Постановление Правительства Самарской области от 24.06.2026 N 407 "Об отдельных вопросах предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование части затрат на проведение работ по внесению изменений в схему территориального планирования и документацию по планировке территории муниципальных образований Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2026 г. N 407

Об отдельных вопросах предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование части затрат на проведение работ по внесению изменений в схему территориального планирования и документацию по планировке территории муниципальных образований Самарской области

В соответствии со статьями 85, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области от 09.12.2015 N 822 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Самарской области» Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что:

к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования части затрат на проведение работ по внесению изменений в схему территориального планирования и документацию по планировке территории муниципальных образований Самарской области;

расходное обязательство Самарской области, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов.

2. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование части затрат на проведение работ по внесению изменений всхему территориального планирования и документацию по планировке территории муниципальных образований Самарской области;

Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования части затрат на проведение работ по внесению изменений в схему территориального планирования и документацию по планировке территории муниципальных образований Самарской области в 2027 году.

3. Установить, что финансирование расходного обязательства Самарской области, возникающегона основании настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству градостроительной политики Самарской области на соответствующий финансовый год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство градостроительной политики Самарской области.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

               И.о. первого

    заместителя Губернатора

        Самарской области –

председателя Правительства

         Самарской области                                                                                  О.В. Собещанская

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Самарской области

от 24 июня 2026 г. N 407

Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных

трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

Самарской области на софинансирование части затрат на проведение работ

по внесению изменений в схему территориального планирования

и документацию по планировке территории муниципальных образований

Самарской области

1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения определяют условия, порядок предоставления, использования и возврата иного межбюджетного трансферта (далее – трансферт) бюджету муниципального образования Самарской области (далее – муниципальное образование) в целях софинансирования части затрат на проведение работ по внесению изменений в схему территориального планирования и документацию по планировке территории муниципального образования (далее – проведение работ).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в форме трансферта, является министерство градостроительной политики Самарской области (далее – министерство).

3. Предоставление трансферта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных министерству на соответствующий финансовый год.

4. Результатом предоставления трансферта является разработка и утверждение в установленном законодательством порядке изменений в схему территориального планирования и документацию по планировке территории муниципального образования.

5. Предоставление трансферта осуществляется при наличии необходимости внесения изменений в схему территориального планирования и документацию по планировке территории муниципального образования в целях обеспечения возможности реализации инфраструктурных проектов, в том числе линейных объектов, реализация которых невозможна без предварительного приведения указанных документов в соответствие с фактическим и планируемым размещением объектов капитального строительства.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципального образования на условиях софинансирования.

6. Для получения трансферта муниципальное образование представляет в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении трансферта;

решение представительного органа муниципального образования об утверждении муниципальных расходов на проведение работ (доли софинансирования);

сметный расчет расходов на проведение работ;

график проведения работ в 2027 году с завершением не позднее 31 декабря 2027 года;

проект технического задания на проведение работ;

подтверждение наличия муниципального нормативного акта о внесении изменений в документы территориального планирования.

7. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил предоставления и методики распределения, представляются – не позднее 1 февраля 2027 года для предоставления трансферта на 2027 год.

8. Министерство рассматривает документы в течение 2 рабочих дней и принимает решение о предоставлении трансферта либо об отказе в его предоставлении.

9. Основаниями для отказа в предоставлении трансферта являются:

отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, утвержденных министерству в установленном порядке на соответствующий финансовый год;

непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил предоставления и методики распределения, либо представление их не в полном объеме;

отсутствие в бюджете муниципального образования ассигнований на софинансирование расходов;

несоответствие представленных документов условиям предоставления трансферта.

10. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств областного бюджета распределение и предоставление трансферта осуществляется в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств областного бюджета с учетом очередности поступления заявлений муниципальных образований.

11. С муниципальным образованием заключается соглашение о предоставлении трансферта (далее – соглашение) по типовой форме, утвержденной министерством финансов Самарской области.

12. Соглашение должно быть заключено не позднее 15 февраля 2027 года при предоставлении трансферта на 2027 год.

13. В соглашении предусматриваются:

сроки и условия перечисления средств на проведение работ;

график выполнения работ по внесению изменений в схему территориального планирования и документацию по планировке территории муниципальных образований Самарской области;

обязательства муниципального образования по софинансированию проведения работ;

порядок отчетности муниципальных образований;

порядок возврата средствтрансферта муниципальными образованиями в областной бюджет Самарской области;

ответственность сторон за нарушение условий предоставления трансферта.

14. Муниципальное образование осуществляет использование средств трансферта строго в соответствии с целями его предоставления, условиями соглашения и сметным расчетом расходов на проведение работ.

15. Перечисление трансферта осуществляется министерством при представлении муниципальным образованием документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и (или) возникновение соответствующих обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего обязательства.

Министерство обеспечивает:

1) рассмотрение документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в следующие сроки:

а) в течение 2 рабочих дней, следующих за днем представления документов, подтверждающих фактически произведенные получателем иного межбюджетного трансферта расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя трансферта соответствующих обязательств (далее – документы-основания), в случае, если срок оплаты в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок составляет 7 рабочих дней;

б) в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления документов-оснований в случае, если срок оплаты составляет 10 рабочих дней;

2) поэтапную приемку документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в течение сроков, установленных подпунктами «а» и «б» подпункта 1 настоящего пункта:

1 этап –документов-оснований;

2 этап –документов, подтверждающих планируемое и (или) фактическое выделение местными бюджетами средств, предусмотренных на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты.

16. Документы, подтверждающие фактически произведенные расходы и (или) возникновение соответствующих обязательств, представляются муниципальным образованием в электронном виде не позднее дня, следующего за днем их подписания.

17. Министерство принимает решение о перечислении средств трансферта после подтверждения возникновения соответствующих обязательств и наличия средств бюджета муниципального образования на софинансирование расходов с учетом требований, аналогичных порядку исполнения областного бюджета.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере не более 95 процентов от общего объема финансирования расходного обязательства по проведению работ по внесению изменений в схему территориального планирования и документацию по планировке территории муниципального образования.

18. Закупки товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется полностью или частично за счет трансферта, осуществляются с применением централизованного определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) комитетом по организации торгов Самарской области конкурентными способами в порядке и на условиях, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843 «Об утверждении Порядка взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений», за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

19. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании предложений министерства, подготовленных по результатам расчета размера иных межбюджетных трансфертов, произведенного в соответствии со следующей методикой.

Общий объем иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле

где S_i–размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию, рассчитываемый по формуле

Si = Vi x Pсоф / 100%,

где V_i– запрашиваемый уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования объем финансирования для внесения изменений в схему территориального планирования и документацию по планировке территории в целях реализации инфраструктурных проектов;

Pсоф – единый предельный уровень софинансирования Самарской областью расходных обязательств муниципальных образований.

20. Муниципальное образование представляет промежуточную отчетность о выполнении работ в сроки, указанные в соглашении.

21. Итоговый отчет о проведении работ представляется не позднее 20 января 2028 года.

22. В случае нарушения муниципальными образованиями условий предоставления и цели расходования трансферт асредства трансферта подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования министерства или представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Неиспользованные муниципальными образованиями до 31 декабря 2027 года средства трансферта подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с начала года, следующего за годом предоставления трансферта.

24. Контроль за соблюдением условий предоставления и целей расходования трансферта осуществляет министерство.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Самарской области

от 24 июня 2026 г. N 407

Распределение

иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования

части затрат на проведение работ по внесению изменений в схему

территориального планирования и документацию по планировке территории

муниципальных образований Самарской области в 2027 году