Закон Самарской области от 13.03.2001 N 23-ГД "Об Избирательной комиссии Самарской области"

ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Самарской Губернской Думой

27 февраля 2001 года

Настоящий Закон определяет положение Избирательной комиссии Самарской области (далее - Избирательная комиссия) в системе государственных органов Самарской области, ее статус, порядок формирования (расформирования) и деятельности, полномочия при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, референдума Российской Федерации, референдума Самарской области, местных референдумов, а также при решении иных вопросов, отнесенных федеральным и областным законодательством к компетенции избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

Глава 1. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 1. Статус Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия является государственным органом Самарской области, организующим на территории Самарской области подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, законами Самарской области, и осуществляющим в пределах своей компетенции руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, действующих на территории Самарской области, осуществляющим контроль на территории Самарской области за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, участвующим в решении иных вопросов, отнесенных к ее компетенции федеральным и областным законодательством.

2. Избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ней имущество, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, бланки, эмблему, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Избирательной комиссии. Избирательная комиссия может иметь официальный печатный орган.

3. Избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет.

Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых она участвует, срок ее полномочий продлевается до окончания соответствующей кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Самарской Губернской Думы.

4. При проведении выборов Губернатора Самарской области и депутатов Самарской Губернской Думы Избирательная комиссия действует в качестве комиссии, организующей проведение данных выборов.

5. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Самарской области, а также в случаях, предусмотренных федеральным законом и законом Самарской области, при проведении местного референдума Избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.

6. Утратила силу с 1 июня 2022 года. - Закон Самарской области от 20.06.2022 N 67-ГД.

7. Избирательная комиссия при проведении выборов, референдумов является вышестоящей комиссией соответственно уровню выборов или референдума для иных избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Самарской области.

Статья 2. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия состоит из 14 членов.

2. Избирательная комиссия формируется Самарской Губернской Думой и Губернатором Самарской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе. Формирование Избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от установленного числа членов Избирательной комиссии.

Формирование Избирательной комиссии проводится открыто и гласно.

3. Самарская Губернская Дума и Губернатор Самарской области назначают по семь членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Члены Избирательной комиссии должны быть назначены Самарской Губернской Думой и Губернатором Самарской области не позднее 15 дней после истечения полномочий Избирательной комиссии.

4. Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава полномочия Избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.

5. Как Самарская Губернская Дума, так и Губернатор Самарской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе.

В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думы право внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии сохраняется за политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

В Избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии.

В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также по представлению политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе, в соответствии с настоящей статьей, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Как Самарская Губернская Дума, так и Губернатор Самарской области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Абзац утратил силу. - Закон Самарской области от 30.05.2014 N 58-ГД.

6. Сообщение о формировании Избирательной комиссии должно быть опубликовано Самарской Губернской Думой и Губернатором Самарской области не позднее чем за 40 дней до дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии. Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии составляет 40 дней со дня опубликования сообщения о формировании Избирательной комиссии.

7. Решения о выдвижении кандидатов в члены Избирательной комиссии политическими партиями, общественными объединениями, представительными органами муниципального образования, Избирательной комиссией предыдущего состава, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации должны быть приняты уполномоченными на то органами в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с указанием основных сведений о кандидате биографического характера, в том числе об образовании, месте работы и занимаемой должности, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства (подданства) иностранного государства (двойного гражданства), к которому прилагается заявление лица о его согласии на назначение членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8. Назначение членов Избирательной комиссии Самарской Губернской Думой производится на заседании Самарской Губернской Думы в соответствии с действующим областным законодательством и Регламентом Самарской Губернской Думы.

Назначение членов Избирательной комиссии Самарской Губернской Думой оформляется постановлением Самарской Губернской Думы.

9. Назначение членов Избирательной комиссии Губернатором Самарской области оформляется его постановлением.

10. Постановления Самарской Губернской Думы и Губернатора Самарской области о назначении членов Избирательной комиссии публикуются в областных средствах массовой информации в течение семи дней со дня их принятия.

11. В случае если органы государственной власти Самарской области не назначат состав либо часть состава Избирательной комиссии в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Законом, формирование состава либо части состава Избирательной комиссии производится Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных федеральными конституционными законами, иными федеральными законами.

12. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование ее нового состава не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума.

Срок приема предложений по новому составу Избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов референдума Российской Федерации, референдума Самарской области, выборов в органы государственной власти и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов референдума Российской Федерации, референдума Самарской области, выборов в органы государственной власти. Сформированная в новом составе Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания соответствующей избирательной кампании, кампании референдума.

Глава II. СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 3. Статус члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса

1. Членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, за исключением граждан Российской Федерации, имеющих гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

2. Членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть:

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

выборные должностные лица, а также главы местных администраций;

судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;

кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;

члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом совещательного голоса;

супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

лица, выведенные из состава избирательных комиссий, комиссий референдума по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса в результате расформирования избирательной комиссии, комиссии референдума (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией, комиссией референдума нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

лица, включенные в реестр иностранных агентов.

3. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или нижестоящей избирательной комиссии соответственно уровню выборов, референдума, комиссии референдума с правом решающего голоса.

4. Председатель Избирательной комиссии должен иметь высшее образование.

5. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии работают в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе. В Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе могут работать члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Решением Избирательной комиссии о структуре и штате Избирательной комиссии может быть определено количество членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе. Указанное решение принимается Избирательной комиссией при условии и в пределах увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на обеспечение деятельности Избирательной комиссии в части материального и социального обеспечения членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе.

Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса принимается на работу на постоянной (штатной) основе в соответствии с решением Избирательной комиссии.

Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии замещают государственные должности Самарской области. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса замещает государственную должность Самарской области в случае работы в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.

6. Для работы в Избирательной комиссии на профессиональной постоянной (штатной) основе обязательно личное письменное согласие члена Избирательной комиссии.

7. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на профессиональной постоянной (штатной) основе, не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

7.1. Члену Избирательной комиссии, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом Избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Самарской области и передаются членом Избирательной комиссии по акту в Избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член Избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

7.1-1. Реализация положений настоящей статьи в случаях исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

7.2. В случае если владение членом Избирательной комиссии, указанным в пункте 7.1 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, обязан сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом.

7.2-1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7.3. Иные ограничения, связанные со статусом лица, замещающего государственную должность Самарской области, устанавливаются федеральными законами и Законом Самарской области "О лицах, замещающих государственные должности Самарской области".

8. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

подачи им заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня (первого дня) голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена Избирательной комиссии, его близких родственников;

появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного настоящим пунктом, и случаев, предусмотренных абзацами одиннадцатым и двенадцатым пункта 2 настоящей статьи.

Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения им гражданства (подданства) иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

признания его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

его смерти;

признания его решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления Избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае вступления в законную силу решения суда о расформировании Избирательной комиссии.

Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных абзацами пятым, восьмым и девятым пункта 2 настоящей статьи, приостанавливаются по решению Избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена Избирательной комиссии приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена Избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае включения его в реестр иностранных агентов.

8.1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".

9. Если орган, назначивший члена Избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена Избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена Избирательной комиссии принимается Избирательной комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

10. Гарантии трудовых прав члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также условия привлечения члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса к административной и (или) уголовной ответственности устанавливаются федеральным законодательством.

10.1 - 11. Утратили силу. - Закон Самарской области от 20.12.2017 N 125-ГД.

12. Органы государственной власти Самарской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) членов Избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения для членов Избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, определяется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области и иными нормативными правовыми актами Самарской области и должен быть не менее чем уровень материального и социального обеспечения заместителя председателя Правительства Самарской области - руководителя органа исполнительной власти Самарской области для председателя Избирательной комиссии, не менее чем уровень материального и социального обеспечения заместителя министра Самарской области для заместителя председателя Избирательной комиссии, не менее чем уровень материального и социального обеспечения руководителя главного управления Самарской области для секретаря Избирательной комиссии, члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса (на постоянной (штатной) основе).

13. Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов, референдума от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы.

Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления Избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются в зависимости от уровня выборов, референдума либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, либо Избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение соответствующих выборов, референдума.

Размер и порядок оплаты труда членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса за счет средств, выделенных из федерального бюджета, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе и уволенному в связи с истечением срока его полномочий, на период его трудоустройства или оформления страховой пенсии (но не более чем за три месяца со дня истечения срока его полномочий) производится компенсация ежемесячного денежного содержания за счет средств, выделенных из областного бюджета на обеспечение ее деятельности.

13.1. Положения, установленные пунктами 7, 7.1, 7.2, 7.3, абзацем одиннадцатым пункта 8, пунктом 12, абзацем четвертым пункта 13 настоящей статьи, в равной мере распространяются как на председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии, так и на членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса (на постоянной (штатной) основе).

14. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии.

В случае если член Избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может прибыть на заседание комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря Избирательной комиссии.

Статья 4. Статус члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса

Статус члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса устанавливается в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 5. Полномочия члена Избирательной комиссии

1. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса заблаговременно извещается о заседаниях Избирательной комиссии, а также вправе:

выступать на заседании Избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

задавать другим участникам заседания Избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, включая списки, составленные в электронном виде, сведения об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями, бюллетенями для голосования на референдуме), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, Избирательной комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

знакомиться с документами и материалами, указанными в абзаце четвертом настоящего пункта, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума, в том числе составленным в электронном виде, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;

обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.

2. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы Избирательной комиссии, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности.

3. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то Избирательной комиссией, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает правами члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, предусмотренными абзацами первым - четвертым, седьмым пункта 1 настоящей статьи.

5. Срок полномочий членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов, либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат, список кандидатов выбыли досрочно по иным основаниям, полномочия членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата, списка кандидатов по иным основаниям.

6. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.

7. Полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших его, и переданы другому лицу. При этом избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена Избирательной комиссии и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса не более чем пять раз.

Статья 6. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии

1. Председатель Избирательной комиссии является должностным лицом Избирательной комиссии и осуществляет следующие полномочия:

представляет Избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, иными государственными органами и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, их должностными лицами, с иными лицами;

созывает заседания Избирательной комиссии и председательствует на них;

осуществляет контроль за реализацией решений Избирательной комиссии;

подписывает решения Избирательной комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и иные акты Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции;

подписывает договоры, соглашения, распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также иные документы Избирательной комиссии;

направляет письма в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами Самарской области;

дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии, выдает доверенность по представлению Избирательной комиссии в судах при рассмотрении споров, одной из сторон в которых является Избирательная комиссия;

осуществляет общее руководство аппаратом Избирательной комиссии;

является распорядителем финансовых средств, выделяемых Избирательной комиссии из федерального бюджета, областного бюджета или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Самарской области;

осуществляет координацию издательской деятельности Избирательной комиссии;

осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Избирательной комиссии;

решает вопросы о командировании членов Избирательной комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

2. Заместитель председателя Избирательной комиссии является должностным лицом Избирательной комиссии и осуществляет следующие полномочия:

осуществляет полномочия председателя Избирательной комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;

выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;

по поручению председателя Избирательной комиссии созывает и ведет заседания Избирательной комиссии;

отвечает за внедрение новых технологических средств подсчета голосов и новых технологических систем передачи информации о выборах;

руководит контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии;

осуществляет контроль за работой государственной автоматизированной информационной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), предназначенной для информационного обеспечения и автоматизации деятельности избирательных комиссий;

направляет письма в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами Самарской области;

в пределах своей компетенции дает поручения членам Избирательной комиссии;

обеспечивает разработку методических документов по своим направлениям работы;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

3. Секретарь Избирательной комиссии является должностным лицом Избирательной комиссии и осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает подготовку заседаний Избирательной комиссии и представляемых на ее рассмотрение документов;

организует перспективное и текущее планирование деятельности Избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;

обеспечивает подготовку проектов планов организационно-технических мероприятий и календарных планов по подготовке и проведению выборов и референдумов;

обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной комиссии до сведения членов Избирательной комиссии, иных избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления Самарской области, организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании Избирательной комиссии в средства массовой информации;

обеспечивает разработку методических документов для работы Избирательной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий;

подписывает решения Избирательной комиссии, протоколы заседаний Избирательной комиссии;

выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;

осуществляет оперативный контроль за исполнением членами Избирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб при Избирательной комиссии поручений и распоряжений председателя Избирательной комиссии;

направляет письма в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами Самарской области;

в пределах своей компетенции дает поручения членам Избирательной комиссии;

осуществляет контроль за разработкой и внедрением нормативов технологического оборудования избирательных комиссий и комиссий референдума, подготовкой нормативов изготовления (включая степень защищенности) избирательных документов, документов референдумов;

отвечает за ведение протоколов заседаний Избирательной комиссии и делопроизводства в Избирательной комиссии;

контролирует порядок и сроки рассмотрения заявлений, обращений и жалоб избирателей;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 7. Организация деятельности Избирательной комиссии

1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

2. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15-й день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав Избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия по вопросам ее ведения в соответствии с Уставом Самарской области обладает правом законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе.

6. Избирательная комиссия имеет Регламент Избирательной комиссии.

7. Избирательная комиссия вправе в порядке, установленном федеральным законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, повышением правовой культуры избирателей и иных участников выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.

8. Избирательная комиссия может учреждать награды и меры поощрения Избирательной комиссии в соответствии с требованиями действующего законодательства.

9. Избирательная комиссия обобщает практику применения на территории Самарской области федеральных конституционных законов, федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов в сфере избирательного права и может вносить в органы государственной власти Самарской области, иные государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления предложения по ее совершенствованию.

10. Председатель Избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса при тайном голосовании.

11. Заседания Избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя Избирательной комиссии, как правило, не реже одного раза в месяц, а также по требованию не менее одной трети членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса от установленного числа членов Избирательной комиссии.

12. Избирательная комиссия по требованию любого члена Избирательной комиссии, а также присутствующего на ее заседании члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обязана проводить голосования по вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым на ее заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

Статья 8. Гласность в деятельности Избирательной комиссии

Деятельность Избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно в соответствии с положениями пункта 18 статьи 20, статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 9. Полномочия Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия:

осуществляет на территории Самарской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

осуществляет закупки, связанные с производством технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Самарской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

обеспечивает на территории Самарской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

обеспечивает использование и эксплуатацию ГАС "Выборы" на территории Самарской области, представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации информации о ходе и результатах выборов и референдумов всех уровней с использованием ГАС "Выборы" в установленном порядке, обеспечивает безопасность информации и осуществляет контроль за соблюдением требований безопасности информации в соответствующих фрагментах ГАС "Выборы", а также осуществляет иные полномочия в области использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы", предусмотренные федеральным законодательством;

обеспечивает реализацию государственных программ Российской Федерации, разработку и реализацию государственных программ Самарской области, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, правовым обучением избирателей, организаторов и иных участников выборов, референдумов, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий; вправе образовывать подведомственные ей организации в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством;

осуществляет на территории Самарской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

осуществляет на территории Самарской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Самарской области, референдума Самарской области, а также местного референдума, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Самарской области;

оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь нижестоящим комиссиям;

заслушивает сообщения органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, референдума Самарской области, местного референдума;

по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

представляет по запросу избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

формирует резерв составов участковых комиссий в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Законом.

2. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации на территории Самарской области полномочия Избирательной комиссии определяются федеральным законодательством.

При подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Самарской области, референдума Самарской области Избирательная комиссия осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Самарской области "О выборах Губернатора Самарской области", "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы", "О референдуме Самарской области".

При подготовке и проведении выборов органов местного самоуправления, местных референдумов в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав и права граждан на участие в референдуме Избирательная комиссия осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Самарской области "О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления", "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования" и "О местном референдуме в Самарской области".

3. Избирательная комиссия вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети Интернет, агитационных материалов, изготовленных и (или) распространяемых с нарушением требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Самарской области, референдума Самарской области. Избирательная комиссия вправе обращаться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с таким представлением при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов на основании материалов, направленных организующей местные выборы, местный референдум комиссией.

Статья 10. Утратила силу. - Закон Самарской области от 14.06.2012 N 56-ГД.

Статья 11. Утратила силу. - Закон Самарской области от 14.06.2012 N 56-ГД.

Статья 12. Утратила силу. - Закон Самарской области от 14.06.2012 N 56-ГД.

Статья 13. Рассмотрение обращений, жалоб и заявлений в Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки и проведения референдума обращения, жалобы и заявления о нарушении федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, Устава и законов Самарской области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по этим обращениям, жалобам и заявлениям, давать лицам, их направившим, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.

2. Для предварительного рассмотрения обращений, жалоб и заявлений может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов Избирательной комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата Избирательной комиссии, служб при Избирательной комиссии, специалистов, экспертов и иных лиц.

3. На заседании Избирательной комиссии при рассмотрении обращений, жалоб и заявлений вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

4. Избирательная комиссия вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, областных законов, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений.

В случае если факты, содержащиеся в обращении, жалобе и заявлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

5. В случае принятия жалобы, поступившей в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в Избирательную комиссию Избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

6. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

Статья 14. Взаимодействие Избирательной комиссии с органами государственной власти Самарской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица оказывают Избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставляют необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законами Самарской области, обеспечивают охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставляют на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица оказывают Избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности предоставляют транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

2. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном федеральным законом, законами Самарской области, и печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной информации.

3. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций предоставляют Избирательной комиссии необходимые сведения и материалы, дают ответы на обращения Избирательной комиссии в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются Избирательной комиссии безвозмездно.

4. Избирательная комиссия вправе по поручению или по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации заключать соглашения, договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, использовать иные формы взаимодействия с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации, а также зарубежными избирательными органами (комиссиями), вступать в соответствующие ассоциации избирательных органов (комиссий), образовывать совместные рабочие органы, проводить совместные мероприятия, направленные на повышение правовой культуры избирателей и иных участников выборов, референдума.

Статья 15. Решения Избирательной комиссии, порядок их принятия и исполнения

1. В целях реализации своих полномочий Избирательная комиссия вправе принимать решения и иные акты, в том числе носящие нормативный характер. Решения и иные акты Избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.

Решения Избирательной комиссии принимаются членами комиссии с правом решающего голоса на ее заседании в порядке и сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Регламентом Избирательной комиссии, и оформляются постановлениями Избирательной комиссии.

Принимаемые Избирательной комиссией решения, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в период подготовки и проведения выборов, референдумов подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Регламентом Избирательной комиссии.

2. Решения Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, обязательны для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, государственных учреждений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирателей и участников референдума.

3. Решения Избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии либо об освобождении их от занимаемой должности, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума, иных избирательных действий, о регистрации кандидатов (списков кандидатов), об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатов (списков кандидатов), об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума и принятии решения по существу вопроса в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством, принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Решения Избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

5. При принятии решений Избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя Избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

6. Решения Избирательной комиссии принимаются открытым голосованием, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 7 настоящего Закона. Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому иному вопросу, входящему в ее компетенцию.

7. Решения и протоколы заседаний Избирательной комиссии подписываются председателем на заседании и секретарем Избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

8. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением Избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с федеральным законом, законом Самарской области указанное решение Избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Избирательной комиссии.

Абзац утратил силу. - Закон Самарской области от 13.06.2007 N 46-ГД.

Статья 16. Аппарат Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия имеет аппарат, структура и штат которого устанавливаются решением Избирательной комиссии самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.

2. Аппарат Избирательной комиссии осуществляет правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Избирательной комиссии.

Порядок организации деятельности, полномочия, права и обязанности работников аппарата Избирательной комиссии определяются действующим федеральным и областным законодательством, а также Положением "Об аппарате Избирательной комиссии Самарской области", утверждаемым решением Избирательной комиссии.

3. Работники аппарата Избирательной комиссии являются государственными гражданскими служащими Самарской области, за исключением работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Самарской области. Перечень должностей государственной гражданской службы в Избирательной комиссии содержится в реестре должностей государственной гражданской службы Самарской области, утверждаемом постановлением Губернатора Самарской области.

В целях осуществления материально-технического, хозяйственного и иных видов обеспечения деятельности Избирательной комиссии, не связанных с обеспечением исполнения государственно-властных полномочий, в аппарате Избирательной комиссии могут быть образованы должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Самарской области. Перечень таких должностей утверждается решением Избирательной комиссии.

4. Органы государственной власти Самарской области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата Избирательной комиссии.

Размер и виды денежного содержания работников аппарата Избирательной комиссии определяются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области и не должны быть менее размера и видов денежного содержания лиц, замещающих аналогичные должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Самарской области.

Работникам аппарата Избирательной комиссии в период избирательной кампании, кампании референдума может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

5. Структурным подразделениям аппарата Избирательной комиссии, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Избирательной комиссии, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории Самарской области, эксплуатация и развитие части Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", функционирующей на территории Самарской области, является информационный центр Избирательной комиссии.

Работникам информационного центра Избирательной комиссии в период избирательной кампании, кампании референдума может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

Права, обязанности и ответственность работников информационного центра Избирательной комиссии определяются положением об информационном центре, утвержденным Избирательной комиссией.

Глава IV.1. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 17. Финансовое обеспечение мероприятий государственных программ Российской Федерации и государственных программ Самарской области, направленных на развитие избирательной системы

Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального бюджета и областного бюджета.

Статья 18. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии, подготовки и проведения выборов и референдумов

1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы в Самарской области, производится за счет средств федерального бюджета и областного бюджета.

2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии за счет средств областного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии в законе Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся Избирательной комиссией за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, областного бюджета).

4. Расходы, связанные с проведением референдума Российской Федерации, осуществляются за счет средств, выделенных из федерального бюджета на указанные цели. Расходы, связанные с проведением референдума Самарской области, а также местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных Избирательной комиссии, соответственно, из федерального бюджета, областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы Избирательной комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.

5. Утратила силу с 1 июня 2022 года. - Закон Самарской области от 20.06.2022 N 67-ГД.

6. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение выборов и референдумов, является Избирательная комиссия. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов, референдума.

7. Расходование выделенных средств на подготовку и проведение выборов и обеспечение деятельности Избирательной комиссии, содержание ее аппарата производится Избирательной комиссией самостоятельно (в том числе в форме субсидий и иных формах, предусмотренных бюджетным законодательством) на цели, определенные федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Самарской области и нормативными актами Избирательной комиссии.

8. Избирательная комиссия представляет в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Законом, отчет о расходовании средств соответствующего бюджета Самарской Губернской Думе, Счетной палате Самарской области, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

9. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области, соответствующими органами может проводиться проверка финансовой деятельности Избирательной комиссии.

Право проведения проверок финансовой деятельности Избирательной комиссии принадлежит Счетной палате Самарской области в части контроля за использованием средств, выделяемых из областного бюджета.

Статья 19. Учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых Избирательной комиссии

1. В соответствии с действующим законодательством председатель Избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдумов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Самарской области.

2. Избирательная комиссия ведет раздельные бухгалтерский учет, кассовый учет и отчетность по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета и областного бюджета.

Статья 19.1. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных Избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, при Избирательной комиссии создается контрольно-ревизионная служба.

2. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии утверждается Избирательной комиссией.

3. В состав контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии входят ее руководитель, заместитель руководителя, а также иные лица из числа членов Избирательной комиссии, работников ее аппарата, финансовых, контролирующих, правоохранительных и иных органов и учреждений, расположенных на территории Самарской области. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума обязаны направить специалистов в ее распоряжение. Специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.

Глава IV. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ

(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ.

РАСФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 20. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии

1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.

2. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

Статья 21. Расформирование Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия подлежит расформированию по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством.

2. Утратил силу. - Закон Самарской области от 07.06.2004 N 90-ГД.

3. Расформирование Избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

4. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии в период избирательной кампании, кампании референдума формирование временной Избирательной комиссии в новом составе осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума Избирательная комиссия формируется с соблюдением требований, установленных статьей 2 настоящего Закона.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 22. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункты 6 и 7 статьи 18 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2005 года.

2. Признать утратившим силу Положение об избирательной комиссии Самарской области, утвержденное решением Самарской Губернской Думы от 04.07.1995 N 106, со дня вступления в силу настоящего Закона.

3. Избирательная комиссия, сформированная до вступления в силу настоящего Закона, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована. Вакантные места в Избирательной комиссии замещаются в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

4. Избирательной комиссии привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Законом.

Губернатор Самарской области

К.А.ТИТОВ

г. Самара

13 марта 2001 года

N 23-ГД