Распоряжение Правительства Самарской области от 08.06.2021 N 281-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по переходу до 2024 года к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Самарской области"

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Вид документа

Результат мероприятия

1.

Проведение анализа законодательства Самарской области, регламентирующего деятельность организаций для детей-сирот, организаций, осуществляющих сопровождение детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно - дети-сироты, ОДС), включая взаимодействие ОДС с организациями здравоохранения, образования и иной ведомственной подчиненности, а также реализацию полномочий по опеке и попечительству, подготовка и внесение изменений в законы и нормативные правовые акты Самарской области (по мере необходимости)

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - минсоцдем), министерство образования и науки Самарской области (далее - минобрнауки)

I квартал 2023 года

Аналитическая записка, нормативно-правовой акт (при необходимости)

Обеспечение правовых условий осуществления деятельности ОДС в соответствии с федеральным законодательством

2.

Создание комиссий по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации ОДС (далее - комиссия)

Минсоцдем, минобрнауки

(по ведомственной принадлежности ОДС)

Не позднее 20.01.2022

Приказы минсоцдем, минобрнауки (по ведомственной принадлежности ОДС)

Принятие решения о реорганизации (ликвидации) ОДС, изменение организационно-штатной структуры ОДС

3.

Организация и проведение оценки соответствия государственных ОДС Самарской области, их материально-технической базы, кадрового обеспечения требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Постановление N 481), а также возможных последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации) ОДС, не соответствующих требованиям действующего законодательства

Минсоцдем, минобрнауки

(по ведомственной принадлежности ОДС)

I квартал 2022 года

Заключение комиссии о реорганизации или ликвидации ОДС

Принятие решения о реорганизации (ликвидации) ОДС, изменение организационно-штатной структуры ОДС

4.

Разработка и утверждение планов мероприятий, предусматривающих мероприятия по приведению до 2024 года ОДС в соответствие с требованиями Постановления N 481, с учетом заключения комиссии по итогам реализации пунктов 2 и 3 настоящего Плана мероприятий в отношении каждой ОДС (при необходимости), включая мероприятия по открытию групп для детей-сирот с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), в том числе укрепление их материально-технической базы; кадровое обеспечение и т.д.

Минсоцдем

II квартал 2022 года

План мероприятий, предусматривающий перечень конкретных мероприятий по приведению ОДС в соответствие с современными требованиями, в том числе при оказании услуг детям-сиротам с ОВЗ

Приведение ОДС в Самарской области в соответствие с современными требованиями, в том числе при оказании услуг детям-сиротам с ОВЗ;

осуществление перехода к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства в Самарской области

5.

Подготовка с учетом рекомендаций комиссии по итогам реализации пунктов 2 и 3 настоящего Плана мероприятий и принятие постановления Правительства Самарской области о реорганизации (ликвидации) ОДС, в отношении которых отсутствует возможность их приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства (далее - постановление Правительства Самарской области)

Минсоцдем, минобрнауки

(по ведомственной принадлежности ОДС)

Не позднее 31.08.2023

Постановление Правительства Самарской области

Приведение ОДС в Самарской области в соответствие с современными требованиями, в том числе при оказании услуг детям-сиротам с ОВЗ;

осуществление перехода к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства в Самарской области

6.

Подготовка и включение в подпрограмму "Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области" на 2014 - 2023 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения Самарской области на 2014 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418, мероприятий по укреплению материально-технической базы ОДС в соответствии с требованиями Постановления N 481 по итогам реализации пункта 4 настоящего Плана мероприятий

Минсоцдем

Не позднее 30.08.2022

Постановление Правительства Самарской области

Приведение ОДС в Самарской области в соответствие с современными требованиями, в том числе при оказании услуг детям-сиротам с ОВЗ

7.

Подготовка и принятие постановления Правительства Самарской области в целях приведения штатной численности ОДС в соответствие с требованиями Постановления N 481 (при необходимости)

Минсоцдем

Не позднее 31.05.2023

Постановление Правительства Самарской области

Обеспечение ОДС необходимыми кадровыми ресурсами в условиях финансовых возможностей

8.

Подготовка и принятие постановления Правительства Самарской области об изменении штатной численности реорганизуемых ОДС

Минобрнауки

(по ведомственной принадлежности ОДС)

Не позднее 31.05.2023

Постановление Правительства Самарской области

Приведение ОДС в соответствие с требованиями Постановления N 481

9.

Подготовка и утверждение уставов учреждений и ОДС по итогам реализации пунктов 4 и 5 настоящего Плана мероприятий

Минсоцдем, минобрнауки

(по ведомственной принадлежности ОДС)

В течение 15 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Самарской области (по ведомственной принадлежности ОДС)

Приказы минсоцдем, минобрнауки (по ведомственной принадлежности ОДС), минимущество

Уставы ОДС, в отношении которых реализуются пункты 3 и 4 настоящего Плана мероприятий

Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - минимущество)

В 5-дневный срок после получения полного пакета документов (минимущество)

10.

Проведение мероприятий по передаче (изъятию) имущества реорганизуемых (ликвидируемых) ОДС

Минсоцдем, минобрнауки (по ведомственной принадлежности ОДС), минимущество

Не позднее 30.06.2023

Приказ минимущества

Передача имущества реорганизованных ОДС действующим ОДС

11.

Создание условий для обеспечения получения воспитанниками ОДС дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе по адаптированным программам для детей с ОВЗ в близлежащих образовательных организациях

Минобрнауки

Постоянно

Получение соответствующего образования воспитанниками ОДС

12.

Организация постепенного выпуска детей-сирот из-под надзора школ-интернатов по мере прохождения ими обучения по программам общего образования и получения общего образования

Минобрнауки

До 31.08.2023

Получение среднего образования воспитанниками

13.

Организация перевода детей-сирот из реорганизуемых (ликвидируемых) ОДС в другие ОДС

Минсоцдем, минобрнауки

(по ведомственной принадлежности ОДС)

До 31.08.2023

Жизнеустройство детей-сирот

14. \

Проведение совещаний, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей ОДС, органов и организаций, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении детей-сирот

Минсоцдем, минобрнауки

Ежегодно начиная с 2021 года до 2024 года

Обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию ОДС

15.

Организация проведения обучающих мероприятий по работе с детьми с ОВЗ для работников ОДС

Минсоцдем, минобрнауки

Ежегодно начиная с 2021 года до 2024 года

Повышение уровня квалификации работников ОДС за счет обучения их современным технологиям работы с детьми с ОВЗ

16.

Проведение информационно-разъяснительной работы, включая размещение информации в средствах массовой информации, проведение встреч с общественными организациями, в целях обеспечения информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мероприятий

Минсоцдем, минобрнауки

Ежегодно начиная с 2021 года до 2024 года

Формирование положительного общественного мнения

17.

Мониторинг и оценка эффективности реализуемых мероприятий

Минсоцдем, минобрнауки

Ежегодно начиная с 2021 года до 2024 года

Аналитическая записка

Результативность принимаемых решений, соответствие заявленным целям и задачам