Закон Самарской области от 30.12.2021 N 117-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области"

ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Самарской области

«О бюджетном устройстве и бюджетном процессе

в Самарской области»

Принят Самарской Губернской Думой

23 декабря 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Самарской области от 28 декабря 2005 года N 235-ГД «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области» (газета «Волжская коммуна», 2005, 29 декабря; 2006, 30 апреля, 19 июля; 2007, 9 августа; 2010, 17 июня, 2 октября; 2012, 9 ноября; 2013, 5 ноября; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2014, 23 декабря; газета «Волжская коммуна», 2015, 30 июня, 8 декабря; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2019, 1 ноября) следующие изменения:

1) статью 1-2 дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:

«1-1. Расчётный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением, поселения, внутригородского района) не может превышать норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет Самарской области.

В случае если расчётный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа с внутригородским делением) и расчётный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет как минимум одного поселения (внутригородского района), входящего в его состав, в сумме превышают норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет Самарской области, то расчётный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа с внутригородским делением) определяется как разница между нормативом зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет Самарской области и расчётным дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения (внутригородского района), входящего в состав соответствующего муниципального района (городского округа с внутригородским делением), имеющего максимальное значение соответствующего норматива.

1-2. В случае изменения расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в разрезе муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением, поселений, внутригородских районов) и (или) прогноза объема налоговых поступлений по налогу на доходы физических лиц, подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Самарской области по территории муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением, поселения, внутригородского района), после внесения проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Правительством Самарской области на рассмотрение Самарской Губернской Думы министерство корректирует расчетный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц и в течение трех рабочих дней после корректировки направляет уточненную информацию, установленную частью 1 настоящей статьи, в адрес глав муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) Самарской области, в том числе для последующего направления ими указанной информации в адрес глав поселений (внутригородских районов).»;

2) абзацы первый и четвёртый части 2 статьи 4 после слов «в отчетности» дополнить словами «и официальной информации»;

3) дополнить статьёй 7-1 следующего содержания:

Объём дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) сокращается путем внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на основании приказа министерства о применении мер ответственности в отношении муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением), принятого в случае несоблюдения порядка и сроков заключения соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов (далее — соглашение) на соответствующий финансовый год со стороны администрации муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) Самарской области, а также в случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) Самарской области в отчётном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением.»;

4) в статье 10:

а) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«При определении размера дотации бюджетам поселений в соответствии с абзацем первым настоящей части учитываются решения о замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), предоставляемой из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) за счёт субвенций, предоставляемых на осуществление полномочий по расчёту и предоставлению дотаций, дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от налога
на доходы физических лиц.»;

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В случае замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), предоставляемой из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) за счёт субвенций, предоставляемых на осуществление полномочий по расчёту и предоставлению дотаций, дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений (внутригородских районов) от налога на доходы физических лиц размер субвенции сокращается на сумму дотации, заменённой дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц.»;

5) статью 10-2 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

«в случае использования средств резервного фонда Губернатора Самарской области, а также использования иным образом зарезервированных в областном бюджете бюджетных ассигнований;»;

абзац шестой считать абзацем седьмым;

6) в части 4 статьи 19:

а) в абзаце первом слова «субсидий между муниципальными образованиями» заменить словами «субсидий муниципальным образованиям»;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«нарушение предусмотренного действующим законодательством срока заключения соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету;»;

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«образование экономии бюджетных средств по итогам проведения муниципальных торгов (конкурентных процедур);»;

г) в абзаце седьмом слова «по соответствующему направлению субсидии» заменить словами «в субсидии»;

д) дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

«принятие решения Правительством Самарской области
об увеличении бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году;»;

е) абзац двенадцатый считать абзацем тринадцатым и изложить его в следующей редакции:

«получение уведомления от федеральных органов исполнительной власти о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление из федерального бюджета бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и получение имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также сокращение (возврат при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;

абзац тринадцатый считать абзацем четырнадцатым;

ж) дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

«внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным действующим законодательством, в соответствии с которыми осуществляется увеличение либо сокращение бюджетных ассигнований на финансирование соответствующих направлений субсидий, предусмотренных законом об областном бюджете;»;

абзац четырнадцатый считать абзацем шестнадцатым;

7) статью 19-5 изложить в следующей редакции:

Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются местным бюджетам в случаях, предусмотренных статьёй 139-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также:

а) в случаях софинансирования, в том числе в полном объёме, расходных обязательств, возникающих при реализации прав органов местного самоуправления, не отнесённых к вопросам местного значения;

б) в случаях софинансирования, в том числе в полном объёме, расходных обязательств муниципальных образований за счет средств резервного фонда Губернатора Самарской области, а также за счет иным образом зарезервированных в областном бюджете бюджетных ассигнований;

в) в случаях софинансирования, в том числе в полном объёме, расходных обязательств, возникающих у органов местного самоуправления в связи с исполнением переданных им государственных полномочий.»;

8) в части 1 статьи 19-6 слова «и законом Самарской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области» исключить;

9) в статье 30 слова «муниципальные районы, внутригородские районы» заменить словами «муниципальные районы и городские округа, а также городские округа с внутригородским делением»;

10) дополнить статьёй 34-5 следующего содержания:

Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем разницу между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются путем внесения изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.»;

11) статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Порядок исполнения областного бюджета

Организация исполнения областного бюджета возлагается на финансовый орган Самарской области.

Порядок исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета утверждается финансовым органом Самарской области в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Открытие и ведение лицевых счетов участников системы казначейских платежей в финансовом органе Самарской области осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Самарской области.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, за исключением пунктов 1, 5 – 7 и 10 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.

      Губернатор

Самарской области                                                                                                Д.И.Азаров

30 декабря 2021 г.

N 117-ГД