Распоряжение Правительства Самарской области от 18.05.2021 N 240-р "О ходе реализации в 2020 году государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 682"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 мая 2021 г. N 240-р
О ходе реализации в 2020 году государственной программы
Самарской области "Развитие культуры в Самарской области
на период до 2024 года", утвержденной постановлением
Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 682
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498:
Министерству культуры Самарской области продолжить в 2021 году реализацию государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 682, с учетом информации и сведений, указанных в приложении к настоящему распоряжению.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Приложение
к Распоряжению
Правительства Самарской области
от 18 мая 2021 г. N 240-р
ИНФОРМАЦИЯ И СВЕДЕНИЯ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПУНКТОМ 8.10 ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 20.09.2013 N 498
1. Перечень недостигнутых значений стратегических
и тактических показателей (индикаторов)
В ходе реализации государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 682 (далее - Государственная программа), не достигнуты следующие тактические показатели (индикаторы):
количество объектов культурного наследия, для которых разработаны проекты зон охраны, установлены границы территорий и зон охраны;
количество объектов культурного наследия, по которым проведена историко-культурная экспертиза;
количество объектов культурного наследия, находящихся в региональной (муниципальной) собственности, на которых выполнены работы по сохранению;
количество объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, на которых выполнены работы по сохранению (не учитывается при расчете среднего значения показателя в связи с недоведением в полном объеме лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятия);
число участников формирований самодеятельного народного творчества, действующих на базе культурно-досуговых учреждений Самарской области;
количество реализованных проектов, направленных на поддержку кинематографии (не учитывается при расчете среднего значения показателя в связи с недоведением в полном объеме лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятия);
количество реализованных проектов, направленных на развитие и поддержку чтения;
количество реализованных проектов, направленных на освещение культурной жизни Самарской области (не учитывается при расчете среднего значения показателя в связи с недоведением в полном объеме лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятия);
количество реализованных за счет средств областного бюджета мероприятий некоммерческих организаций, направленных на сохранение и развитие национальной культуры;
количество проведенных конференций, семинаров, круглых столов по актуальным проблемам развития отрасли культуры (не учитывается при расчете среднего значения показателя в связи с недоведением в полном объеме лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятия);
количество разработанной проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) государственных, муниципальных учреждений культуры;
количество отремонтированных зданий (помещений), конструктивных элементов зданий и (или) систем (сетей) инженерно-технического обеспечения зданий или их элементов муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры (не учитывается при расчете среднего значения показателя в связи с недоведением в полном объеме лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятия).
2. Перечень невыполненных и (или) выполненных не в полном
объеме мероприятий
Перечень невыполненных мероприятий Государственной программы:
проектирование и реконструкция здания Дома культуры "Самарец" в городском округе Самара;
проектирование культурно-досугового центра сельского поселения Тимашево муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.
Выполнены не в полном объеме следующие мероприятия Государственной программы:
разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, установление границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия;
предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на разработку научно-проектной документации и выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований Самарской области;
разработка научно-проектной документации и выполнение производственных работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Самарской области;
проектирование, реставрация и приспособление для современного использования здания ГБУК "Самарский академический театр драмы имени М. Горького", расположенного по адресу: г. Самара, площадь Чапаева, д. 1;
предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на создание выставочно-экспозиционных комплексов;
проектирование и строительство здания театра-студии "Грань" в г.о. Новокуйбышевск.
Мероприятия, по которым в полном объеме не доведены лимиты бюджетных обязательств (не учитываются при расчете общего количества мероприятий):
реализация проектов, направленных на поддержку кинематографии на территории Самарской области;
реализация проектов, направленных на освещение культурной жизни Самарской области;
проведение конференций, семинаров, круглых столов по актуальным проблемам развития отрасли культуры;
предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на осуществление капитального ремонта зданий (помещений), конструктивных элементов зданий и (или) систем (сетей) инженерно-технического обеспечения зданий или их элементов муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
реконструкция объекта: здание филиала федерального казенного предприятия "Российская государственная цирковая компания" "Самарский государственный цирк" с пристройкой общежития для артистов, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 220;
обеспечение сохранения объекта культурного наследия регионального значения "Фабрика-кухня завода им. Масленникова, архитектор Е.Н. Максимова, 1932 г.", находящегося в федеральной собственности.
3. Факты и причины неосвоения (неполного освоения)
предусмотренных и направленных на реализацию мероприятий
бюджетных средств
В 2020 году объем финансового обеспечения мероприятий Государственной программы был запланирован в размере 3 073,09 млн. рублей. Областным бюджетом на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов на реализацию мероприятий были предусмотрены средства в размере 2 953,09 млн. рублей, или 96,1% от запланированного объема финансового обеспечения мероприятий Государственной программы.
По итогам реализации мероприятий Государственной программы кассовое исполнение составило 2 179,30 млн. рублей (73,8% от предусмотренных объемов финансирования и 93,44% от доведенных лимитов бюджетных обязательств).
В 2020 году объем неосвоенных бюджетных средств составил 773,78 млн. рублей, или 26,2% от предусмотренных средств на реализацию мероприятий Государственной программы, 153,01 млн. рублей, или 6,56% от направленных на реализацию мероприятий Государственной программы бюджетных средств.
Причинами неполного освоения бюджетных средств являются:
введение в учреждениях культуры ограничительных мер, связанных с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19;
нарушение исполнителями работ по контрактам сроков оказания услуг и иных договорных обязательств;
непринятие заказчиками части работ в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов;
экономия, сложившаяся в результате проведения конкурсных процедур, а также вследствие оплаты счетов за фактически поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги;
перенос сроков получения заключений государственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) муниципальных учреждений культуры;
недоведение лимитов федеральных средств до министерства строительства Самарской области и управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области;
экономия бюджетных средств на выполнение государственного задания;
непредставление получателями субсидий необходимых подтверждающих документов, являющихся основанием для предоставления средств областного бюджета;
формирование неиспользуемых остатков в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 25.03.2020 N 99-р "Об обеспечении сбалансированности в ходе исполнения областного бюджета в 2020 году".
4. Задачи по устранению ответственным исполнителем
(соисполнителем, участником) Государственной программы
выявленных недостатков
В целях устранения выявленных недостатков министерству культуры Самарской области (ответственному исполнителю Государственной программы) совместно с министерством строительства Самарской области, управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, государственным казенным учреждением Самарской области "Управление капитального строительства" (участниками Государственной программы) необходимо:
активизировать работу по закрепленным направлениям деятельности;
своевременно проводить мониторинг хода реализации Государственной программы и осуществлять корректировку плановых значений показателей (индикаторов) при изменении объемов финансирования соответствующих программных мероприятий и иных факторов, оказывающих влияние на значения отдельных показателей (индикаторов);
своевременно осуществлять внесение изменений в Государственную программу;
усилить контроль за выполнением мероприятий Государственной программы в полном объеме;
усилить контроль за заключением и исполнением государственных контрактов в установленные законодательством сроки;
усилить контроль за своевременным и полным освоением средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Государственной программы.