Распоряжение Правительства Самарской области от 03.06.2021 N 271-р "О ходе реализации в 2020 году государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 июня 2021 г. N 271-р
О ходе реализации в 2020 году государственной программы
Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт
образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года,
утвержденной постановлением Правительства
Самарской области от 11.02.2015 N 56
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498:
Министерству образования и науки Самарской области продолжить в 2021 году реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56, с учетом информации и сведений, указанных в приложении к настоящему распоряжению.
И.о. первого
вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области Н.И.Катина
Приложение
к Распоряжению
Правительства Самарской области
от 3 июня 2021 г. N 271-р
ИНФОРМАЦИЯ И СВЕДЕНИЯ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПУНКТОМ 8.10 ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2013 N 498
1. Перечень недостигнутых значений стратегических
и тактических показателей (индикаторов)
Степень достижения установленных значений тактических показателей (индикаторов) "Количество объектов системы общего или среднего профессионального образования, для которых в текущем году разработана проектно-сметная документация" и "Количество объектов системы общего или среднего профессионального образования, в которых в текущем году осуществлялись строительно-монтажные работы" подпрограммы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях на территории Самарской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" до 2024 года государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56 (далее соответственно - Подпрограмма 1, Государственная программа), составляют 66,7% от запланированного уровня ввиду невыполнения работ на объекте "Школа на 450 учащихся в с. Тимофеевка Ставропольского района Самарской области".
Степень достижения установленного значения тактического показателя (индикатора) "Количество объектов системы дошкольного образования, в которых в текущем году осуществлялись строительно-монтажные работы" подпрограммы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" до 2023 года Государственной программы (далее - Подпрограмма 2) составляет 95,4% от запланированного уровня в связи с заменой мероприятия "осуществление строительно-монтажных работ" по одному из объектов на мероприятие "оснащение оборудованием в рамках компенсирующих мероприятий", непроведением работ по одному из объектов по причине планируемой замены, переносом на 2021 год срока выполнения работ по одному из объектов без соответствующей корректировки значения данного тактического показателя (индикатора).
Степень достижения установленного значения тактического показателя (индикатора) "Доля осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области государственных учреждений, расположенных в находящихся в собственности Самарской области зданиях (помещениях), в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве государственных учреждений, расположенных в находящихся в собственности Самарской области зданиях (помещениях), осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области" подпрограммы "Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области" до 2025 года Государственной программы (далее - Подпрограмма 3) за счет предусмотренных средств составляет 96,5% от запланированного уровня, за счет направленных средств - 103,7%. Недостижение планового значения за счет предусмотренных средств произошло по причине приостановки капитального ремонта в отношении 2 объектов в связи с формированием неиспользуемых остатков бюджетных ассигнований в 2020 году в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 25.03.2020 N 99-р "Об обеспечении сбалансированности в ходе исполнения областного бюджета в 2020 году" (далее - распоряжение N 99-р).
Степень достижения установленных значений тактических показателей (индикаторов) "Количество отремонтированных зданий, находящихся в муниципальной собственности, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями" и "Количество зданий, находящихся в муниципальной собственности, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, в которых в текущем году осуществлялись строительно-монтажные работы" за счет предусмотренных средств исполнены на 64,0% и 63,2% соответственно от запланированного уровня, за счет направленных средств - 133,3% и 104,4% соответственно. Недостижение плановых значений данных тактических показателей (индикаторов) за счет предусмотренных средств обусловлено временным приостановлением конкурсных процедур и формированием неиспользуемых остатков бюджетных ассигнований в отчетном году в соответствии с распоряжением N 99-р.
2. Перечень невыполненных и (или) выполненных
не в полном объеме мероприятий
Мероприятие "Проектирование и строительство" Подпрограммы 1, исполнителем которого является министерство строительства Самарской области, не реализовано ввиду невыполнения работ на объекте "Школа на 450 учащихся в с. Тимофеевка Ставропольского района Самарской области".
Мероприятие "Проектирование и строительство зданий" Подпрограммы 2, исполнителем которого является министерство строительства Самарской области, не выполнено, так как не проводились работы в отношении 2 объектов системы дошкольного образования, а также соответствующим органом местного самоуправления не были представлены документы, подтверждающие выполнение объемов отдельных видов работ.
3. Факты и причины неосвоения (неполного освоения)
предусмотренных и направленных на реализацию
мероприятий бюджетных средств
На реализацию Государственной программы в 2020 году было предусмотрено 4 237,97 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 2 733,91 млн. рублей, средства федерального бюджета - 1 504,06 млн. рублей.
В качестве главных распорядителей бюджетных средств по мероприятиям Государственной программы выступали министерство образования и науки Самарской области и министерство строительства Самарской области.
По итогам реализации мероприятий Государственной программы кассовые расходы составили 3 587,38 млн. рублей, или 92% от объема направленных ресурсов и 85% от предусмотренных объемов финансирования, в том числе за счет средств областного бюджета 2 121,06 млн. рублей, за счет средств федерального бюджета - 1 466,31 млн. рублей.
Освоение средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 1, составило 91,5% как от предусмотренных, так и от направленных бюджетных средств. Неполное освоение средств в размере 89,258 млн. рублей обусловлено непредставлением муниципальными образованиями документации, подтверждающей выполнение объемов работ.
Освоение средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 2, составило 92,4% от предусмотренных бюджетных средств и 93% от направленных бюджетных средств. Неполное освоение в части направленного финансирования в размере 129,685 млн. рублей обусловлено тем, что не проводились работы в отношении объектов системы дошкольного образования, соответствующим органом местного самоуправления не были представлены документы, подтверждающие выполнение объемов отдельных видов работ. Также образовалась экономия бюджетных средств в результате проведения конкурсных процедур.
Разница от предусмотренных бюджетных средств в размере 11,373 млн. рублей обусловлена наличием нераспределенного остатка средств и высвобождением средств по итогам заключения соглашения с Министерством просвещения Российской Федерации.
Освоение средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3, составило 68% от предусмотренных бюджетных средств и 92% от направленных бюджетных средств. Неполное освоение в части направленного финансирования в размере 80,926 млн. рублей обусловлено в связи с уточнением фактического объема работ в процессе реализации мероприятия, а также образовавшейся экономией в результате проведения конкурсных процедур.
Разница между предусмотренными и направленными бюджетными средствами в размере 339,351 млн. рублей обусловлена реализацией в регионе мероприятий по обеспечению сбалансированности областного бюджета в соответствии с распоряжением N 99-р.
4. Задачи по устранению ответственным исполнителем
(соисполнителем, участником) Государственной программы
выявленных недостатков
В целях устранения министерством образования и науки Самарской области (ответственным исполнителем Государственной программы) выявленных недостатков необходимо усилить контроль за деятельностью участников Государственной программы по реализации ими отдельных программных мероприятий, министерству строительства Самарской области (участнику Государственной программы) - усилить контроль за своевременным и полным освоением средств областного бюджета, направленных в текущем году на реализацию программных мероприятий, а также повысить эффективность работы по взаимодействию с муниципальными образованиями по реализации отдельных мероприятий и достижению запланированных значений тактических показателей (индикаторов) Государственной программы.
Ответственному исполнителю и участнику Государственной программы необходимо предпринять исчерпывающие меры по улучшению качества планирования и исполнения бюджетных расходов в отношении мероприятий Государственной программы.