Закон Самарской области от 23.12.2022 N 135-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О статусе депутата Самарской Губернской Думы" и в Закон Самарской области "О лицах, замещающих государственные должности Самарской области"

ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Самарской области

«О статусе депутата Самарской Губернской Думы» и в Закон

Самарской области «О лицах, замещающих государственные

должности Самарской области»

Принят Самарской Губернской Думой

20 декабря 2022 года

Статья 1

Внести в Закон Самарской области от 7 февраля 2003 года N 4-ГД «О статусе депутата Самарской Губернской Думы» (газета «Волжская коммуна», 2003, 12 февраля, 11 декабря; 2004, 9 июня; 2005, 13 октября; 2006, 14 февраля; 2007, 16 февраля, 15 июня, 7 ноября; 2008, 10 июня, 10 декабря; 2009, 13 мая, 9 октября, 5 декабря; 2010, 23 января, 10 июля; 2011, 5 мая, 18 августа; 2013, 13 марта; 2014, 12 марта, 22 июля; 2015, 7 июля, 8 октября; 2016, 13 января, 12 апреля; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2016, 14 ноября; 2019, 9 июля; 2020, 20 июля, 30 декабря; 2021, 24 февраля, 17 марта, 23 июля, 12 октября; 2022, 11 февраля) следующие изменения:

1)   в статье 3¹:

в пункте 1 слова «комиссией, указанной в пункте 1 статьи 5¹ настоящего Закона (далее в настоящей статье - комиссия)» заменить словами «комиссией Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы (далее - комиссия)»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проверка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, определенном статьей 3² настоящего Закона.»;

пункты 3 и 4 признать утратившими силу;

2)   дополнить статьей 3² следующего содержания:

«Статья 3². Проверка достоверности и полноты сведений

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых

депутатами Думы, а также соблюдения ими

ограничений и запретов, установленных

федеральным законодательством и

законодательством Самарской области

1. Основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы, а также соблюдения ими ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством и законодательством Самарской области, является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Самарской области;

4) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

2. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

3. Проверка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется комиссией по решению, принимаемому ею отдельно в отношении каждого депутата и оформленному в письменной форме.

4. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения проверки может быть продлен комиссией до 90 дней.

5. При осуществлении проверки комиссия (уполномоченные ею должностные лица) вправе:

а) изучать представленные депутатом Думы сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

б) получать от депутата Думы пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

в) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Самарской области, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о достоверности и полноте сведений, представленных депутатом Думы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, о соблюдении депутатом Думы установленных ограничений и запретов;

г) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

д) осуществлять анализ сведений, представленных депутатом Думы, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

6. В запросе, предусмотренном подпунктом «в» пункта5 настоящей статьи, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, либо депутата Думы, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений и запретов;

г) срок представления запрашиваемых сведений (за исключением запроса, направляемого в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы и территориальные органы федеральных государственных органов);

д) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Самарской области, подготовившего запрос;

ж) другие необходимые сведения.

7. Руководители государственных органов и организаций (за исключением органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов и территориальных органов федеральных государственных органов), в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с действующим законодательством и представить запрашиваемую информацию.

8. Государственные органы и организации (за исключением органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов и территориальных органов федеральных государственных органов), их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия комиссии, направившей запрос.

9. Комиссия обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме депутата Думы о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения депутата Думы беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Законом, и соблюдение каких установленных ограничений, запретов подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения депутата Думы, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с депутатом Думы.

10. По окончании проверки комиссия обязана ознакомить депутата Думы с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

11. Депутат Думы вправе:

а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 9 настоящей статьи, по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться к председателю комиссии с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 9 настоящей статьи.

12. Пояснения, указанные в пункте 11 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.

13. Результаты проверкирассматриваются на открытом заседании комиссии, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать в установленном законодательством Самарской области порядке.

14. Сведения о результатах проверкипредставляются комиссией с одновременным уведомлением депутата Думы, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным органам, иным государственным органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделенийполитических партий, межрегиональных и региональных общественныхобъединений, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Самарской области, общероссийским и региональным средствам массовой информации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

15. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

16. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в комиссию, приобщаются к личным делам депутатов Думы.

17. Копии справок, указанных в пункте 16 настоящей статьи, и материалы проверки хранятся в комиссии в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.»;

3) в статье 5¹:

в пункте 1:

слова «в комиссию Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы (далее -комиссия)» заменить словами «в комиссию»;

слово «, акций» исключить;

в пункте 4 слова «и настоящим Законом» заменить словами «и статьей 3² настоящего Закона»;

пункты 5 - 9 признать утратившими силу;

в пункте 10 слова «установленном для государственных гражданских служащих Самарской области» заменить словами «установленном статьей 5² настоящего Закона»;

4)     дополнить статьей 5² следующего содержания:

«Статья 5².  Порядок размещения на сайте Думы

                    представляемых депутатами Думы сведений

                    о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

                    имущественного характера и порядок

                    предоставления этих сведений средствам массовой

                    информации для опубликования в связи сих

                    запросом

1. На сайте Думы размещаются и общероссийским и региональным средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Думы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;

б) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату Думы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

в) декларированный годовой доход депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если сумма сделки превышает общий доход депутата Думы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

2. В размещаемых на сайте Думы и предоставляемых общероссийским и региональным средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:

а) иные сведения (кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи) о доходах депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;

б) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата;

в) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата Думы, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;

г) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Думы, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;

д) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.

3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 1 настоящей статьи, за весь период замещения должности депутата Думы находятся на официальном сайте Думы и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Думы.

4. Размещение на официальном сайте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 1 настоящей статьи, обеспечивается комитетом по регламенту Думы, осуществляющим организационное обеспечение деятельности  комиссии.

Размещение осуществляется по форме согласно приложению к настоящему Закону.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 1 настоящей статьи, заполненные депутатом Думы согласно приложению к настоящему Закону, для последующего размещения их на сайте Думы, представляются им в комиссию на бумажном и электронном носителях вместе со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в установленные законодательством сроки по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

5. Комиссия:

а) в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса от общероссийского и регионального средства массовой информации сообщает о нем депутату Думы, в отношении которого поступил запрос;

б) в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса от общероссийского и регионального средства массовой информации обеспечивает предоставление ему сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте Думы.»;

5) дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Закону Самарской области

«О статусе депутата Самарской

Губернской Думы»

Сведения

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера, представленные депутатом Самарской Губернской Думы

_______________________________________________________________,

( фамилия, имя, отчество)

в отношении  себя, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
за отчетный период с 1 января 20____ года по 31 декабря 20____ года

и подлежащие размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Самарской Губернской Думы

                                                                  _________________       ___________________________      ______________ <3>          

(подпись)                 (Ф.И.О.)                  (дата)

<1> В случае если в отчетном периоде депутату по месту работы, службы предоставлены (выделены) средства на приобретение (строительство) жилого помещения, данные средства суммируются с декларированным годовым доходом, а также указываются отдельно в настоящей графе.

<2> Сведения указываются, если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего государственную должность, служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

<3> Подпись, фамилия, имя и отчество депутата заполняются только на бумажном носителе и не отражаются на сайте Самарской Губернской Думы.

Статья 2

Внести в Закон Самарской области от 9 февраля 2006 года N 1-ГД «О лицах, замещающих государственные должности Самарской области» (газета «Волжская коммуна», 2006, 14 февраля; 2007, 10 июля; 2008, 10 декабря; 2011, 8 октября; 2012, 8 июня; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2016, 11 июня, 28 сентября; 2021, 17 марта, 23 июля, 22 сентября; 2022, 15 апреля) следующие изменения:

1)    пункт «ж» статьи 4 изложить в следующей редакции:

«ж) представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном настоящим Законом и иными законами Самарской области;»;

2)   в статье 4¹:

часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных председателем Самарской Губернской Думы, первым заместителем председателя Самарской Губернской Думы, заместителем председателя Самарской Губернской Думы - председателем комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителем председателя Самарской Губернской Думы, председателем комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителем председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, депутатом Самарской Губернской Думы, осуществляется в соответствии с Законом Самарской области «О статусе депутата Самарской Губернской Думы».»;

в абзаце втором части 10 слова «установленном для государственных гражданских служащих Самарской области» заменить словами «установленном Законом Самарской области «О статусе депутата Самарской Губернской Думы»;

3)   в статье 4²:

наименование статьи дополнить словами «(за исключением председателя Самарской Губернской Думы, первого заместителя председателя Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы - председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы, председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, депутата Самарской Губернской Думы)»;

в части 1:

пункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с настоящим Законом гражданами, претендующими на замещение государственных должностей (далее -граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими государственные должности,по состоянию на конец отчетного периода;»;

в пункте «в»:

слова «за исключением председателя Самарской Губернской Думы, первого заместителя председателя Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы - председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы, председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, депутата Самарской Губернской Думы,» исключить;

слова «(далее - установленные ограничения)» заменить словами «(далее - установленные ограничения, запреты)»;

пункт «г» признать утратившим силу;

в части 2:

в абзаце первом слова «пунктами «а», «б» и «в» части 1» заменить словами «частью 1»;

абзац пятый признать утратившим силу;

в пункте «б» части 4 слова «, а для лиц, замещающих такие государственные должности, как председатель Самарской Губернской Думы, первый заместитель председателя Самарской Губернской Думы, заместитель председателя Самарской Губернской Думы - председатель комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместитель председателя Самарской Губернской Думы, председатель комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместитель председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, депутат Самарской Губернской Думы, - должностными лицами кадровой службы аппарата Самарской Губернской Думы» исключить;

в абзаце первом части 7 слова «комиссия Самарской Губернской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Самарской Губернской Думы (уполномоченные ею должностные лица),» исключить;

в части 10:

слова «комиссии Самарской Губернской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Самарской Губернской Думы,» исключить;

слово «направивших» заменить словом «направившего»;

в части 11 слова «комиссия Самарской Губернской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Самарской Губернской Думы,» исключить;

в части 12 слова «комиссия Самарской Губернской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Самарской Губернской Думы,» исключить;

в пункте «в» части 13 слова «комиссии Самарской Губернской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Самарской Губернской Думы,» исключить;

в части 15:

в абзаце первом слова «за исключением председателя Самарской Губернской Думы, первого заместителя председателя Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы - председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы, председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, депутата Самарской Губернской Думы,» исключить;

в абзаце втором слова «за исключением председателя Самарской Губернской Думы, первого заместителя председателя Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы - председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы, председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, депутата Самарской Губернской Думы,» исключить;

абзац шестой части 17 признать утратившим силу;

в части 18:

в абзаце первом слова «пунктами «а», «б» и «в» части 1» заменить словами «частью 1»;

абзацы второй и третий признать утратившим силу;

в части 20 слова «комиссию Самарской Губернской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Самарской Губернской Думы,» исключить;

в части 21 слова «комиссии Самарской Губернской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Самарской Губернской Думы,» исключить;

4)   в статье 6:

часть 1 после слов «Губернатора Самарской области,» дополнить словами «председателя Самарской Губернской Думы, первого заместителя председателя Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы -председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы, председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, депутата Самарской Губернской Думы,»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Полномочия председателя Самарской Губернской Думы, первого заместителя председателя Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы - председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя Самарской Губернской Думы, председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, заместителя председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы, депутата Самарской Губернской Думы прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 21 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

   И.о. Губернатора

Самарской области                                                                                                  В.В.Кудряшов

«23» декабря 2022 г.

N 135-ГД