Постановление Правительства Самарской области от 23.07.2026 N 473 "Об отдельных вопросах предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области на финансовое обеспечение расходов по уплате налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетными и автономными учреждениями или приобретенное за счет средств субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2026 г. N 473
Об отдельных вопросах предоставления субсидий государственным
бюджетным и автономным учреждениям Самарской области на финансовое
обеспечение расходов по уплате налогов, в качестве объекта
налогообложения по которым признается недвижимое имущество
и особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетными
и автономными учреждениями или приобретенное за счет средств субсидий,
предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об автономных учреждениях" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области на финансовое обеспечение расходов по уплате налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество, в том числе земельные участки и особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетными и автономными учреждениями или приобретенное за счет средств субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемые порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области на финансовое обеспечение расходов по уплате налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетными и автономными учреждениями или приобретенное за счет средств субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3. Финансовое обеспечение расходного обязательства, возникающего на основании пункта 1 настоящего постановления, осуществляется в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета.
5. Установить, что при предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, требование об отсутствии у бюджетного или автономного учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, не применяется.
6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2027 года.
Первый
заместитель Губернатора
Самарской области -
председатель Правительства
Самарской области В.А. Шабалатов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Самарской области
от 23 июля 2026 г. N 473
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий
государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской
области на финансовое обеспечение расходов по уплате налогов, в качестве
объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество,
в том числе земельные участки и особо ценное движимое имущество,
закрепленное за бюджетными и автономными учреждениями
или приобретенное за счет средств субсидий, предоставленных
из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливается механизм определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области (далее - Учреждения) на финансовое обеспечение расходов по уплате налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетными и автономными учреждениями или приобретенное за счет средств субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется Учреждению в целях финансового обеспечения расходов по уплате налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетными и автономными учреждениями или приобретенное за счет средств субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - имущество Учреждения).
3. Предоставление субсидии осуществляется соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения (далее - Учредитель), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых Учредителю в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
4. Размер субсидии рассчитывается на основании сведений об имуществе Учреждения, признаваемом объектом налогообложения, и в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах. При расчете размера субсидии не учитываются объекты налогообложения, сданные Учреждением в аренду или переданные в безвозмездное пользование, за исключением имущества Учреждения, переданного в безвозмездное пользование органам исполнительной власти Самарской области или государственным учреждениям Самарской области.
В случае если
Учреждение оказывает сверх установленного государственного задания
государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц с
взиманием платы и (или) осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее
- платная деятельность), размер субсидии 
рассчитывается с применением
коэффициента платной деятельности по формуле
где Nун - планируемый объем выплат на уплату налогов в отношении имущества Учреждения, признаваемого объектом налогообложения, в соответствующем финансовом году с учетом сроков уплаты налогов в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах;
КПД - коэффициент платной деятельности, значение которого рассчитывается по формуле
КПД = Vпд / (Vгз + Vпд),
где Vпд - планируемый объем поступлений в виде доходов от платной деятельности и (или) средств, получаемых Учреждением в рамках обязательного медицинского страхования, с учетом информации об объемах оказываемых услуг (выполняемых работ) в отчетном финансовом году, о получении (прекращении действия) лицензий, иных разрешительных документов на осуществление указанной деятельности, об изменении размера платы (тарифов, цены) за оказываемую услугу (выполняемую работу), рассчитанный за вычетом налога на добавленную стоимость в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах операции по реализации услуг (работ) признаются объектами налогообложения в соответствующем финансовом году;
Vгз - планируемый объем поступлений в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества Учреждения, признаваемого объектом налогообложения, сданного в аренду или предоставленного в безвозмездное пользование, и в виде платы, взимаемой с потребителя в рамках установленного государственного задания.
5. Размер субсидии может быть изменен в течение текущего финансового года в случае изменения плановых показателей, учтенных при расчете размера субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, в связи с изменением состава и стоимости имущества Учреждения, признаваемого объектом налогообложения, изменения законодательства о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот, введения налоговых льгот, а также изменения объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, доведенных в установленном порядке до Учредителя как главного распорядителя бюджетных средств.
6. В целях получения из областного бюджета субсидии Учреждение направляет на бумажном носителе Учредителю заявку на предоставление субсидии, пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, включая расчет-обоснование суммы субсидии, сведения об имуществе Учреждения, признаваемом объектом налогообложения, подписанные руководителем Учреждения, с приложением подтверждающих документов.
7. Заявка регистрируется Учредителем в системе электронного документооборота (системе автоматизированной обработки документов), применяемой в органах исполнительной власти Самарской области, с присвоением входящего регистрационного номера.
Учредитель не позднее пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает представленные Учреждением документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии. Данное решение оформляется в виде письма Учредителя в адрес Учреждения.
8. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных Учреждением;
отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на соответствующий финансовый год (и плановый период), доведенных Учредителю в установленном порядке.
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторной подачи заявки и иных установленных пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий документов при условии устранения причины, послужившей основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Рассмотрение повторно представленных заявки и иных документов осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.
9. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение соглашения в единой информационной системе управления бюджетным процессом Самарской области (далее - ЕИСУБП) между Учредителем и Учреждением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Самарской области (далее - Соглашение), содержание которого должно соответствовать положениям подпункта "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидии на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203;
согласие Учреждения на осуществление Учредителем и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
10. Внесение в соглашение изменений осуществляется по соглашению сторон в ЕИСУБП, в том числе в случае уменьшения Учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Самарской области, которое является его неотъемлемой частью.
Сторонами соглашения могут быть направлены предложения о заключении дополнительного соглашения к Соглашению (далее - Предложение). В течение десяти рабочих дней со дня получения Предложения сторонами рассматривается Предложение и принимается решение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению.
Учредителем подготавливается дополнительное соглашение к Соглашению в двух экземплярах и направляется Учреждению с сопроводительным письмом. В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к Соглашению Учреждение обеспечивает его подписание и направление Учредителю двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного Учреждением дополнительного соглашения к Соглашению Учредитель в течение десяти рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в Учреждение одного экземпляра.
Основаниями для отказа в заключении дополнительного соглашения является несоответствие документов, представленных Учреждением в составе Предложения, требованиям, определенным в соответствии с абзацами со второго по четвертый пункта 8 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.
11. Субсидия перечисляется на отдельный лицевой счет Учреждения, открытый в министерстве финансов Самарской области, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными Учреждению из областного бюджета на иные цели, на основании документов, подтверждающих фактическую потребность в расходах, в срок не позднее десяти рабочих дней с даты представления указанных документов.
12. Субсидия расходуется Учреждением в соответствии со следующими условиями:
обеспечение целевого направления использования бюджетных средств, указанного в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидии в сроки, установленные Соглашением.
13. Результатом предоставления субсидии является объем исполненных обязательств по уплате налогов.
Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Соглашением.
14. Учреждение представляет Учредителю отчеты об осуществлении расходов, источником которых является субсидия, по формам, установленным приказом министерства управления финансами Самарской области от 30.10.2020 N 01-07/65н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетному или автономному учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", в следующие сроки:
отчетность об осуществлении расходов Учреждения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - в срок не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии;
отчетность о достижении результата предоставления субсидии - в срок не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
Отчетность, указанная в настоящем пункте, подписывается руководителем Учреждения с проставлением печати Учреждения и представляется Учредителю на бумажном носителе с сопроводительным письмом.
15. Учредитель вправе устанавливать Соглашением формы представления Учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
16. В случае нарушения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного Учредителем и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения Учреждением письменного требования Учредителя о возврате субсидии в размере выявленных нарушений. В случае невозврата Учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
17. В случае недостижения результата предоставления субсидии возврат субсидии (или ее части) в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения Учреждением письменного требования Учредителя о возврате субсидии.
Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле
Р = (1 - Dфакт / Dплан) x V,
где Р - размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
Dфакт - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Dплан - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением;
V - размер субсидии, предоставленной Учреждению в отчетном финансовом году.
18. Остатки средств субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежат возврату в областной бюджет.
При наличии потребности в указанных остатках средств субсидии Учреждение в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года представляет Учредителю информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки средств субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
Учредитель в течение пяти рабочих дней со дня представления Учреждением информации в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта принимает решение о наличии потребности в не использованной по состоянию на начало текущего финансового года субсидии.
На основании принимаемого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решения о наличии потребности в субсидии, не использованной по состоянию на начало текущего финансового года, остаток средств указанной субсидии может быть использован в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
19. Учредитель осуществляет обязательную проверку соблюдения Учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Учреждением.