Закон Самарской области от 30.12.2005 N 255-ГД "Об обеспечении работников организаций бюджетной сферы Самарской области путевками на санаторно-курортное лечение"

ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПУТЕВКАМИ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ

Принят

Самарской Губернской Думой

27 декабря 2005 года

Статья 1

Настоящий Закон определяет условия и порядок предоставления работникам организаций бюджетной сферы путевок на санаторно-курортное лечение, приобретаемых для вышеуказанной категории граждан за счет средств областного бюджета (далее - путевки).

Статья 1.1

Под организациями бюджетной сферы в настоящем Законе понимаются учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы исполнительной власти Самарской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (далее - бюджетные организации).

Статья 2

В соответствии с настоящим Законом путевками обеспечиваются работники бюджетных организаций, в том числе работники бюджетных организаций, которые являются получателями страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", не состоящие на учете на получение путевки в соответствии с Законом Самарской области "Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение", а также не включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Статья 3

1. Потребность работников бюджетных организаций в санаторно-курортном лечении с учетом профиля их заболевания определяется органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, либо уполномоченным правовым актом указанного органа государственным казенным учреждением на основании заявок, предоставляемых государственными казенными учреждениями Самарской области комплексными центрами социального обслуживания населения (далее - комплексные центры).

2. Орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, либо уполномоченное правовым актом указанного органа государственное казенное учреждение приобретает путевки в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 4

1. Финансирование расходов на санаторно-курортное лечение осуществляется в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год на эти цели.

2. Средства областного бюджета, предназначенные для финансирования расходов на санаторно-курортное лечение работников бюджетных организаций, выделяются органу исполнительной власти Самарской области, осуществляющему реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения в соответствии с утвержденной бюджетной росписью на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на эти цели.

Статья 5

Комплексные центры на основе представленных работниками бюджетных организаций заявлений о предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение (далее - заявление) формируют заявки на очередной финансовый год. Заявки подаются комплексными центрами до 1 февраля текущего года в орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, либо уполномоченное правовым актом указанного органа государственное казенное учреждение. Орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, либо уполномоченное правовым актом указанного органа государственное казенное учреждение ежеквартально производит распределение и направление путевок в комплексные центры пропорционально числу работников бюджетных организаций, состоящих на учете на получение путевок.

Статья 6

1. Путевками обеспечиваются работники бюджетных организаций, нуждающиеся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, у которых средняя величина денежного дохода на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина (далее - средняя величина денежного дохода) на момент обращения за предоставлением путевки и в месяц выдачи путевки не превышает 4-кратной величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Правительством Самарской области.

Расчет средней величины денежного дохода производится путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем обращения за предоставлением путевки и месяцу выдачи путевки на санаторно-курортное лечение, на число членов семьи или на единицу соответственно.

При расчете средней величины денежного дохода учитываются доходы лиц, связанных родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, родители, усыновители и усыновленные.

При исчислении средней величины денежного дохода учитываются следующие виды доходов:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, а также оплата работ, услуг по иным договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация, выплачиваемая за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

пенсии, компенсационные выплаты, в том числе субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

стипендии, выплачиваемые гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице и иные выплаты безработным гражданам;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, в том числе ежемесячные денежные выплаты;

е) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:

денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, установленные законодательством Российской Федерации;

единовременное пособие при увольнении с военной службы и из органов правоохранительной службы;

алименты, получаемые членами семьи.

Из доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.

Доходы членов семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Работники бюджетных организаций обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение, продолжительность которого в зависимости от курса лечения составляет от 12 до 21 дня.

Статья 7. Утратила силу. - Закон Самарской области от 01.11.2007 N 112-ГД.

Статья 8

1. Выдача путевок осуществляется в порядке очереди по комплексным центрам с учетом профиля заболевания работникам бюджетных организаций специалистами комплексных центров по месту жительства работников бюджетных организаций. В отдельных случаях, учитывая график отпусков и невозможность использовать выданную путевку в период ее действия, очередность (с согласия получателя путевки) изменяется на последующую. Путевки выдаются работникам бюджетных организаций бесплатно.

2. Путевка выдается работнику бюджетной организации не позднее чем за десять дней до начала срока ее действия.

3. Предоставление работнику бюджетной организации путевки осуществляется не чаще одного раза в три года.

Статья 9

1. Постановка на учет в комплексные центры социального обслуживания населения по месту жительства для получения путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетных организаций осуществляется на основании следующих документов и (или) сведений:

заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

документы о наличии родственных отношений либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье лица, подавшего заявление для получения путевки на санаторно-курортное лечение (свидетельство о заключении брака (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи);

справка (заключение), выдаваемая медицинской организацией, о нуждаемости в санаторно-курортном лечении;

справка бюджетной организации, подтверждающая наличие трудовых отношений с работником бюджетной организации;

документы о доходах всех членов семьи работника бюджетной организации за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем обращения;

согласие заявителя и членов его семьи на обработку персональных данных по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Закону;

заявление о достоверности и полноте сведений о доходах работника бюджетной организации и членов его семьи по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону.

2. Работники бюджетной организации обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства согласно списку учета граждан, нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, сформированному по дате подачи гражданами заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение.

При предоставлении комплексным центром социального обслуживания населения путевки на санаторно-курортное лечение необходимы документы, указанные в абзацах с третьего по девятый пункта 1 настоящей статьи.

Статья 10

1. Комплексные центры:

принимают документы, указанные в статье 9 настоящего Закона;

ведут учет работников бюджетных организаций, нуждающихся в санаторно-курортном лечении;

передают списки работников бюджетных организаций, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, в орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, либо уполномоченное правовым актом указанного органа государственное казенное учреждение для определения потребности в путевках и их распределения;

рассматривают документы для предоставления путевок;

осуществляют проверку наличия основания для получения работниками бюджетных организаций путевок на основании документов, определенных в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона;

организуют в порядке, определенном органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, работу по истребованию информации о том, что работники бюджетных организаций не состоят в списках учета на получение путевок в соответствии с Законом Самарской области от 8 декабря 2005 года N 210-ГД "Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение" и не включены в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

осуществляют расчет средней величины денежного дохода в соответствии с пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона;

принимают решение о постановке на учет (снятии с учета на получение путевок), выдаче (отказе в выдаче) путевок в порядке, определяемом органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;

запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронном виде, документы (сведения), указанные в абзацах четвертом, пятом и седьмом пункта 1 статьи 9 настоящего Закона, или содержащиеся в них сведения в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления, в подведомственных указанным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в которых находится указанный документ (сведения, содержащиеся в указанном документе), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, если указанные документы и (или) сведения не были представлены заявителем самостоятельно.

2. Основаниями для отказа в постановке на учет на получение путевки работника бюджетной организации являются:

наличие данных о включении работника бюджетной организации в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

наличие данных о включении работника бюджетной организации в списки учета на получение путевки в соответствии с Законом Самарской области от 8 декабря 2005 года N 210-ГД "Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение";

средняя величина денежного дохода на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина превышает 4-кратную величину прожиточного минимума, указанную в пункте 1 статьи 6 настоящего Закона;

абзац утратил силу. - Закон Самарской области от 20.07.2020 N 90-ГД;

представление работником бюджетной организации неправильно оформленных или недействующих документов, которые работник бюджетной организации обязан представить самостоятельно в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона, а также непредставление или неполное представление таких документов.

3. Основаниями для отказа в выдаче путевки работнику бюджетной организации являются:

наличие данных о включении работника бюджетной организации в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

наличие данных о включении работника бюджетной организации в списки учета на получение путевки в соответствии с Законом Самарской области от 8 декабря 2005 года N 210-ГД "Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение";

средняя величина денежного дохода на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина превышает 4-кратную величину прожиточного минимума, указанную в пункте 1 статьи 6 настоящего Закона;

период времени с момента получения работником бюджетной организации ранее выданной путевки составляет менее 3 лет;

представление работником бюджетной организации неправильно оформленных или недействующих документов, которые работник бюджетной организации обязан представить самостоятельно в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, а также непредставление или неполное представление таких документов;

увольнение из бюджетной организации;

смерть получателя государственной услуги.

4. Уведомление работников бюджетной организации о постановке на учет на получение путевки или мотивированный отказ в постановке на учет на получение путевки направляется в адрес работника бюджетной организации в течение пятнадцати дней с момента подачи им документов, указанных в статье 9 настоящего Закона.

5. Отказ в постановке на учет на получение путевки, отказ в выдаче путевки могут быть обжалованы работником бюджетной организации в орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, в порядке, установленном нормативным правовым актом указанного органа.

Статья 11

Путевки подлежат хранению и учету в комплексных центрах.

Статья 12

Документом, подтверждающим пребывание работника бюджетной организации в санаторно-курортной организации, является отрывной талон к санаторно-курортной путевке, который по возвращении из санаторно-курортной организации сдается работниками бюджетных организаций не позднее 30 дней после прохождения санаторно-курортного лечения в комплексные центры по месту жительства для последующего представления в орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, либо уполномоченное правовым актом указанного органа государственное казенное учреждение.

Статья 13

1. Отчеты об использовании путевок представляются комплексными центрами в орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, либо уполномоченное правовым актом указанного органа государственное казенное учреждение ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с указанием фамилии, имени и отчества работника бюджетной организации, прошедшего санаторно-курортное лечение, времени прохождения лечения, наименования санаторно-курортной организации, стоимости путевки и общей стоимости всех полученных и выданных путевок. Отчеты подписываются руководителями комплексных центров.

В случае если документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, были представлены в государственное казенное учреждение, уполномоченное правовым актом органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, данное учреждение до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, передает указанные документы в орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения.

2. Орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, представляет в министерство управления финансами Самарской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о количестве работников бюджетных организаций, прошедших санаторно-курортное лечение, а также общей стоимости всех полученных и выданных путевок.

Статья 13.1. Информационное обеспечение предоставления путевок на санаторно-курортное лечение

Информация о предоставлении путевок, выдаваемых в соответствии с настоящим Законом, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Статья 14

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Самарской области

С.А.СЫЧЕВ

г. Самара

30 декабря 2005 года

N 255-ГД

Приложение 1

к Закону

Самарской области

"Об обеспечении работников

организаций бюджетной сферы

Самарской области путевками

на санаторно-курортное лечение"

                                         Директору   комплексного    центра

                                         социального обслуживания населения

                                        ___________________________________

                                        от ________________________________

                                        ___________________________________

                                        паспортные данные _________________

                                        ___________________________________

                                        зарегистрированного (ой) по адресу:

                                        ___________________________________

                                        ___________________________________

                                 Заявление

    Прошу   предоставить   путевку   на   санаторно-курортное   лечение   в

соответствии   с  Законом  Самарской  области  "Об  обеспечении  работников

организаций    бюджетной    сферы    Самарской    области    путевками   на

санаторно-курортное лечение" в _____ году.

    Приложения:

    1. ______________________________________,

    2. ______________________________________,

    3. _______________________________________

                           (подпись заявителя)

    _______________________________________________________________________

    Заявление   с   приложенными   к   нему    документами   в   количестве

_________ приняты "____" ____________________, зарегистрированы под N _____

от ________________.

М.П. ______________________________________________   _____________________

         (должность, Ф.И.О. лица, принявшего            (подпись, дата)

                    документы)

Приложение 2

к Закону

Самарской области

"Об обеспечении работников

организаций бюджетной сферы

Самарской области путевками

на санаторно-курортное лечение"

                                 Согласие

                     на обработку персональных данных

    В   соответствии   с   Федеральным   законом   от  27.07.2006  N 152-ФЗ

"О  персональных  данных"   выражаю(ем)   согласие   на   обработку   своих

персональных   данных,   прилагаемых   к  заявлению   работника   бюджетной

организации  ___________________________________________________,  с  целью

                                (Ф.И.О.)

предоставления путевки на санаторно-курортное лечение.

    Данное согласие действует бессрочно.

Приложение 3

к Закону

Самарской области

"Об обеспечении работников

организаций бюджетной сферы

Самарской области путевками

на санаторно-курортное лечение"