Постановление Правительства Самарской области от 30.06.2026 N 409 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.12.2021 N 1101 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2026 г. N 409

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской

области от 28.12.2021 N 1101 "Об утверждении Положения о региональном

государственном контроле (надзоре) за деятельностью

жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением

средств членов кооперативов для строительства многоквартирных

домов на территории Самарской области"

В целях повышения эффективности деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Самарской области, в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 28.12.2021 N 1101 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Самарской области" следующие изменения:

в Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Самарской области (далее - Положение):

абзацы с третьего по пятый пункта 13 признать утратившими силу;

в пункте 17:

в абзаце третьем слова "государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС "ТОР КНД") заменить словами "федеральной государственной информационной системы "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)" (далее - ФГИС "ПГС")";

в абзаце четвертом слова "единого портала государственных и муниципальных услуг" заменить словами "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг)";

в абзаце втором пункта 18 после слов "посредством видео-конференц-связи" дополнить словами "путем использования мобильного приложения "Инспектор";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностным лицом по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".

Профилактический визит проводится по инициативе министерства (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.";

дополнить пунктами 19.1, 19.2 следующего содержания:

"19.1. Обязательный профилактический визит проводится в порядке, предусмотренном статьей 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ. Случаи проведения обязательного профилактического визита установлены пунктами 1, 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ.

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней.

Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ.

В рамках обязательного профилактического визита должностным лицом министерства, уполномоченным на его проведение, при необходимости проводится осмотр, истребование необходимых документов.

По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона N 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.

В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения должностным лицом министерства составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 65 Федерального закона N 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита, в порядке, предусмотренном статьей 90.1 настоящего Федерального закона.

19.2. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства.

Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. Должностные лица министерства рассматривают заявление в течение десяти рабочих дней и принимают решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляют контролируемое лицо.

Принятие должностным лицом министерства решения о проведении профилактического визита по заявлению (об отказе в его проведении) осуществляется в порядке, установленном частями 3, 4 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ.

В ходе профилактического визита должностным лицом министерства может осуществляться консультирование контролируемого лица в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Положения.

Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Учет профилактических визитов осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы, типовая форма которого утверждается министерством.

Сведения о проведении профилактического визита подлежат внесению в ФГИС "ЕРКНМ" с использованием ФГИС "ПГС".

В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо министерства незамедлительно направляет информацию об этом руководителю управления, заместителю министра для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Министерство для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

1) высокий риск;

2) средний риск;

3) низкий риск.

Отнесение объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска осуществляется в соответствии с критериями отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенным категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.

Объект контроля относится к категории высокого риска (на дату принятия решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска) в случаях:

а) нарушение контролируемым лицом срока исполнения обязательств по договорам долевого участия (договорами паенакопительного участия в долевом строительстве) от 1 до 6 месяцев;

б) контролируемое лицо за последние 12 месяцев подвергалось административному наказанию, предусмотренному частями 2 - 4 статьи 14.28, статьи 14.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза.

Объект контроля относится к категории среднего риска (на дату принятия решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска) в случаях:

а) нарушения контролируемым лицом за последние 12 месяцев один и более раз требований, предусмотренных частью 3 статьи 6 Федерального закона N 214-ФЗ;

В случае отсутствия критериев отнесения объекта контроля к категориям высокого и среднего риска объект контроля относится к категории низкого риска.

Отнесение объекта контроля (надзора) к одной из категорий риска осуществляется при наличии у объекта контроля одного из критериев риска в соответствующей категории риска.";

дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20.1. В отношении объектов регионального государственного контроля (надзора) устанавливается следующая периодичность проведения обязательных профилактических визитов:

один обязательный профилактический визит в год - для объектов контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска;

периодичность, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2025 N 1511 "О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля", - для объектов контроля (надзора), отнесенных к категории среднего риска.

Контролируемое лицо в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) вправе подать в министерство заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля в случае их соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.

Министерство принимает решение об изменении категории риска с учетом оценки добросовестности контролируемых лиц на основании сведений о реализации контролируемым лицом мероприятий по снижению риска причинения вреда (ущерба) и предотвращению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в том числе при отсутствии нарушений обязательных требований, выявленных по результатам проведения обязательных профилактических визитов или контрольных (надзорных) мероприятий, в течение двух предшествующих календарных лет.";

в пункте 23:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Если имеющихся в распоряжении у министерства сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор".";

в абзаце одиннадцатом слова "ГИС "ТОР КНД" заменить словами "ФГИС "ПГС";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Внеплановая документарная проверка проводится по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ.";

в абзаце пятнадцатом пункта 23.1, абзаце семнадцатом пункта 23.2, пункте 26 слова "ГИС "ТОР КНД" заменить словами "ФГИС "ПГС";

в пункт 27:

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) уклонение контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита.";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным Федеральным законом N 248-ФЗ, если иной порядок оформления акта не установлен Федеральным законом N 248-ФЗ или Правительством Российской Федерации.".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый

заместитель Губернатора

Самарской области –

председатель Правительства

Самарской области В.А.Шабалатов