Постановление Правительства Самарской области от 24.09.2026 N 617 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 16.12.2020 N 1030 "О создании государственной информационной системы Самарской области "Региональная централизованная информационная система ведения бюджетного учета и формирования отчетности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2026 г. N 617
О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области
от 16.12.2020 N 1030 «О создании государственной информационной
системы Самарской области «Региональная централизованная
информационная система ведения бюджетного
учета и формирования отчетности»
В целях уточнения функционала, состава и полномочий участников информационного взаимодействия государственной информационной системы Самарской области «Региональная централизованная информационная система ведения бюджетного учета и формирования отчетности» в рамках перехода отдельных государственных учреждений Самарской области на технологическую централизацию ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 16.12.2020 N 1030 «О создании государственной информационной системы Самарской области «Региональная централизованная информационная система ведения бюджетного учета и формирования отчетности» изменение, изложив Положение о государственной информационной системе Самарской области «Региональная централизованная информационная система ведения бюджетного учета и формирования отчетности» в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство финансов Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
заместитель Губернатора
Самарской области –
председатель Правительства
Самарской области В.А. Шабалатов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Самарской области
от 24 сентября 2026 г. N 617
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Самарской области
«Региональная централизованная информационная система ведения
бюджетного учета и формирования отчетности»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, задачи, назначение и основные функции государственной информационной системы Самарской области «Региональная централизованная информационная система ведения бюджетного учета и формирования отчетности» (далее – ГИС СО «РЦИС»), перечень участников информационного взаимодействия, их полномочия, порядок подключения к информационным ресурсам ГИС СО «РЦИС».
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации».
1.3. Цель создания ГИС СО «РЦИС» – построение эффективной региональной информационной системы централизованного бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности с возможностью ее дальнейшего развития и модернизации.
1.4. ГИС СО «РЦИС» предназначена для решения следующих задач:
автоматизация начислений физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат;
цифровизация ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
построение единого информационного пространства данных бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
создание единой методологии ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
повышение качества ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
снижение трудозатрат и повышение производительности при ведении учета финансово-хозяйственной деятельности;
оперативное получение достоверной информации и формирование аналитической отчетности.
2. Основные принципы функционирования ГИС СО «РЦИС»,
ее структура и взаимодействие с источниками информации
Основными принципами функционирования ГИС СО «РЦИС» являются:
полнота, актуальность и достоверность информации, обрабатываемой в ГИС СО «РЦИС»;
адаптируемость состава информационных ресурсов ГИС СО «РЦИС» к изменяющимся требованиям законодательства;
единство используемых терминов, нормативной справочной информации, системы показателей, регламентов отчетности;
единство стандартов технологий, форматов, протоколов взаимодействия участников создания и эксплуатации ГИС СО «РЦИС»;
реализация мероприятий по защите информации, содержащейся в ГИС СО «РЦИС», в соответствии с приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.04.2025 N 117 «Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений»;
реализация мероприятий по защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
возможность интеграции ГИС СО «РЦИС» с иными (внешними) информационными системами.
3. Информация, содержащаяся в ГИС СО «РЦИС»
В ГИС СО «РЦИС» содержится следующая информация:
персональные данные, размещаемые участниками информационного взаимодействия ГИС СО «РЦИС»;
информация в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств органов исполнительной власти Самарской области и подведомственных им государственных учреждений Самарской области, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
4. Эксплуатация ГИС СО «РЦИС», полномочия и обязанности
участников информационного взаимодействия
4.1. Участниками информационного взаимодействия являются:
оператор ГИС СО «РЦИС» – государственное казенное учреждение Самарской области «Центр учета и бюджетной аналитики»;
субъекты ГИС СО «РЦИС»:
субъекты централизованного учета – органы исполнительной власти Самарской области и подведомственные им государственные казенные учреждения, в отношении которых Правительством Самарской области принято решение о передаче полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечисление, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, а также государственные учреждения Самарской области, заключившие с оператором ГИС СО «РЦИС» соглашение о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета и формированию бухгалтерской отчетности;
субъекты бухгалтерского учета – государственные учреждения Самарской области, заключившие в рамках централизованного ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности с оператором ГИС СО «РЦИС» соглашение о взаимодействии;
субъекты интеграции данных – государственные учреждения Самарской области, являющиеся участниками технологической интеграции данных хозяйственных операций по счетам бухгалтерского учета из внешнего программного обеспечения в ГИС СО «РЦИС» в форматах, утвержденных Федеральным казначейством, а в части начисления физическим лицам выплат по оплате труда, иных выплат и связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации – оператором ГИС СО «РЦИС».
4.2. Полномочия и обязанности участников информационного взаимодействия:
4.2.1. Оператор ГИС СО «РЦИС»:
обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование и эксплуатацию ГИС СО «РЦИС» с соблюдением требований действующего законодательства в области информации, информационных технологий и защиты информации;
осуществляет разработку и принятие документов в пределах своих полномочий, связанных с эксплуатацией ГИС СО «РЦИС» и работой субъектов ГИС СО «РЦИС» в ГИС СО «РЦИС», в том числе в части информационного взаимодействия ГИС СО «РЦИС» с иными информационными системами;
обеспечивает ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и формирование бюджетной (бухгалтерской) отчетности в ГИС СО «РЦИС» в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет полномочия субъектов централизованного учета по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности в ГИС СО «РЦИС»;
оказывает методическую и консультативную помощь субъектам ГИС СО «РЦИС» по вопросам ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и формирования бухгалтерской (бюджетной) отчетности;
осуществляет разработку и принятие в пределах своих полномочий документов, связанных с обеспечением информационной безопасности, в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает организационные и технические меры по выполнению требований информационной безопасности в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает выполнение организационно-методологических рекомендаций и (или) требований для эксплуатации ГИС СО «РЦИС»;
определяет и утверждает порядок подключения (доступа) субъектов ГИС СО «РЦИС»;
предоставляет доступ субъектам ГИС СО «РЦИС» к содержащейся в ГИС СО «РЦИС» информации посредством прохождения процедур аутентификации, идентификации и авторизации в ГИС СО «РЦИС»;
принимает своевременные меры по модернизации, доработке и обновлению программного обеспечения, используемого для функционирования ГИС СО «РЦИС»;
обеспечивает резервное копирование и хранение резервных копий данных, содержащихся в ГИС СО «РЦИС»;
обеспечивает применение участниками информационного взаимодействия ГИС СО «РЦИС» усиленной квалифицированной электронной подписи в целях организации юридически значимого электронного документооборота в ГИС СО «РЦИС», защиты информации и возможности аутентификации уполномоченных должностных лиц участников ГИС СО «РЦИС».
4.2.2. Субъекты ГИС СО «РЦИС»:
обеспечивают соблюдение требований информационной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности, а также предъявляемых оператором ГИС СО «РЦИС» к объектам информатизации, получившим доступ к ГИС СО «РЦИС»;
уполномоченные должностные лица субъектов ГИС СО «РЦИС» обеспечивают защиту своих рабочих мест, подключенных к ГИС СО «РЦИС», от неправомерного доступа, а также обеспечивают защиту документов и информации, размещаемой ими в ГИС СО «РЦИС» и/или полученных ими с использованием ГИС СО «РЦИС», от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
4.2.3. Субъекты ГИС СО «РЦИС», осуществляющие ведение бухгалтерского (бюджетного) учета и формирование бухгалтерской (бюджетной) отчетности в ГИС СО «РЦИС», обеспечивают процесс сбора, записи, систематизации, накопления, обработки, предоставления информации с применением средств автоматизации посредством использования ГИС СО «РЦИС»;
4.2.4. Субъекты бухгалтерского учета самостоятельно осуществляют полномочия по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бухгалтерского учета и формированию бухгалтерской отчетности в ГИС СО «РЦИС».
4.2.5. Субъекты интеграции данных:
обеспечивают неизменность данных бухгалтерского учета, размещенных в ГИС СО «РЦИС»;
обеспечивают идентичность данных, включенных в электронный документ размещения данных, данным бухгалтерского учета, содержащимся в используемых программных продуктах, за период размещения;
соблюдают сроки передачи данных бухгалтерского учета, установленные порядком размещения информации о финансовых и нефинансовых активах, в том числе о выплатах по оплате труда и иных выплатах физическим лицам, об обязательствах Самарской области, государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах в ГИС СО «РЦИС».
4.3. В целях организации работы в ГИС СО «РЦИС» субъекты ГИС СО «РЦИС» принимают правовые акты, предусматривающие определение уполномоченных должностных лиц субъекта ГИС СО «РЦИС» и их полномочий в соответствии с перечнем полномочий субъекта ГИС СО «РЦИС».
Оператор ГИС СО «РЦИС» в соответствии с принятыми правовыми актами субъектов ГИС СО «РЦИС» предоставляет доступ к ГИС СО «РЦИС» уполномоченным должностным лицам субъектов ГИС СО «РЦИС» в соответствии с утвержденными порядками подключения (доступа) органов исполнительной власти и государственных учреждений Самарской области к ГИС СО «РЦИС».
4.4. Участники информационного взаимодействия обязаны размещать информацию в ГИС СО «РЦИС» и обеспечивать ее достоверность и актуальность.
4.5. Информация и документы хранятся в ГИС СО «РЦИС» в течение срока, установленного действующим законодательством.
4.6. Участники информационного взаимодействия ГИС СО «РЦИС» по истечении срока, установленного действующим законодательством, самостоятельно обеспечивают обработку и хранение данных, формируемых с использованием ГИС СО «РЦИС».