана выдать кандидату копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

12. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований части 1 статьи 32 настоящего Закона;

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 4 и 7 статьи 33, частью 5 статьи 34, пунктом 1 части 1 статьи 35 настоящего Закона, иных сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым части 7 статьи 33, частью 3 статьи 35 настоящего Закона);

6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом сбор подписей запрещен;

7) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

8) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;

9) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 4 статьи 33 и частью 5 статьи 34 настоящего Закона;

10) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 55 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

11) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

12) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

13) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 53 настоящего Закона;

14) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

15) регистрация кандидата в другом одномандатном избирательном округе на данных выборах депутатов;

16) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

13. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению окружной избирательной комиссии, установленный частью 12 настоящей статьи, является исчерпывающим.

14. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на тех же выборах депутатов возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.

15. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в соответствующую окружную избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата окружная избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

16. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования).

17. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей окружной избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 19 настоящей статьи.

18. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании части 3 или 4 статьи 75 настоящего Закона, все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, при подготовке и проведении выборов депутатов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.

19. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 17 настоящей статьи, в одномандатном избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, допускается голосование по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

20. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на муниципальную должность, предусмотренную уставом муниципального образования.

21. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с частью 2 статьи 38 настоящего Закона вправе выступать от имени кандидата.

 

Глава 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ

 

Статья 38. Равенство кандидатов

 

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

 

Статья 39. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

 

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах депутатов освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидатов.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

 

Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

 

1. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов установлены статьей 41 Федерального закона.

2. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанности, предусмотренной частью 9 статьи 56 настоящего Закона, с момента официального опубликования результатов выборов депутатов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. В случаях, предусмотренных частями 15 или 16 статьи 37 настоящего Закона, в случае смерти кандидата, наступивших до его регистрации, либо в случае непредставления в установленный законом срок ни одного из предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата, соответствующая окружная избирательная комиссия принимает решение о признании кандидата, выдвинутого непосредственно, утратившим статус кандидата. Если окружная избирательная комиссия назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения окружной избирательной комиссией даты повторного голосования. При этом в случае, предусмотренном частью 3 статьи 66 настоящего Закона, зарегистрированный кандидат, занявший место выбывшего зарегистрированного кандидата, вновь приобретает права и обязанности, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата.

 

Статья 41. Доверенные лица, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений

 

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить до 10 доверенных лиц. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе также назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам в количестве, определяемом им самостоятельно.

Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, вправе назначить до 50 доверенных лиц.

2. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, обязано назначить уполномоченных представителей. Количество уполномоченных представителей избирательного объединения определяется им самостоятельно.

Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются на съезде политической партии, на конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии, на съезде (конференции, общем собрании) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения либо решением органа, уполномоченного на то указанными органами. В решении о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения указываются его полномочия, фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

Вместе с решением избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей, указанным в абзаце втором настоящей части, в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, представляются письменные согласия назначенных лиц осуществлять данную деятельность.

3. Регистрация доверенных лиц кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

Регистрация доверенных лиц избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов по одномандатным избирательным округам, осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, в течение пяти дней со дня поступления письменного представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

4. Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией в течение трех дней со дня представления в указанную комиссию заявления кандидата о назначении им уполномоченного представителя по финансовым вопросам с приложением письменного согласия назначаемого лица осуществлять данную деятельность, а также копии нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются полномочия назначаемого лица.

5. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, в том числе осуществляют агитационную деятельность.

Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, указанного в абзаце втором части 2 настоящей статьи.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои функции на основании нотариально удостоверенной доверенности и решения соответствующей окружной избирательной комиссии о регистрации его в качестве уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

6. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

Кандидаты, назначившие уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательные объединения, назначившие уполномоченных представителей, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию.

7. Полномочия доверенных лиц, в том числе указанные в части 1 статьи 29 настоящего Закона, прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода, а также досрочно по решению кандидата, избирательного объединения или вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.

Полномочия уполномоченных представителей избирательного объединения прекращаются по решению избирательного объединения. Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с федеральным законодательством ведется судебное разбирательство с участием соответствующих кандидата, избирательного объединения - с момента вынесения окончательного решения судом.

 

Глава 6. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

 

Статья 42. Информационное обеспечение выборов депутатов

 

Информационное обеспечение выборов депутатов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов депутатов.

 

Статья 43. Информирование избирателей

 

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.

3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, их доверенными лицами, избирательными объединениями должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

5.1. Информирование избирателей избирательными комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся иностранным агентом, либо о кандидате, аффилированном с иностранным агентом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.

6. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

 

Статья 44. Опросы общественного мнения

 

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования, является разновидностью информирования избирателей.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

 

Статья 45. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов

 

1. Информационное обеспечение выборов депутатов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Самарской области.

3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.

6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов.

Порядок составления и представления в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, перечня муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, указанного в настоящей части, установлен статьей 47 Федерального закона.

 

Статья 46. Предвыборная агитация

 

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против него(них);

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 44 настоящего Закона);

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 - 6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

4. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

4.1. Особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены в соответствии с Федеральным законом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов кандидатов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.

7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

8. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 5 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 53 настоящего Закона.

9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.

10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.

11. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 10 настоящей статьи, об избирательном объединении, выдвинувшем кандидатов, о кандидате (кандидатах) допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в соответствующую окружную избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в окружную избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования избирательным объединением на выборах депутатов высказываний выдвинутых им кандидатов;

2) использования обнародованных высказываний об избирательном объединении, выдвинувшем кандидатов, о кандидатах с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

3) цитирования высказываний об избирательном объединении, выдвинувшем кандидатов, о кандидатах, обнародованных на выборах депутатов иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.

12. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, включая изображения кандидатов среди неопределенного круга лиц;

2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

13. В случаях, указанных в части 12 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.

14. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, которые зарегистрированы окружной избирательной комиссией, не позднее чем за десять дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.

15. Агитационный материал кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Агитационный материал избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, который является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, должен содержать информацию о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.

16. В случае если в агитационном материале используется высказывание физического лица, являющегося иностранным агентом, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, избирательную комиссию предоставляет информацию о том, какое высказывание какого физического лица, являющегося иностранным агентом, использовано в агитационном материале.

 

Статья 47. Агитационный период

 

1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, начинается со дня представления кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а для кандидата, выдвинутого избирательным объединением, - со дня представления кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию документов, предусмотренных частью 1 статьи 35 настоящего Закона.

Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 59.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 59.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования запрещается.

Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 59.1 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 52 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 52 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период начинается со дня опубликования решения окружной избирательной комиссии о проведении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню повторного голосования. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях возобновляется в период, который начинается на третий день после дня опубликования решения окружной избирательной комиссии о проведении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню повторного голосования.

 

Статья 48. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях

 

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах депутатов предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением.

3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе в соответствии со статьей 50 Федерального закона предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов.

7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) общероссийских государственных организаций телерадиовещания и редакций общероссийских государственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

4) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

5) редакций сетевых изданий.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, установленными избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, и представлять данные такого учета в указанную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.

10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

11. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени, бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

11.1. Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).

12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объема, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

13. В случае проведения повторного голосования эфирное время, печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам, по которым проводится повторное голосование.

 

Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

 

1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менее одной четверти общего времени вещания в пределах периода, установленного частью 2 статьи 47 настоящего Закона (при проведении повторного голосования - в пределах периода, установленного частью 5 статьи 47 настоящего Закона).

Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.

Объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации каждому зарегистрированному кандидату на дополнительных или повторных выборах депутата по одномандатному избирательному округу, должен составлять не менее объема бесплатного эфирного времени, предоставленного каждому зарегистрированному кандидату при проведении основных выборов депутатов.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, заседаний круглых столов и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут.

5. Зарегистрированные кандидаты обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с иностранным агентом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, выдвинутого избирательным объединением, которым также выдвинут кандидат, являющийся иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат.

6. В случае невыполнения зарегистрированным кандидатом обязанности участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками совместного агитационного мероприятия (в том числе если в результате такого отказа в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник).

7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных материалов.

8. Жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования (при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день после назначения повторного голосования).

9. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

10. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания резервируют эфирное время для проведения предвыборной агитации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Жеребьевку в целях распределения платного эфирного времени проводит соответствующая организация телерадиовещания в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи для проведения жеребьевки в целях распределения бесплатного эфирного времени. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

11. Иные условия и порядок проведения предвыборной агитации на телевидении и радио регулируются Федеральным законом.

 

Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

 

1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории муниципального образования и выходящих не реже одного раза в неделю, выделяют печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами.

Общий минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций указанных в абзаце первом настоящей части периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее десяти процентов общего объема печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного частью 2 статьи 47 настоящего Закона (при проведении повторного голосования - в пределах периода, установленного частью 5 статьи 47 настоящего Закона). Указанный общий минимальный объем распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов.

Объем бесплатной печатной площади, предоставляемой редакциями муниципальных периодических печатных изданий каждому зарегистрированному кандидату на дополнительных или повторных выборах депутата по одномандатному избирательному округу, должен составлять не менее объема бесплатной печатной площади, предоставляемой каждому зарегистрированному кандидату при проведении основных выборов депутатов.

2. Жеребьевку, в результате которой определяются даты публикаций агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на безвозмездной основе, проводит избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, с участием представителей редакций муниципальных периодических печатных изданий. Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования (при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день после назначения повторного голосования). При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

3. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, резервируют печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату, общий объем которой не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.

Жеребьевку в целях распределения платной печатной площади проводит редакция муниципального периодического печатного издания в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи для проведения жеребьевки в целях распределения бесплатной печатной площади.

Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 48 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

5. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом.

6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, или избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах такого кандидата (таких кандидатов), должна помещаться информация о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты), в соответствии с частью 15 статьи 46 настоящего Закона. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в части 16 статьи 46 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с частью 16 статьи 46 настоящего Закона. Ответственность за выполнение данных требований несет редакция периодического печатного издания.

7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

8. Иные условия и порядок проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях регулируются Федеральным законом.

 

Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

 

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, или в случае принятия соответствующего решения - окружную избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам.

5. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, или по ее поручению окружная избирательная комиссия в течение двух суток с момента получения уведомления о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.

6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 52. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны в соответствии со статьей 54 Федерального закона обеспечить кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов. Вместе с указанными сведениями в указанную избирательную комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда. Все агитационные материалы кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, избирательного объединения, выдвинувшего такого кандидата, а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в части 16 статьи 46 настоящего Закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с частями 15 и 16 статьи 46 настоящего Закона.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России", а также электронный образ этого агитационного материала в машиночитаемом виде.

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 7, 8, 10 и 12 статьи 46 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением требований, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частями 11, 15 и 16 статьи 46 настоящего Закона.

7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов.

8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам равные условия для размещения агитационных материалов.

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 49 и 50 настоящего Закона.

 

Статья 53. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет) не должны содержать признаки экстремизма, призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

2.1. Не допускается проведение кандидатами, избирательными объединениями предвыборной агитации с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети Интернет, доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов депутатов либо которые иным образом связаны с выборами депутатов представительного органа муниципального образования.

5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов представительного органа муниципального образования деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.

6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

8. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

 

Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 54. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов

 

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов депутатов, является избирательная комиссия, организующая выборы депутатов.

3. Отчет избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, о расходовании бюджетных средств на выборы депутатов представляется в представительный орган муниципального образования. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Самарской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".

 

Статья 55. Порядок создания избирательных фондов

 

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает.

Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую окружную избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:

1) собственных средств кандидата;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

3) добровольных пожертвований граждан;

4) добровольных пожертвований юридических лиц.

3. Перечень органов, организаций и лиц, которым запрещено вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, установлен пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

4. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве.

Абзац утратил силу. - Закон Самарской области от 05.04.2023 N 18-ГД.

5. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

6. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 4 и 5 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование возвращается жертвователю в течение десяти дней со дня его поступления. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 4 и 5 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.

7. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:

1) собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.

8. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, составляет:

в избирательных округах с численностью менее пятисот избирателей - 100 тысяч рублей;

в избирательных округах с численностью от пятисот до тысячи избирателей - 200 тысяч рублей;

в избирательных округах с численностью от тысячи до двух тысяч избирателей - 400 тысяч рублей;

в избирательных округах с численностью от двух до четырех тысяч избирателей - 600 тысяч рублей;

в избирательных округах с численностью от четырех до шести тысяч избирателей - 800 тысяч рублей;

в избирательных округах с численностью от шести до восьми тысяч избирателей - 1 миллион рублей;

в избирательных округах с численностью от восьми до десяти тысяч избирателей - 1 миллион 200 тысяч рублей;

в избирательных округах с численностью десять тысяч избирателей и более - 1 миллион 400 тысяч рублей.

В случае отложения голосования в соответствии с частью 17 статьи 37 настоящего Закона предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного до такого отложения, может быть увеличен до 20 процентов.

Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему из указанных предельных размеров.

Численность избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, определяется исходя из численности, указанной в схеме одномандатных избирательных округов, применяемой при проведении соответствующих выборов депутатов.

9. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории муниципального района, муниципального округа, городского округа кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Открытие и обслуживание специальных избирательных счетов кандидатов осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом.

10. При проведении выборов депутатов представительных органов сельских поселений кандидат вправе создать избирательный фонд без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы данного кандидата на финансирование своей избирательной кампании не превышают пятнадцати тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

11. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Самарской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией, организующей выборы депутатов.

12. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Самарской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

13. Размещение сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Самарской области.

 

Статья 56. Порядок расходования средств избирательных фондов

 

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с частью 10 статьи 55 настоящего Закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах депутатов денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования и направленных на достижение определенного результата на выборах депутатов. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах депутатов, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов депутатов без привлечения третьих лиц.

6. Кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.

7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей окружной избирательной комиссии, кандидата обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей окружной избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

8. Соответствующая окружная избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения в следующем объеме: фамилия, имя, отчество кандидата; сумма средств, поступивших в избирательный фонд кандидата; сумма средств, израсходованных из избирательного фонда кандидатом.

9. Кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов.

Представление кандидатом итогового финансового отчета не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 55 настоящего Закона.

10. Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются окружными избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном избирательной комиссией, организующей выборы депутатов.

11. После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.

12. Окружные избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств.

13. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов, в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).

14. Окружные избирательные комиссии представляют в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов.

15. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, представляет в представительный орган местного самоуправления финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения выборов депутатов, не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов. Указанный финансовый отчет должен быть передан избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, в средства массовой информации для опубликования не позднее чем через месяц со дня его представления представительному органу муниципального образования.

16. В случае, предусмотренном частью 7 статьи 14 настоящего Закона, финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов первого созыва, не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представляется Избирательной комиссией Самарской области в Самарскую Губернскую Думу и не позднее чем через месяц со дня его представления передается в средства массовой информации.

 

Статья 57. Контрольно-ревизионные службы

 

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 7 статьи 33, пунктом 1 части 1 статьи 35 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и об их источниках создаются контрольно-ревизионные службы в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

 

Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ

ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

ДЕПУТАТОВ

 

Статья 58. Помещение для голосования

 

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей, а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона представителей средств массовой информации.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

2) если кандидат выдвинут избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";

4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы депутатов;

5) информация о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 4 и 7 статьи 33, частью 5 статьи 34, пунктом 1 части 1 статьи 35 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если зарегистрированный кандидат является иностранным агентом либо зарегистрированным кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, на информационном стенде размещается информация об этом.

5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации.

6. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением организующей выборы избирательной комиссии.

7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилий кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименований избирательных объединений, участвующих в данных выборах депутатов.

8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми в соответствии с Федеральным законом. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

 

Статья 59. Избирательный бюллетень

 

1. Для участия в голосовании избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу.

2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению избирательной комиссии, организующей выборы депутатов. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии, организующей выборы депутатов.

4. На выборах депутатов (кроме выборов депутатов, проводимых по одномандатным избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч) при изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

5. Форма избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня утверждается окружной избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, в этих целях используются конверты.

6. Фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в избирательном бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) если кандидат выдвинут избирательным объединением - слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 4 статьи 34 настоящего Закона;

7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение".

7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно политической партией, иным общественным объединением, в соответствии с частью 5 статьи 33, частью 5 статьи 34 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 5 статьи 33, частью 4 статьи 34 настоящего Закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

7.1. В случае если в избирательный бюллетень по одномандатному избирательному округу внесено свыше десяти зарегистрированных кандидатов, избирательная комиссия, организующая выборы в представительный орган муниципального образования, по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе принять решение о том, что сведения о каждом из таких зарегистрированных кандидатов, предусмотренные пунктами 4, 5 части 6 и частью 7 настоящей статьи (все либо отдельные из этих сведений), в избирательном бюллетене не размещаются и указываются в специальном информационном материале, который изготавливается по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы в представительный орган муниципального образования. Данный информационный материал размещается в кабине либо ином специально оборудованном месте для тайного голосования и (или) на информационном стенде, указанном в части 3 статьи 58 настоящего Закона.

8. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

8.1. Если зарегистрированный кандидат, фамилия, имя, отчество которого внесены в избирательный бюллетень, является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.

9. Справа от указанных в частях 6 - 8 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Если в соответствии с частью 19 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 6 - 8 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.

10. На выборах депутатов строка "Против всех кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается.

11. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

12. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, с правом решающего голоса, заключившей контракт на изготовление избирательных бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

13. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает по акту окружным избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней по окружным избирательным комиссиям весь тираж избирательных бюллетеней, полученных от полиграфической организации. На основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней окружные избирательные комиссии передают избирательные бюллетени нижестоящим участковым избирательным комиссиям. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.

14. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней, за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования в соответствии со статьей 60.1 настоящего Закона. В этом случае количество передаваемых избирательных бюллетеней определяется решением организующей выборы депутатов комиссии, если иное не установлено федеральным законом. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.

На избирательном участке, на котором зарегистрировано менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество избирательных бюллетеней по решению избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, может быть увеличено.

15. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

16. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

17. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

18. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружной избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таком кандидате. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, либо в случае, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, соответствующие изменения по решению окружной избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, могут быть внесены членами окружной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

19. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления избирательных бюллетеней окружная избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки или с использованием технических средств.

20. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в окружных избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей окружной избирательной комиссией составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 29 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем соответствующей окружной избирательной комиссии вместе с другой документацией данной избирательной комиссии. В участковых избирательных комиссиях процедура погашения неиспользованных бюллетеней осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 64 настоящего Закона.

21. При проведении выборов депутатов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5 - 11 настоящей статьи.

 

Статья 59.1. Дни голосования

 

1. По решению Избирательной комиссии Самарской области голосование на выборах депутатов (включая повторное голосование, повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов и не подлежит пересмотру.

2. Право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, в том числе в пределах одного субъекта Российской Федерации, принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если настоящим Законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

4. По решению Избирательной комиссии Самарской области в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:

а) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

б) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, в том числе в пределах одного субъекта Российской Федерации, принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, а также голосование вне помещения для голосования, предусмотренное пунктом 18 статьи 66 Федерального закона, не проводятся.

7. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

Статья 60. Порядок голосования

 

1. Голосование на выборах депутатов проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах депутатов с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с Федеральным законом. Лицам, указанным в части 5 статьи 29 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

В случае если на территории избирательного участка расположено место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Самарской области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.

2. О дне, времени и месте голосования, в том числе досрочного, окружные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации, путем направления им приглашений к участию в голосовании или иным способом не позднее чем за 16 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня повторного голосования. Форма указанных приглашений устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы депутатов. В приглашении указываются время и место голосования, в том числе досрочного, адрес и номер телефона окружной и участковой избирательной комиссии, время их работы, а также сведения о кандидатах, внесенных в избирательные бюллетени.

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 29 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).

4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На основании соответствующего решения избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае составления списка избирателей в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией Самарской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо, если в соответствии с частью 19 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.

9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, в соответствии с частью 5 статьи 59 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный избирательный бюллетень (заполненные избирательные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.

12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 29 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.

15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

16. При проведении выборов депутатов вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов депутатов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

17. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов депутатов голосование избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона.

 

Статья 60.1. Дистанционное электронное голосование

 

1. При проведении выборов депутатов по решению соответствующей избирательной комиссии может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых избиратель вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах депутатов принимается Избирательной комиссией Самарской области по предложению избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов депутатов, по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

4. На выборах депутатов для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

5. При проведении выборов депутатов с использованием федеральных государственных информационных систем порядок проведения дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

6. При проведении выборов депутатов с использованием региональных государственных информационных систем порядок проведения дистанционного электронного голосования утверждается Избирательной комиссией Самарской области с учетом требований, установленных федеральным законодательством.

7. Порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований к проведению дистанционного электронного голосования, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должен содержать:

1) порядок и сроки подачи заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и его отзыва, составления и использования списка участников дистанционного электронного голосования либо условия участия в дистанционном электронном голосовании без подачи такого заявления и порядок составления и использования списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании;

2) порядок аутентификации и идентификации избирателя для участия в дистанционном электронном голосовании, предусматривающий проверку данных избирателя и их сопоставление с данными регистра избирателей;

3) порядок участия в дистанционном электронном голосовании избирателя;

4) порядок обеспечения возможности наблюдения при организации, осуществлении дистанционного электронного голосования и установлении его итогов с учетом особенностей такого голосования, а также порядок назначения наблюдателей;

5) порядок установления итогов дистанционного электронного голосования и их учета при определении результатов выборов.

8. Избиратель, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка избирателей.

9. Для участия в дистанционном электронном голосовании избиратель обращается на специальный портал в сети Интернет (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

10. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления избирателем изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Избиратель, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на избирательном участке. Такой избиратель может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

11. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

12. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления избирателем и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления избирателей и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными избирателя и результатом его волеизъявления.

13. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.

14. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования ГАС "Выборы" и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных избирателей осуществляется исключительно в целях реализации избирательных прав.

 

Статья 61. Досрочное голосование

 

1. Избиратель, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, вправе проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении участковой избирательной комиссии (за десять и менее дней до дня голосования).

2. Утратила силу. - Закон Самарской области от 01.11.2023 N 83-ГД.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 58 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 29 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, или по ее поручению нижестоящими избирательными комиссиями, размещается на сайте соответствующей избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 60 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

4. При досрочном голосовании список досрочно проголосовавших избирателей участковой избирательной комиссией не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей.

5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.

6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирательный бюллетень избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей и напротив фамилии избирателя, проголосовавшего досрочно, делает отметку "Проголосовал досрочно".

7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

8. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся до дня голосования в помещении участковой избирательной комиссии у секретаря участковой избирательной комиссии.

9. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования соответствующими избирательными комиссиями в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом.

10. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 29 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

11. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.

12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений либо, если в соответствии с частью 19 статьи 37 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре, позиций "За" и "Против", вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

 

Статья 62. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

 

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом "а" части 4 статьи 59.1, части 1 статьи 61 настоящего Закона и пунктом 18 статьи 66 Федерального закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение десяти дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми в соответствии с Федеральным законом, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением окружной избирательной комиссии. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов с днем голосования на выборах иных уровней либо с днем голосования на референдуме решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:

1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.

9. Решением окружной избирательной комиссии количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на два переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:

1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;

3) на территории избирательного участка в соответствии с частью 4 статьи 16 настоящего Закона зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона;

4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.

10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов избирательных комиссий заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней). В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии.

11. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 60 настоящего Закона.

12. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

13. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 60 настоящего Закона.

14. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

15. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.

16. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, одним из субъектов общественного контроля. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

17. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

18. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

19. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

20. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов депутатов голосование вне помещения для голосования избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах соответствующего избирательного округа, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона.

 

Статья 63. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

 

1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2. Указанный в части 1 настоящей статьи протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

3. В случае если протокол об итогах голосования, указанный в части 1 настоящей статьи, оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 10а: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 10б: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 11 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях;

6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).

Протокол об итогах голосования на избирательном участке содержит строки 10а и 10б для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 21 статьи 64 настоящего Закона.

4. Числа, указанные в части 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования на избирательном участке цифрами и прописью.

 

Статья 64. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией

 

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 5 статьи 29 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Самарской области, затем - в органы местного самоуправления.

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 29 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, выбывших по причинам, предусмотренным Федеральным законом, настоящим Законом);

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 5 статьи 29 настоящего Закона.

6.1. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать наблюдатели, иные лица, указанные в части 5 статьи 29 настоящего Закона.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12, 15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии.

11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени для голосования по соответствующему избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней в квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов либо, если в соответствии с частью 19 статьи 37 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре, позиций "За" и "Против", делается запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, либо, если в соответствии с частью 19 статьи 37 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре, по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

15. Если число избирателей, проголосовавших досрочно, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 11 статьи 61 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу (протоколам) об итогах голосования.

16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, либо, если в соответствии с частью 19 статьи 37 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, позиций "За" и "Против", или в которых знак проставлен более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и частью 12 статьи 61 настоящего Закона) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

17. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату либо, если в соответствии с частью 19 статьи 37 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре, позициям "За" и "Против". При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 11 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели.

21. После ознакомления наблюдателей с рассортированными избирательным бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10а и 10б протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10а и 10б протокола проставляется цифра "0".

22. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также упакованный список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, наблюдатели. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 5 статьи 29 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

23. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 29 настоящего Закона:

1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

2) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

3) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола (протоколов) об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 11 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10а и 10б протокола об итогах голосования;

6) в случае, предусмотренном частью 15 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным избирательным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

24. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 11 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 5 статьи 29 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

27. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

28. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 5 статьи 29 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.

29. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, иных федеральных законов, настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 29 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, списки лиц, указанных в части 5 статьи 29 настоящего Закона, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.

30.1. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона, особенности составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (формирования данных об итогах такого голосования) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

31. Участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Избирательной комиссии Самарской области используют при голосовании на выборах депутатов вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области.

При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с частью 23 настоящей статьи.

32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.

33. Данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую избирательную комиссию с использованием ГАС "Выборы".

34. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах депутатов, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

35. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района, муниципального округа или городского округа данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

36. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления в вышестоящую избирательную комиссию его первого экземпляра участковая избирательная комиссия, направившая протокол, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в нем неточность (описку, опечатку), участковая избирательная комиссия, направившая протокол, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 10, 10а и 10б протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

 

Статья 65. Определение результатов выборов депутата по одномандатному избирательному округу

 

1. На основании данных первых экземпляров протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов депутата по одномандатному избирательному округу.

Решение о результатах выборов депутата по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия принимает на основании составленного ею протокола о результатах выборов.

В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и (или) пунктом 19 статьи 66 Федерального закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 Федерального закона, протокол о результатах выборов депутатов, сводная таблица должны включать данные такого голосования.

2. Прием протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, суммирование данных этих протоколов и составление окружной избирательной комиссией соответствующего протокола осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии по приему протоколов, составленных участковыми избирательными комиссиями, суммированию данных этих протоколов и составлению соответствующего протокола должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 29 настоящего Закона. В указанном помещении должны находиться увеличенная форма сводной таблицы по одномандатному избирательному округу, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола, составленного данной участковой избирательной комиссией, заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола, составленного данной участковой избирательной комиссией, с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол и сводная таблица составлены участковой избирательной комиссией с нарушением требований статьи 64 настоящего Закона, то данная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями статьи 64 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии.

Если протокол и (или) сводная таблица составлены участковой избирательной комиссией в соответствии с требованиями статьи 64 настоящего Закона, то член окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными указанного протокола.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах, составленных участковыми избирательными комиссиями, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. Не могут служить основанием для признания выборов депутата по одномандатному избирательному округу недействительными нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов, способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования.

4. Окружная избирательная комиссия на основании поступивших из участковых избирательных комиссий протоколов составляет сводную таблицу и протокол о результатах выборов депутата по одномандатному избирательному округу.

5. В указанный в части 4 настоящей статьи протокол вносятся следующие данные:

1) о количестве участковых избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;

2) о количестве поступивших из участковых избирательных комиссий протоколов, на основании которых составляется данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в поступивших из участковых избирательных комиссий протоколах;

5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального образования.

6. При применении мажоритарной избирательной системы относительного большинства избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, до начала этой процедуры.

При применении мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил более 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.

7. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

8. Выборы депутата по одномандатному избирательному округу признаются окружной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если выборы проводились по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства либо в соответствии с частью 19 статьи 37 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

9. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов депутата по одномандатному избирательному округу недействительными:

1) в случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов, не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в данном одномандатном избирательном округе;

3) по решению суда.

10. Перед подписанием протокола окружная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и составлением протоколов нижестоящих участковых избирательных комиссий. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протокол и выдает его заверенные копии и заверенные копии сводной таблицы лицам, указанным в части 5 статьи 29 настоящего Закона.

11. Протокол составляется окружной избирательной комиссией в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание указанного протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.

12. К каждому экземпляру протокола, составленного окружной избирательной комиссией, приобщается сводная таблица о результатах выборов депутата по одномандатному избирательному округу.

Сводная таблица включают в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию из участковых избирательных комиссий протоколов. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь окружной избирательной комиссии.

13. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом, составленным окружной избирательной комиссией, в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к данному протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

14. К первому экземпляру протокола, составленного окружной избирательной комиссией, приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в данную окружную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

15. Второй экземпляр протокола, составленного окружной избирательной комиссией, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной окружной избирательной комиссией, списками наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 29 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов выборов депутата по одномандатному избирательному округу и составлении соответствующего протокола, и с другой документацией хранятся секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

17. Второй экземпляр протокола, составленного окружной избирательной комиссией, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной окружной избирательной комиссией, предоставляются для ознакомления членам окружной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 29 настоящего Закона, а заверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщего ознакомления.

18. Если после подписания составленных окружной избирательной комиссией протокола и (или) сводной таблицы, а также направления их первых экземпляров в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, окружная избирательная комиссия либо избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов, указанных в части 1 настоящей статьи), окружная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 10, 10а и 10б протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу, на котором (на которой) делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 11 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 19 настоящей статьи.

19. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе, возникновении сомнений в правильности составления протокола об итогах голосования, поступившего из участковой избирательной комиссии, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией или окружной избирательной комиссией с обязательным извещением об этом наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 5 статьи 29 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.

По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая повторный подсчет голосов избирателей, составляет протокол, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 29 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.

Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, общих результатов выборов депутатов.

 

Статья 66. Повторное голосование на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований

 

1. При применении на выборах депутатов мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства если в избирательный бюллетень по одномандатному избирательному округу было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран депутатом представительного органа муниципального образования, соответствующая окружная избирательная комиссия назначает повторное голосование на выборах депутатов по одномандатному избирательному округу по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. При равном числе полученных кандидатами голосов избирателей кандидат, по которому проводится повторное голосование, определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, до начала этой процедуры.

2. Повторное голосование проводится через 14 дней со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований настоящего Закона, за исключением требования, предусмотренного частью 8 статьи 65 настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации через два дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссией, организующей выборы депутатов.

3. Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по иным обстоятельствам до дня (первого дня) голосования, его место по решению окружной избирательной комиссии передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату после кандидатур, по которым окружная избирательная комиссия первоначально назначила повторное голосование, при наличии письменного заявления указанного зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования. Такое заявление должно быть подано не позднее чем на второй день со дня выбытия кандидата, по которому первоначально назначено повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье не позднее чем через 14 дней со дня подачи заявления о снятии своей кандидатуры либо со дня выбытия по иным обстоятельствам до дня (первого дня) голосования.

4. По итогам повторного голосования избранным депутатом представительного органа муниципального образования по соответствующему одномандатному избирательному округу считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата.

5. Если выбыли все следующие кандидаты или если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам в течение дней голосования, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным депутатом представительного органа муниципального образования, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае выбытия всех кандидатов проводятся повторные выборы по соответствующему одномандатному избирательному округу.

 

Статья 67. Установление общих результатов выборов депутатов

 

1. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, на основании протоколов и решений окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов по одномандатным избирательным округам не позднее чем через 21 день после дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов.

2. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, признает выборы депутата по одномандатному избирательному округу недействительными в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутата по одномандатному избирательному округу нарушения законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов, не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

 

Статья 68. Регистрация избранных депутатов представительного органа муниципального образования

 

1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после определения результатов выборов депутата извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок со дня получения извещения представить в указанную избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

2. Если кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным данного кандидата.

3. Соответствующая окружная избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов депутатов и представления избранным кандидатом копии приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей, регистрирует избранного депутата представительного органа муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании. При досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования указанное удостоверение подлежит возврату в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов.

4. Если кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Решение об этом принимается избирательной комиссией, организующей выборы депутатов. Указанное возмещение не производится в случае, если кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования, в связи с признанием его судом недееспособным, ограничением его судом в дееспособности, тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья кандидата или его близких родственников.

 

Статья 69. Повторные выборы депутатов

 

1. Если по соответствующему одномандатному избирательному округу выборы депутата признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата представительного органа муниципального образования, а также в случае, предусмотренном абзацем вторым части 5 статьи 66 настоящего Закона, избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, назначает повторные выборы депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу.

2. Если представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы депутатов проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах депутатов. В остальных случаях повторные выборы депутатов проводятся в предусмотренный частью 2 статьи 12 настоящего Закона день голосования либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов депутатов. При проведении повторных выборов депутатов сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, могут быть сокращены на одну треть. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 2 статьи 12 настоящего Закона дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие повторные выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных пунктами 6 - 9 статьи 10 Федерального закона. Решение о назначении повторных выборов депутатов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

3. При назначении повторных выборов депутата в случае, если полномочия окружной избирательной комиссии, а также участковых избирательных комиссий, указанных в части 2 статьи 26 настоящего Закона, не истекли, избирательная комиссия, организующая выборы депутатов, обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

4. Повторные выборы депутата не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года.

5. В случае отмены решения о регистрации депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному избирательному округу, а равно в случае досрочного прекращения полномочий указанного депутата избирательная комиссия не вправе принять решение о регистрации депутатом представительного органа муниципального образования следующего по числу полученных голосов.

6. При проведении повторных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом данного представительного органа муниципального образования.

 

Статья 70. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов депутатов

 

1. Участковые избирательные комиссии предоставляют для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку в объеме данных, содержащихся в их протоколах об итогах голосования, а окружные избирательные комиссии - результаты выборов депутатов по одномандатным избирательным округам в объеме данных, содержащихся в их протоколах о результатах выборов депутата по одномандатному избирательному округу и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих участковых избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Окружные избирательные комиссии направляют общие данные о результатах выборов депутатов по соответствующим одномандатным избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов депутатов.

3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов выборов депутатов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым зарегистрированным кандидатом либо, если в соответствии с частью 19 статьи 37 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре, голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, в муниципальном периодическом печатном издании не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Официальное опубликование (обнародование) результатов повторных или дополнительных выборов депутата по одномандатному избирательному округу, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым зарегистрированным кандидатом, либо, если в соответствии с частью 19 статьи 37 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре, голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем через один месяц со дня голосования.

5. Окружные избирательные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах о результатах выборов депутатов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих участковых избирательных комиссий и на основании которых определялись результаты выборов депутатов в соответствующих окружных избирательных комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов депутатов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

 

Статья 71. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов депутатов

 

При подготовке и проведении выборов депутатов, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав используется ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном федеральными законами.

 

Статья 72. Хранение избирательной документации

 

1. Подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени и списки избирателей подлежат хранению в течение одного года со дня опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов (результатов повторных или дополнительных выборов депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу).

2. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования подлежат хранению до истечения одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов следующего созыва.

3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов депутатов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с федеральным законодательством).

4. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.

5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

 

Статья 73. Дополнительные выборы

 

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, назначаются дополнительные выборы депутата в соответствующем одномандатном избирательном округе. Решение избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, о назначении указанных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

2. Дополнительные выборы депутата назначаются на предусмотренный частью 2 статьи 12 настоящего Закона день голосования. Если дополнительные выборы депутата, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, не могут быть назначены на предусмотренный частью 2 статьи 12 настоящего Закона день голосования, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного частью 2 статьи 12 настоящего Закона дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие дополнительные выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных пунктами 6 - 9 статьи 10 Федерального закона.

3. Дополнительные выборы депутата не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года.

4. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, могут быть сокращены на одну треть. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов депутата в соответствии с частью 3 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования.

5. При проведении дополнительных выборов депутата используется схема одномандатных избирательных округов, которая использовалась при проведении выборов депутатов действующего созыва.

6. При проведении дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом данного представительного органа муниципального образования.

 

Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, НА ОСНОВАНИИ КОТОРОГО ПРОВОДЯТСЯ

ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 74. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

 

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством.

2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящую избирательную комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

3. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии, организующей выборы депутатов поселения на территории поселения, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в территориальную избирательную комиссию, организующую выборы депутатов муниципального района на территории муниципального района. Решения или действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии, организующей выборы депутатов муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородского района (в городском округе с внутригородским делением) на территории указанных муниципальных образований, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Самарской области. Решения или действия (бездействие) Избирательной комиссии Самарской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, принимают решение в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

3.1. Решение избирательной комиссии, принятое по жалобе на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата, об отказе в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, может быть обжаловано только в суде.

4. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Самарской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.

6. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

7. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

 

Статья 75. Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата

 

1. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, в случае нарушения требования части 9 статьи 37 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.

2. Регистрация кандидата аннулируется решением окружной избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частью 15 или 16 статьи 37 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.

3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае отсутствия у него пассивного избирательного права.

4. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется окружной избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется окружной избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.

5. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона, статьей 74 настоящего Закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата окружной избирательной комиссии, кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же одномандатному избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частью 12 статьи 37 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, с учетом положений пункта 6.1 статьи 76 Федерального закона.

6. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же одномандатному избирательному округу, в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктом 1, 2, 9, 11, 12, 13, 14 или 16 части 12 статьи 37 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны окружной избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах депутатов денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда или превышения установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда более чем на 5 процентов;

3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 53 настоящего Закона;

6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 8 статьи 53 настоящего Закона;

7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 7 части 5 статьи 5 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет) призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;

8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

7. В случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 53 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата деяний, предусмотренных соответственно пунктом 7 части 6 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами со 2 по 4 и 8 части 6 настоящей статьи, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению прокурора.

 

Статья 76. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов депутатов

 

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, иных федеральных законов, настоящего Закона, вышестоящая избирательная комиссия до определения результатов выборов депутатов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутата и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов депутата недействительными.

2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутата может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутата и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов депутата, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутата и (или) сводную таблицу данная избирательная комиссия информирует избирательную комиссию, организующую выборы депутатов, Избирательную комиссию Самарской области. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутата и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутата с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".

3. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, суд может признать итоги голосования, результаты выборов депутатов недействительными.

4. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов депутата в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу недействительными.

5. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов депутата эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол о результатах выборов депутата с отметкой "Повторный".

6. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов депутата и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные данной окружной избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.

 

Статья 77. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов

 

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, на основании которого проводятся выборы депутатов, устанавливается федеральными законами.

 

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 78. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов, назначенных до его вступления в силу.

 

Статья 79. Признание утратившими силу законодательных актов (положений законодательных актов) Самарской области

 

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Самарской области от 8 июня 2006 года N 57-ГД "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2006, 10 июня) за исключением положений, указанных в абзаце пятьдесят седьмом настоящей статьи;

2) Закон Самарской области от 6 декабря 2006 года N 157-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2006, 9 декабря);

3) Закон Самарской области от 8 октября 2007 года N 88-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2007, 12 октября);

4) Закон Самарской области от 9 октября 2007 года N 98-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2007, 12 октября);

5) Закон Самарской области от 10 декабря 2007 года N 143-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2007, 12 декабря);

6) статью 2 Закона Самарской области от 1 апреля 2008 года N 24-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2008, 5 апреля);

7) Закон Самарской области от 10 февраля 2009 года N 8-ГД "О внесении изменения в статью 33 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2009, 12 февраля);

8) Закон Самарской области от 6 мая 2009 года N 60-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2009, 13 мая);

9) Закон Самарской области от 3 декабря 2009 года N 133-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2009, 5 декабря);

10) Закон Самарской области от 22 января 2010 года N 4-ГД "О внесении изменения в статью 5 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2010, 23 января);

11) Закон Самарской области от 11 марта 2010 года N 26-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2010, 13 марта);

12) Закон Самарской области от 1 апреля 2010 года N 32-ГД "О внесении изменений в статью 10 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2010, 3 апреля);

13) Закон Самарской области от 8 июня 2010 года N 62-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2010, 10 июня);

14) Закон Самарской области от 2 июля 2010 года N 74-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2010, 3 июля);

15) статью 6 Закона Самарской области от 7 октября 2010 года N 101-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2010, 9 октября);

16) статью 2 Закона Самарской области от 15 октября 2010 года N 110-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий" (газета "Волжская коммуна", 2010, 16 октября);

17) статью 6 Закона Самарской области от 2 ноября 2010 года N 116-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области в связи с повышением представительства избирателей в Самарской Губернской Думе" (газета "Волжская коммуна", 2010, 9 ноября);

18) статью 2 Закона Самарской области от 8 декабря 2010 года N 133-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2010, 9 декабря);

19) Закон Самарской области от 8 декабря 2010 года N 136-ГД "О внесении изменений в статью 77 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2010, 9 декабря);

20) статью 2 Закона Самарской области от 29 декабря 2010 года N 161-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области в связи с установлением дополнительных гарантий обеспечения равных условий предоставления помещений для встреч с избирателями, участниками референдума" (газета "Волжская коммуна", 2010, 30 декабря);

21) Закон Самарской области от 4 июля 2011 года N 60-ГД "О внесении изменений в статьи 10 и 38 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2011, 6 июля);

22) статью 2 Закона Самарской области от 16 августа 2011 года N 73-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2011, 18 августа);

23) статью 2 Закона Самарской области от 16 августа 2011 года N 74-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2011, 18 августа);

24) статью 2 Закона Самарской области от 16 августа 2011 года N 75-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2011, 18 августа);

25) Закон Самарской области от 5 мая 2012 года N 39-ГД "О внесении изменения в статью 11 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2012, 11 мая);

26) статью 2 Закона Самарской области от 10 октября 2012 года N 85-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2012, 12 октября);

27) статью 2 Закона Самарской области от 10 октября 2012 года N 86-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2012, 12 октября);

28) статью 2 Закона Самарской области от 10 октября 2012 года N 87-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2012, 12 октября);

29) статью 3 Закона Самарской области от 7 декабря 2012 года N 125-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2012, 8 декабря);

30) Закон Самарской области от 29 декабря 2012 года N 136-ГД "О внесении изменения в статью 10 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2013, 10 января);

31) Закон Самарской области от 29 декабря 2012 года N 138-ГД "О внесении изменений в статьи 40 и 41 Закона Самарской области "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы" и статьи 50 и 51 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2013, 10 января);

32) Закон Самарской области от 6 февраля 2013 года N 2-ГД "О внесении изменения в статью 69 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2013, 8 февраля);

33) Закон Самарской области от 12 марта 2013 года N 16-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2013, 13 марта);

34) статью 3 Закона Самарской области от 6 июня 2013 года N 44-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2013, 11 июня);

35) Закон Самарской области от 16 декабря 2013 года N 111-ГД "О внесении изменений в статьи 10 и 69 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2013, 17 декабря);

36) статью 3 Закона Самарской области от 6 марта 2014 года N 21-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2014, 12 марта);

37) статью 2 Закона Самарской области от 12 мая 2014 года N 43-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2014, 13 мая);

38) статью 15 Закона Самарской области от 19 мая 2014 года N 57-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2014, 20 мая);

39) статью 4 Закона Самарской области от 30 мая 2014 года N 58-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2014, 3 июня);

40) статью 3 Закона Самарской области от 10 марта 2015 года N 18-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2015, 11 марта);

41) Закон Самарской области от 30 марта 2015 года N 25-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2015, 31 марта);

42) Закон Самарской области от 11 января 2016 года N 3-ГД "О внесении изменений в статьи 12 и 77 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" и в статьи 6 и 63 Закона Самарской области "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы" (газета "Волжская коммуна", 2016, 13 января);

43) статью 2 Закона Самарской области от 8 февраля 2016 года N 21-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2016, 9 февраля);

44) Закон Самарской области от 11 апреля 2016 года N 51-ГД "О внесении изменения в статью 33 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2016, 12 апреля);

45) статью 4 Закона Самарской области от 6 июня 2016 года N 65-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2016, 7 июня);

46) статью 4 Закона Самарской области от 20 февраля 2017 года N 28-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2017, 21 февраля);

47) статью 3 Закона Самарской области от 17 июля 2017 года N 76-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2017, 19 июля);

48) статью 4 Закона Самарской области от 20 декабря 2017 года N 125-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2017, 26 декабря);

49) статью 2 Закона Самарской области от 15 марта 2018 года N 24-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2018, 20 марта);

50) статью 2 Закона Самарской области от 30 мая 2018 года N 39-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2018, 31 мая);

51) Закон Самарской области от 17 июля 2018 года N 59-ГД "О внесении изменения в статью 10 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2018, 18 июля);

52) Закон Самарской области от 14 марта 2019 года N 20-ГД "О внесении изменения в статью 56 Закона Самарской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (газета "Волжская коммуна", 2019, 20 марта);

53) статью 4 Закона Самарской области от 14 марта 2019 года N 23-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2019, 20 марта);

54) статью 3 Закона Самарской области от 27 мая 2019 года N 57-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2019, 29 мая);

55) статью 4 Закона Самарской области от 18 декабря 2019 года N 136-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области" (официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2019, 19 декабря).

Положения части 8 статьи 12, статей 71 и 73, частей 6 и 7 статьи 77 Закона Самарской области от 8 июня 2006 года N 57-ГД "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" (в редакции, действовавшей на день вступления в силу настоящего Закона) сохраняют силу и применяются к правоотношениям, возникшим в связи с замещением вакантных депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, депутаты которых избраны на выборах, назначенных до дня вступления в силу настоящего Закона, до истечения срока полномочий соответствующих представительных органов муниципальных образований Самарской области.

 

И.о. Губернатора Самарской области

В.В.КУДРЯШОВ

г. Самара

31 декабря 2019 года

N 142-ГД

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Закону

Самарской области

"О выборах депутатов

представительных органов

муниципальных образований

Самарской области"

 

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ

ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

 

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 63 настоящего Закона)

 

1) 1 больше или равно 3 + 4 + 5;

2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 10а - 10б;

3) 7 + 8 равно 9 + 10;

4) 10 равно 11 + все последующие строки протокола.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Закону

Самарской области

"О выборах депутатов

представительных органов

муниципальных образований

Самарской области"

 

                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

 

    Выборы _____________________________________________________________

              (наименование выборного органа местного самоуправления

             в соответствии с уставом муниципального образования) <1>

                      "____" _________________ года

                            (дата голосования)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем _______________________________________

                                        (самовыдвижение или выдвижение

___________________________________________________________________________

        от избирательного объединения с указанием наименования

                  избирательного объединения)

кандидата в члены

___________________________________________________________________________

        (наименование выборного органа местного самоуправления)

по ________________________________________________________________________

                   (номер одномандатного избирательного округа)

гражданина _____________________________________, родившегося ____________,

          (гражданство) (фамилия, имя, отчество)            (дата рождения)

работающего ______________________________________________________________,

                 (место работы, занимаемая должность или род занятий)

проживающего

__________________________________________________________________________.

       (наименование субъекта Российской Федерации, района, города,

         иного населенного пункта, где находится место жительства)

 

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства <2>

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1.

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

5.

 

 

 

 

 

 

 

Подписной лист удостоверяю:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства <2>, серия

     и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с

  указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа,

     подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

Кандидат __________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)

Примечание. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, в подписном листе после отчества кандидата (в случае наличия у кандидата также имевшейся или имеющейся судимости - после сведений о судимости) указываются сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после сведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата, а если кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, - после сведений об этом. Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.

 

--------------------------------

<1> Текст подстрочников, а также примечание и сноски в изготовленном подписном листе могут не воспроизводиться.

<2> Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства.

Закон Самарской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области" от 31.12.2019 N 142-ГД