Распоряжение Правительства Самарской области от 28.04.2020 N 198-р "О ходе реализации в 2019 году государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 -2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 апреля 2020 г. N 198-р
О ходе реализации в 2019 году государственной программы Самарской области
"Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2022 годы, утвержденной
постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498:
Министерству здравоохранения Самарской области продолжить в 2020 году реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2022 годы, утвержденной постановлением, Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674, с учетом информации и сведений, указанных в приложении к настоящему распоряжению.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Приложение
к распоряжению
Правительства Самарской области
от 28 апреля 2020 г. N 198-р
1. Перечень недостигнутых значений стратегических
и тактических показателей (индикаторов)
Степень достижения стратегического показателя "Ожидаемая продолжительность жизни" государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 (далее - государственная программа), за 2019 год составляет 99,8% от запланированного уровня, установленного в соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.02.2020 N 5372-АТ/ДОЗи.
Согласно оперативным данным Росстата, ожидаемая продолжительность жизни в регионе в 2019 году составила 72,77 года при запланированном уровне 72,94 года. Недостижение запланированного уровня показателя обусловлено тем, что население Самарской области является демографически старым (доля лиц в возрасте от 65 лет и старше - более 7%) и относится к регрессивному типу (доля лиц в возрасте от 50 лет и старше превышает долю детей до 14 лет), в связи с чем смертность населения старше трудоспособного возраста в 2019 году в структуре смертности составила 77,6%.
Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Заболеваемость корью" составляет 18,8% от запланированного уровня. Недостижение запланированного значения данного тактического показателя (индикатора) обусловлено осложнением ситуации по заболеваемости с 2017 года, в том числе в связи с завозом кори на территорию Самарской области из других субъектов Российской Федерации.
Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Охват иммунизацией лиц, подлежащих призыву на военную службу, против ветряной оспы" составляет 58% от запланированного уровня. Вакцинация против ветряной оспы лиц, призываемых на военную службу, проводилась с учетом перенесенного ими ранее заболевания ветряной оспой, выявленных медицинских отводов и отказов от вакцинации.
В отношении тактических показателей (индикаторов) "Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки", "Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки", "Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки", "Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки" имеются некритические отклонения. Вакцинация проводилась с учетом числа детей, подлежащих вакцинации, выявленных медицинских отводов и отказов от вакцинации.
Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения" ("обратный" показатель) составляет 91,8% от запланированного уровня. Недостижение запланированного значения связано с увеличением числа больных, госпитализированных в первичные и региональные сосудистые центры, имеющих тяжелую, некомпенсированную соматическую патологию, на фоне которой развивается инсульт, что снижает компенсаторные возможности, значительно утяжеляет течение инсульта и повышает риски неблагоприятных исходов.
Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Количество выполненных работ по проектированию объектов" составляет 66,7% в связи с изменением сроков сдачи проектной документации на государственную экспертизу ввиду возникновения необходимости разработки специальных технических условий в отношении одного объекта.
Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Количество приобретенных модульных конструкций для возведения зданий под размещение подразделений учреждений здравоохранения Самарской области" составляет 90,9% в связи с отсутствием участников аукциона по закупке сборных модульных конструкций для возведения здания под размещение туберкулезного отделения ГБУЗ "Самарская областная психиатрическая больница".
Степень достижения тактического показателя "Смертность сельского населения" составляет 87,4% в связи с уменьшением численности сельского населения и высокой смертностью населения старше трудоспособного возраста.
2. Перечень невыполненных и (или) выполненных не в полном
объеме мероприятий
Мероприятия, выполненные не в полном объеме:
мероприятие "Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение сборных, модульных конструкций для возведения зданий под размещение подразделений учреждений здравоохранения Самарской области" исполнено частично в связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения работ, а также в связи с поздним сроком проведения электронных аукционов. Финансирование по незавершенным обязательствам 2019 года будет осуществлено по факту выполнения работ за счет восстановления бюджетных ассигнований в 2020 году;
мероприятие "Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на выполнение работ по проектированию объектов капитального строительства государственной собственности Самарской области в сфере здравоохранения, планируемых к включению в федеральные адресные инвестиционные программы" исполнено частично. Неисполненный объем бюджетных ассигнований является свободным остатком, а также неисполненными обязательствами по причине выявления необходимости включения дополнительных работ и изменения сроков исполнения заключенных контрактов. Финансирование мероприятий по незавершенным обязательствам 2019 года будет осуществлено по факту выполнения работ за счет восстановления бюджетных ассигнований в 2020 году.
3. Факты и причины неосвоения (неполного освоения)
предусмотренных и направленных на реализацию мероприятий
бюджетных средств
Неполное освоение бюджетных средств в размере 375,475 млн. рублей от предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы и неполное освоение бюджетных средств в размере 336,910 млн. рублей от направленных на реализацию мероприятий государственной программы обусловлено экономией, сложившейся в результате проведения конкурсных процедур, оплаты счетов за фактически поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги.
4. Задачи по устранению ответственным исполнителем
(соисполнителем, участником) государственной программы
выявленных недостатков
В целях устранения выявленных недостатков необходимо активизировать работу по закрепленным направлениям деятельности, провести корректировку плановых значений тактических показателей (индикаторов), фактически достигнутые значения которых в 2019 году в значительной степени отличаются от плановых значений тактических показателей (индикаторов).