Закон Самарской области от 30.06.2021 N 58-ГД "О государственной поддержке студенческих отрядов в Самарской области"

ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О государственной поддержке студенческих отрядов

в Самарской области

Принят Самарской Губернской Думой

17 июня 2021 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере государственной поддержки студенческих отрядов в Самарской области (далее - студенческие отряды), закрепляет компетенцию органов государственной власти Самарской области в указанной сфере, формы государственной поддержки студенческих отрядов и организаций, создающих рабочие места для участников студенческих отрядов.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере государственной поддержки студенческих отрядов

Правовое регулирование отношений в сфере государственной поддержки студенческих отрядов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, Законом Самарской области от 14 декабря 2010 года N 147-ГД "О молодежи и молодежной политике в Самарской области", настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) студенческий отряд - общественное объединение или общественная организация обучающихся, осваивающих основные образовательные программы среднего общего, среднего профессионального и высшего образования, целью деятельности которых является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики;

2) государственная поддержка деятельности студенческих отрядов - деятельность органов государственной власти Самарской области по оказанию помощи студенческим отрядам, включающая в себя оказание информационно-методической, организационной, юридической, консультационной, финансовой и иной поддержки, предоставляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области;

3) организация, создающая рабочие места для участников студенческих отрядов, - зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, предоставляющее (предоставляющий) и (или) создающее (создающий) рабочие места для участников студенческих отрядов и предоставившее (предоставивший) информацию об этом в уполномоченный орган государственной власти Самарской области в сфере государственной поддержки деятельности студенческих отрядов (далее - уполномоченный исполнительный орган);

4) ресурсный центр поддержки и развития деятельности студенческих отрядов в Самарской области - организация, действующая в порядке, установленном Правительством Самарской области, и оказывающая информационную, консультационную, образовательную, организационную и иную ресурсную поддержку студенческим отрядам, содействующая внедрению в их деятельность новых социальных и управленческих технологий, а также формированию среды, способствующей созданию, развитию и деятельности студенческих отрядов.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 4. Виды студенческих отрядов

В Самарской области могут создаваться любые виды студенческих отрядов, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Основные направления деятельности студенческих отрядов

Основными направлениями деятельности студенческих отрядов являются:

1) педагогическое - выполнение воспитательной работы на должностях учебно-вспомогательного персонала в организациях отдыха детей и их оздоровления;

2) строительное - выполнение ремонтных и строительных работ на объектах капитального строительства и автомобильных дорогах;

3) транспортное - выполнение работ в качестве проводников пассажирских вагонов, а также на объектах транспортной инфраструктуры;

4) сельскохозяйственное - выполнение работ в агропромышленном комплексе;

5) сервисное - осуществление деятельности в сфере общественного питания, обслуживания и уборки общественных мест;

6) археологическое - выполнение работ, связанных с реставрацией или изучением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

7) промышленное - выполнение производственных работ в различных отраслях промышленности;

8) медицинское - осуществление деятельности в сфере охраны здоровья граждан в медицинских организациях;

9) экологическое - осуществление деятельности в сфере охраны окружающей среды;

10) культурно-массовое - осуществление деятельности в сфере организации и проведения культурных, физкультурных, спортивных и других мероприятий;

11) иные направления в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Полномочия Самарской Губернской Думы в сфере государственной поддержки студенческих отрядов

Самарская Губернская Дума:

1) принимает законы Самарской области в сфере государственной поддержки деятельности студенческих отрядов и осуществляет контроль за их исполнением;

2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий в сфере государственной поддержки деятельности студенческих отрядов;

3) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки деятельности студенческих отрядов, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Статья 7. Полномочия Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки студенческих отрядов

Правительство Самарской области:

1) участвует в проведении единой государственной политики в сфере государственной поддержки деятельности студенческих отрядов;

2) принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты Самарской области в сфере государственной поддержки деятельности студенческих отрядов, в том числе утверждает государственную программу Самарской области, предусматривающую осуществление мероприятий в сфере поддержки деятельности студенческих отрядов;

3) предусматривает расходы, связанные с оказанием мер государственной поддержки студенческим отрядам, при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

4) определяет уполномоченный исполнительный орган;

5) принимает решение об образовании Координационного совета по вопросам развития деятельности студенческих отрядов в Самарской области, утверждает положение о Координационном совете по вопросам развития деятельности студенческих отрядов в Самарской области и его состав;

6) определяет организационно-правовую форму ресурсного центра поддержки и развития деятельности студенческих отрядов в Самарской области и его штатную численность;

7) осуществляет иные полномочия в сфере государственной поддержки деятельности студенческих отрядов, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Статья 8. Формы государственной поддержки деятельности студенческих отрядов

Государственная поддержка деятельности студенческих отрядов осуществляется в следующих формах:

1) информационно-методическая;

2) организационная;

3) финансовая;

4) иных формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Статья 9. Информационно-методическая поддержка деятельности студенческих отрядов

Информационно-методическая поддержка деятельности студенческих отрядов обеспечивается посредством осуществления уполномоченным исполнительным органом следующих мероприятий:

1) формирование через средства массовой информации общественного мнения в целях развития движения студенческих отрядов;

2) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности студенческих отрядов;

3) продвижение достижений студенческих отрядов посредством участия в организации конкурсов, конференций, семинаров, заседаний "круглых столов", презентаций студенческих отрядов и иных мероприятий;

4) оказание информационной и методической помощи студенческим отрядам для участия во всероссийских, межрегиональных и областных мероприятиях, посвященных вопросам их организации и деятельности;

5) иных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Статья 10. Организационная поддержка деятельности студенческих отрядов

1. Уполномоченный исполнительный орган в целях организационной поддержки студенческих отрядов:

1) содействует обучению членов студенческих отрядов по дополнительным профессиональным программам, в том числе путем предоставления в установленном Правительством Самарской области порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год субсидий на соответствующие цели;

2) обеспечивает участие членов студенческих отрядов во всероссийских, межрегиональных и региональных мероприятиях студенческих отрядов;

3) принимает участие в организации мероприятий по привлечению обучающихся, осваивающих основные образовательные программы среднего общего, среднего профессионального и высшего образования, к деятельности студенческих отрядов;

4) принимает участие в проведении конкурсных мероприятий в сфере организации деятельности студенческих отрядов;

5) осуществляет иные мероприятия в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

2. В целях повышения эффективности деятельности студенческих отрядов и оказываемой им поддержки ресурсным центром поддержки и развития деятельности студенческих отрядов в Самарской области осуществляется в порядке, определенном уполномоченным исполнительным органом, мониторинг деятельности студенческих отрядов Самарской области.

Статья 11. Финансовая поддержка деятельности студенческих отрядов

1. Финансовая поддержка деятельности студенческих отрядов может осуществляться на следующие цели:

1) предоставление субсидий некоммерческим организациям студенческих отрядов на осуществление ими уставной деятельности в порядке, определенном Правительством Самарской области;

2) обеспечение функционирования ресурсного центра поддержки и развития деятельности студенческих отрядов в Самарской области;

3) финансирование обучения членов студенческих отрядов по дополнительным профессиональным программам;

4) оплата расходов, связанных с участием членов студенческих отрядов во всероссийских, межрегиональных и региональных мероприятиях студенческих отрядов;

5) финансирование проведения мероприятий по поддержке деятельности студенческих отрядов;

6) иные цели, направленные на содействие развитию и деятельности студенческих отрядов, не запрещенные действующим законодательством.

2. Финансовая поддержка студенческих отрядов осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе в рамках государственных программ, и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.

Статья 12. Координационный совет по вопросам развития деятельности студенческих отрядов в Самарской области

1. Для рассмотрения ключевых вопросов развития деятельности студенческих отрядов и подготовки по ним предложений, а также для обеспечения взаимодействия Губернатора Самарской области, Самарской Губернской Думы, Правительства Самарской области, уполномоченного исполнительного органа, иных исполнительных органов государственной власти Самарской области, ресурсного центра поддержки и развития деятельности студенческих отрядов в Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, некоммерческих организаций студенческих отрядов, студенческих отрядов, организаций, создающих рабочие места для студенческих отрядов, иных организаций и граждан образуется Координационный совет по вопросам развития деятельности студенческих отрядов в Самарской области (далее - Совет).

2. Совет является совещательным органом, образованным в целях содействия проведению единой государственной политики в сфере развития деятельности студенческих отрядов.

3. К основным полномочиям Совета относятся:

1) заслушивание ежегодного доклада уполномоченного исполнительного органа об итогах деятельности студенческих отрядов;

2) рассмотрение основных проблем и предложений по совершенствованию организации деятельности студенческих отрядов;

3) рассмотрение перечня работ и услуг (с указанием их объемов), которые могут быть выполнены (оказаны) студенческими отрядами.

4. Положение о Совете и состав Совета утверждаются Правительством Самарской области.

Статья 13. Государственная поддержка организаций, создающих рабочие места для участников студенческих отрядов

1. Уполномоченный исполнительный орган оказывает государственную поддержку организациям, создающим рабочие места для участников студенческих отрядов, в следующих формах:

1) создание условий для свободного доступа к информации о деятельности студенческих отрядов, за исключением информации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к категории ограниченного доступа;

2) организационно-методическая работа с руководителями организаций, создающих рабочие места для участников студенческих отрядов;

3) проведение обучающих тематических семинаров, методических консультаций и научно-практических конференций по проблемам развития движения студенческих отрядов;

4) иных не запрещенных законодательством Российской Федерации формах поддержки.

2. Организации, создающие рабочие места для участников студенческих отрядов, поощряются наградами в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Самарской области.

Статья 14. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, производится за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в установленном порядке на соответствующий финансовый год органу исполнительной власти Самарской области, уполномоченному Правительством Самарской области, как главному распорядителю средств областного бюджета.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 августа 2021 года.

       Губернатор

Самарской области                                                                                                                    Д.И.Азаров

30 июня 2021 года

N 58-ГД