Распоряжение Правительства Самарской области от 12.05.2020 N 226-р "О ходе реализации в 2019 году государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 -2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 мая 2020 г. N 226-р
О ходе реализации в 2019 году государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением
Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498:
Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерству здравоохранения Самарской области, министерству образования и науки Самарской области, министерству спорта Самарской области, министерству культуры Самарской области, министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области, министерству промышленности и торговли Самарской области продолжить в 2020 году реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671, с учетом информации и сведений, указанных в приложении к настоящему распоряжению.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Приложение
к распоряжению
Правительства Самарской области
от 12 мая 2020 г. N 226-р
ИНФОРМАЦИЯ И СВЕДЕНИЯ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПУНКТОМ 8.10 ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2013 N 498
1. Перечень недостигнутых значений стратегических
и тактических показателей (индикаторов)
Степень достижения стратегического показателя (индикатора) "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области" государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы (далее - Государственная программа) составляет 85,5%, что обусловлено недостаточностью бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, спорта, труда и занятости Самарской области.
Степень достижения стратегического показателя (индикатора) "Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия" составляет 92,7%. В отчетном году опрос инвалидов впервые проводился в учреждениях различной ведомственной принадлежности (здравоохранения, образования, социальной защиты). Опрашиваемые по-разному оценивали уровень оказания реабилитационных и абилитационных услуг в указанных учреждениях, а также недостаточный уровень межведомственного взаимодействия.
Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи" составляет 83,8%. В ходе социологического опроса выявлена большая вариабельность ответов законных представителей детей - получателей услуг ранней помощи. Родители детей с особенностями развития меньше всего довольны тем, как оказывается медицинская помощь в учреждениях здравоохранения по месту жительства, включенных в систему ранней помощи. Уровень их удовлетворенности услугами составляет 64%. Большинство опрашиваемых отметили недостаточность информирования в учреждениях ранней помощи о предоставлении услуг в разных ведомствах.
Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области" составляет 96,3%, что обусловлено низкой заинтересованностью инвалидов в трудоустройстве в связи с потерей социальной доплаты к пенсии (не выплачивается работающим инвалидам). Кроме того, безработные пенсионеры, поставленные на учет в качестве безработного, получают дополнительно к пенсии инвалида (при сохранении социальной доплаты к ней) пособие по безработице, что увеличивает уровень их дохода и снижает потребность в трудоустройстве.
Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем" составляет 67,7% от запланированного уровня. Исходя из сложившейся потребности инвалидов в рамках мероприятия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации были закуплены более дорогостоящие их виды (смартфоны), что привело к сокращению количества средств реабилитации, которые получили граждане с ограниченными возможностями здоровья.
Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области" составляет 95,3%. Недостижение запланированного уровня обусловлено участием меньшего числа учреждений профессионального образования в мероприятиях по созданию универсальной безбарьерной среды по сравнению с ранее планируемым числом участников мероприятий с целью проведения на данных объектах большего объема работ.
2. Перечень невыполненных и (или) выполненных не в полном
объеме мероприятий
Не выполнено мероприятие "Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарская областная клиническая офтальмологическая больница имени Т.И. Ерошевского" на оказание отдельным категориям граждан услуги по глазопротезированию".
В соответствии с административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденным приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.05.2019 N 256, привлечение к оказанию данной государственной услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не предусмотрено. В связи с этим мероприятие не было выполнено, бюджетные ассигнования, предусмотренные и направленные на его реализацию, не освоены.
3. Факты неосвоения (неполного освоения) предусмотренных
и направленных на реализацию мероприятий бюджетных средств
Неполное освоение предусмотренных и направленных на реализацию мероприятий бюджетных средств в сумме 5 065,76 тыс. рублей, в том числе средств федерального бюджета в сумме в сумме 2 908,99 тыс. рублей, обусловлено экономией по результатам конкурентных процедур.
4. Задачи по устранению ответственным исполнителем
(соисполнителем, участником) Государственной программы
выявленных недостатков
Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области:
скорректировать плановые значения тактических показателей (индикаторов) "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области", "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)", "Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг", "Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг" на плановый период с учетом фактически достигнутых значений в 2019 году;
при планировании значений тактического показателя (индикатора) "Количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем" учитывать весь спектр планируемых к закупке видов технических средств реабилитации;
своевременно осуществлять корректировку плановых значений тактических показателей (индикаторов) при изменении состава участников мероприятий Программы.
Министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области скорректировать плановые значения тактических показателей (индикаторов) "Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Самарской области в отчетный период", "Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан, проживающих в Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области" на плановый период с учетом фактически достигнутых значений в 2019 году.
Министерству образования и науки Самарской области своевременно осуществлять корректировку плановых значений тактических показателей (индикаторов) "Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)" и "Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости".
Министерству образования и науки Самарской области, министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерству здравоохранения Самарской области, ответственным за развитие системы ранней помощи в регионе, активизировать работу по информированию граждан о возможностях данной системы.