Постановление Правительства Самарской области от 03.10.2025 N 601 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 16.12.2020 N 1030 "О создании государственной информационной системы Самарской области "Региональная централизованная информационная система ведения бюджетного учета и формирования отчетности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2025 г. N 601
О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области
от 16.12.2020 N 1030 "О создании государственной информационной
системы Самарской области "Региональная централизованная
информационная система ведения бюджетного учета и формирования
отчетности"
В целях уточнения функционала, состава и полномочий участников информационного взаимодействия государственной информационной системы Самарской области "Региональная централизованная информационная система ведения бюджетного учета и формирования отчетности" в рамках перехода отдельных государственных учреждений Самарской области на технологическую централизацию бухгалтерского учета и формирование бухгалтерской отчетности Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 16.12.2020 N 1030 "О создании государственной информационной системы Самарской области "Региональная централизованная информационная система ведения бюджетного учета и формирования отчетности" изменение, изложив Положение о государственной информационной системе Самарской области "Региональная централизованная информационная система ведения бюджетного учета и формирования отчетности" в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство финансов Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области М.А. Смирнов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Самарской области
от 3 октября 2025 г. N 601
Положение
о государственной информационной системе Самарской области
"Региональная централизованная информационная система ведения
бюджетного учета и формирования отчетности"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, задачи, назначение и основные функции государственной информационной системы Самарской области "Региональная централизованная информационная система ведения бюджетного учета и формирования отчетности" (далее - ГИС СО "РЦИС"), перечень участников информационного взаимодействия, их полномочия, порядок подключения к информационным ресурсам ГИС СО "РЦИС".
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
1.3. Цель создания ГИС СО "РЦИС" - построение эффективной региональной информационной системы централизованного бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности с возможностью ее дальнейшего развития и модернизации.
1.4. ГИС СО "РЦИС" предназначена для решения следующих задач:
автоматизация начислений физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат;
цифровизация ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирование бюджетной (бухгалтерской) отчетности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
построение единого информационного пространства данных бюджетного (бухгалтерского) учета и формирование бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
создание единой методологии ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирование бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
повышение качества ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирование бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
снижение трудозатрат и повышение производительности при ведении учета финансово-хозяйственной деятельности;
оперативное получение достоверной информации и формирование аналитической отчетности.
2. Основные принципы функционирования ГИС СО "РЦИС",
ее структура и взаимодействие с источниками информации
Основными принципами функционирования ГИС СО "РЦИС" являются:
полнота, актуальность и достоверность информации, обрабатываемой в ГИС СО "РЦИС";
адаптируемость состава информационных ресурсов ГИС СО "РЦИС" к изменяющимся требованиям законодательства;
единство используемых терминов, нормативной справочной информации, системы показателей, регламентов отчетности;
единство стандартов технологий, форматов, протоколов взаимодействия участников создания и эксплуатации ГИС СО "РЦИС";
реализация мероприятий по защите информации, содержащейся в ГИС СО "РЦИС", в соответствии с приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";
реализация мероприятий по защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
возможность интеграции ГИС СО "РЦИС" с иными (внешними) информационными системами.
3. Информация, содержащаяся в ГИС СО "РЦИС"
В ГИС СО "РЦИС" содержится следующая информация:
персональные данные, размещаемые участниками информационного взаимодействия ГИС СО "РЦИС";
информация в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств органов исполнительной власти Самарской области и подведомственных им государственных учреждений Самарской области, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
4. Эксплуатация ГИС СО "РЦИС", полномочия и обязанности
участников информационного взаимодействия
4.1. Участниками информационного взаимодействия являются:
оператор ГИС СО "РЦИС" - государственное казенное учреждение Самарской области "Центр учета и бюджетной аналитики";
субъекты ГИС СО "РЦИС":
субъекты централизованного учета - органы исполнительной власти Самарской области и подведомственные им государственные казенные учреждения, в отношении которых Правительством Самарской области принято решение о передаче полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, а также государственные учреждения Самарской области, заключившие с оператором ГИС СО "РЦИС" соглашение о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета и формированию бухгалтерской отчетности;
субъекты бухгалтерского учета - государственные учреждения Самарской области, заключившие в рамках централизованного ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности с оператором ГИС СО "РЦИС" соглашение о взаимодействии.
4.2. Полномочия и обязанности участников информационного взаимодействия:
4.2.1. Оператор ГИС СО "РЦИС":
обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование и эксплуатацию ГИС СО "РЦИС" с соблюдением требований действующего законодательства в области информации, информационных технологий и защиты информации;
осуществляет разработку и принятие документов в пределах своих полномочий, связанных с эксплуатацией ГИС СО "РЦИС" и работой субъектов ГИС СО "РЦИС" в ГИС СО "РЦИС", в том числе в части информационного взаимодействия ГИС СО "РЦИС" с иными информационными системами;
обеспечивает ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и формирование бюджетной (бухгалтерской) отчетности в ГИС СО "РЦИС" в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет полномочия субъектов централизованного учета по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности в ГИС СО "РЦИС";
оказывает методическую и консультативную помощь субъектам ГИС СО "РЦИС" по вопросам ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и формирования бухгалтерской (бюджетной) отчетности;
осуществляет разработку и принятие в пределах своих полномочий документов, связанных с обеспечением информационной безопасности, в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает организационные и технические меры по выполнению требований информационной безопасности в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает выполнение организационно-методологических рекомендаций и (или) требований для эксплуатации ГИС СО "РЦИС";
определяет и утверждает порядок подключения (доступа) субъектов ГИС СО "РЦИС";
предоставляет доступ субъектам ГИС СО "РЦИС" к содержащейся в ГИС СО "РЦИС" информации посредством прохождения процедур аутентификации, идентификации и авторизации в ГИС СО "РЦИС";
принимает своевременные меры по модернизации, доработке и обновлению программного обеспечения, используемого для функционирования ГИС СО "РЦИС";
обеспечивает резервное копирование и хранение резервных копий данных, содержащихся в ГИС СО "РЦИС";
обеспечивает применение участниками информационного взаимодействия ГИС СО "РЦИС" усиленной квалифицированной электронной подписи в целях организации юридически значимого электронного документооборота в ГИС СО "РЦИС", защиты информации и возможности аутентификации уполномоченных должностных лиц участников ГИС СО "РЦИС".
4.2.2. Субъекты ГИС СО "РЦИС":
обеспечивают процесс сбора, записи, систематизации, накопления, обработки, предоставления информации с применением средств автоматизации посредством использования в ГИС СО "РЦИС";
уполномоченные должностные лица субъектов ГИС СО "РЦИС" обеспечивают защиту своих рабочих мест, подключенных к ГИС СО "РЦИС", от неправомерного доступа, а также обеспечивают защиту документов и информации, размещаемой ими в ГИС СО "РЦИС" и/или полученных ими с использованием ГИС СО "РЦИС", от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий;
обеспечивают соблюдение требований информационной безопасности пользователями ГИС СО "РЦИС".
4.2.3. Субъекты бухгалтерского учета самостоятельно осуществляют полномочия по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бухгалтерского учета и формированию бухгалтерской отчетности в ГИС СО "РЦИС", в том числе путем интеграции существующих информационных систем с ГИС СО "РЦИС" в форматах Федерального казначейства.
4.3. В целях организации работы в ГИС СО "РЦИС" субъекты ГИС СО "РЦИС" принимают правовые акты, предусматривающие определение уполномоченных должностных лиц субъекта ГИС СО "РЦИС" и их полномочий в соответствии с перечнем полномочий субъекта ГИС СО "РЦИС".
Оператор ГИС СО "РЦИС" в соответствии с принятыми правовыми актами субъектов ГИС СО "РЦИС" предоставляет доступ к ГИС СО "РЦИС" уполномоченным должностным лицам субъектов ГИС СО "РЦИС" в соответствии с утвержденным порядком подключения (доступа) органов исполнительной власти и государственных учреждений Самарской области к ГИС СО "РЦИС".
4.4. Участники информационного взаимодействия обязаны размещать информацию в ГИС СО "РЦИС" и обеспечивать ее достоверность и актуальность.
4.5. Информация и документы хранятся в ГИС СО "РЦИС" в течение срока, установленного действующим законодательством.
4.6. Участники информационного взаимодействия ГИС СО "РЦИС" по истечении срока, установленного действующим законодательством, самостоятельно обеспечивают обработку и хранение данных, формируемых с использованием ГИС СО "РЦИС".