Распоряжение Правительства Самарской области от 08.04.2021 N 115-р "О ходе реализации в 2020 году государственной программы Самарской области "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014 -2030 годах", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 30.10.2013 N 579"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 апреля 2021 г. N 115-р
О ходе реализации в 2020 году государственной программы
Самарской области "Развитие водохозяйственного комплекса
Самарской области в 2014 - 2030 годах", утвержденной
постановлением Правительства Самарской области
от 30.10.2013 N 579
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498:
Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, министерству строительства Самарской области продолжить в 2021 году реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014 - 2030 годах", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 30.10.2013 N 579, с учетом информации и сведений, указанных в приложении к настоящему распоряжению.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Приложение
к Распоряжению
Правительства Самарской области
от 8 апреля 2021 г. N 115-р
ИНФОРМАЦИЯ И СВЕДЕНИЯ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПУНКТОМ 8.10 ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2013 N 498
1. Перечень недостигнутых значений стратегических
и тактических показателей (индикаторов)
Степень достижения стратегического показателя (индикатора) "Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях" государственной программы Самарской области "Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014 - 2030 годах" (далее - государственная программа) в 2020 году составляет 55,6%. Отклонение от планового значения стратегического показателя (индикатора) обусловлено следующими факторами:
значение показателя определяется нарастающим итогом и не было достигнуто в 2017 году (планировалось обеспечить защиту от подтопления и затопления территории с. Рождествено муниципального района Волжский Самарской области, где проживают 318 человек, однако работы по берегоукреплению соответствующего участка в полном объеме не завершены), в 2019 году (планировалось обеспечить защиту от подтопления и затопления территории г.о. Похвистнево, где проживают 86 человек, однако ввод в эксплуатацию дамбы инженерной защиты р. Большой Кинель в г. Похвистнево не обеспечен) и в 2020 году (планировалось обеспечить защиту от негативного воздействия вод 3313 жителей пос. Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области, однако ввод в эксплуатацию отвода сероводородных вод от образованного источника в пойме реки Сургут не обеспечен);
часть мероприятий, от реализации которых зависит достижение стратегического показателя, не была обеспечена финансированием в 2019 и 2020 годах, в связи с чем их реализация перенесена на последующие периоды без внесения соответствующих изменений в годовые значения стратегического показателя.
Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Количество гидротехнических сооружений в Самарской области, по которым утверждены в соответствии с действующим законодательством декларации безопасности гидротехнических сооружений" государственной программы в 2020 году составляет 16,7%. Недостижение планового значения тактического показателя (индикатора) обусловлено получением отказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в утверждении деклараций безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений и длительностью процедуры оформления 5 бесхозяйных гидротехнических сооружений в муниципальную собственность.
Тактические показатели (индикаторы) "Количество новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в Самарской области" (плановое значение - 1 единица), "Количество людей, защищенных от подтопления и затопления на территории Самарской области в результате строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты и берегоукрепления" (плановое значение - 3313 человек) государственной программы в 2020 году не выполнены.
Недостижение значений данных тактических показателей (индикаторов) обусловлено тем, что объект "Отвод сероводородных вод от вновь образованного источника в пойме реки Сургут в пос. Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области" не введен в эксплуатацию в связи с поздним началом строительно-монтажных работ и наступлением зимнего периода.
Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Протяженность водных объектов в пределах населенных пунктов Самарской области, по которым подготовлены и направлены в Федеральное агентство водных ресурсов предложения по определению границ зон затопления и подтопления" государственной программы в 2020 году составляет 19,6%. Недостижение планового значения тактического показателя (индикатора) обусловлено длительностью процедуры согласования предложений по определению границ зон затопления и подтопления рек Чапаевки и Чагры. В связи с выдачей уполномоченными федеральными органами исполнительной власти замечаний и необходимостью их устранения не удалось своевременно направить предложения по определению границ зон затопления и подтопления рек Чапаевки и Чагры в Федеральное агентство водных ресурсов.
2. Перечень невыполненных и (или) выполненных
не в полном объеме мероприятий
В 2020 году не обеспечен запланированный ввод в эксплуатацию объекта "Отвод сероводородных вод от вновь образованного источника в пойме реки Сургут в пос. Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области".
3. Факты и причины неосвоения (неполного освоения)
предусмотренных и направленных на реализацию
мероприятий бюджетных средств
Объем неосвоенных бюджетных средств с учетом средств, предусмотренных в 2020 году на реализацию государственной программы, составил 12502,033 тыс. рублей (7,23%).
Объем неосвоенных бюджетных средств с учетом средств, направленных в 2020 году на реализацию государственной программы, составил 10486,058 тыс. рублей (6,13%).
Причины неосвоения бюджетных средств:
недобросовестность подрядных организаций (неисполнение условий государственных контрактов на общую сумму 2482,465 тыс. рублей);
образование экономии бюджетных средств по итогам заключения муниципального контракта на сумму 207,872 тыс. рублей;
образование экономии бюджетных средств по итогам выполнения работ на общую сумму 288,213 тыс. рублей;
невыполнение администрацией муниципального района Сергиевский Самарской области условий соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджет и неперечисление в местный бюджет субсидий из областного бюджета в размере 7507,444 тыс. рублей;
формирование неиспользуемых остатков в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 25.03.2020 N 99-р "Об обеспечении сбалансированности в ходе исполнения областного бюджета в 2020 году" в размере 2015,975 тыс. рублей;
излишне доведенные лимиты федерального бюджета в размере 0,064 тыс. рублей.
4. Задачи по устранению ответственным исполнителем
(соисполнителем, участником) государственной
программы выявленных недостатков
Задачами по устранению выявленных недостатков ответственным исполнителем (соисполнителем, участником) государственной программы являются:
уделение первостепенного внимания выполнению мероприятий по повышению защищенности территорий от негативного воздействия вод (мероприятия по проведению капитального ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений, расчистке русел рек, а также по строительству и реконструкции сооружений инженерной защиты и берегоукрепления);
усиление контроля за своевременностью заключения и исполнения государственных контрактов;
усиление контроля за выполнением работ, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области;
принятие министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области мер по обеспечению ввода в эксплуатацию объектов "Проектирование и строительство дамбы инженерной защиты р. Большой Кинель в г. Похвистнево" и "Отвод сероводородных вод от вновь образованного источника в пойме реки Сургут в пос. Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области";
принятие министерством строительства Самарской области мер по обеспечению завершения строительства объектов "Берегоукрепление Саратовского водохранилища у села Рождествено Волжского района Самарской области, 1 этап строительства", "Берегоукрепление Саратовского водохранилища у села Рождествено Волжского района Самарской области, 2 этап строительства".