Постановление Правительства Самарской области от 07.05.2026 N 297 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2024 N 843 "Об утверждении Порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2026 г. N 297
О внесении изменения в постановление Правительства
Самарской области от 29.11.2024 N 843 "Об утверждении Порядка
организации дублирования сигналов о возникновении пожара в
подразделения пожарной охраны на территории Самарской области"
В соответствии с Федеральными законами "О пожарной безопасности" и "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в целях совершенствования организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2024 N 843 "Об утверждении Порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории Самарской области" следующее изменение:
Порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории Самарской области изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
заместитель Губернатора
Самарской области –
председатель Правительства
Самарской области В.А. Шабалатов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Самарской области
от 7 мая 2026 г. N 297
Порядок
организации дублирования сигналов о возникновении пожара
в подразделения пожарной охраны на территории
Самарской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет требования к организации подключения, отключения системы пожарной сигнализации объекта защиты (через прибор объектовый оконечный) от прибора пультового оконечного, эксплуатации систем противопожарной защиты (далее - СПЗ) зданий и сооружений, с которых в обязательном порядке должны дублироваться сигналы о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны, и иных объектов защиты.
1.2. Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка субъектами, осуществляющими деятельность в области дублирования сигнала о срабатывании системы пожарной сигнализации объектов защиты на пульт подразделения пожарной охраны.
2. Термины и определения
Автоматизированное рабочее место диспетчера (далее - АРМ) - техническое средство, служащее для отображения посредством световой индикации и звуковой сигнализации информации о режиме работы систем пожарной автоматики на защищаемых объектах защиты, предоставления сведений об объектах защиты, а также о неисправностях технических средств системы передачи извещений о пожаре и каналов (линий) связи между компонентами системы передачи извещений о пожаре.
Конфигурационный статус "Эксплуатация" - статус прибора объектового оконечного, устанавливаемый в случае принятого подразделением пожарной охраны положительного решения о подключении системы пожарной сигнализации объекта защиты к прибору пультовому оконечному, при котором диспетчеры подразделений пожарной охраны обрабатывают (принимают к реагированию) сигналы от системы пожарной сигнализации, поступающие на АРМ прибора объектового оконечного через прибор пультовый оконечный.
Конфигурационный статус "Испытание" - статус прибора объектового оконечного, устанавливаемый в процессе проведения комплексных испытаний на работоспособность прибора объектового оконечного и тестового подключения системы пожарной сигнализации к прибору пультовому оконечному через прибор объектовый оконечный, при котором диспетчеры подразделений пожарной охраны не обрабатывают (не принимают к реагированию) сигналы от системы пожарной сигнализации, поступающие на АРМ прибора пультового оконечного.
Режим "Регламент" - совместный режим работы прибора объектового оконечного и прибора пультового оконечного, устанавливаемый на период проведения работ по техническому обслуживанию системы пожарной сигнализации и (или) прибора пультового оконечного, при котором диспетчеры подразделений пожарной охраны не обрабатывают (не принимают к реагированию) сигналы, поступающие на АРМ прибора пультового оконечного через прибор объектовый оконечный.
3. Субъекты, осуществляющие деятельность по передаче сигнала
о срабатывании систем пожарной сигнализации объекта защиты
на пульт подразделения пожарной охраны
3.1. К субъектам, осуществляющим деятельность в области дублирования сигнала о срабатывании системы пожарной сигнализации объектов защиты на пульт подразделения пожарной охраны, относятся:
правообладатель прибора пультового оконечного;
организация, осуществляющая техническое обслуживание прибора пультового оконечного, подключение объектов защиты к прибору пультовому оконечному;
правообладатель объекта защиты;
организация, осуществляющая монтаж и (или) техническое обслуживание прибора объектового оконечного;
организация, осуществляющая монтаж и (или) техническое обслуживание СПЗ объекта защиты.
3.2. Указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка субъекты (в различных вариациях) могут являться одной организацией в зависимости от выполняемых функций и условий, установленных гражданско-правовыми отношениями, и несут самостоятельную ответственность в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации в установленном порядке.
4. Организация дублирования сигналов о возникновении пожара
в подразделения пожарной охраны
4.1. Для подключения системы пожарной сигнализации объекта защиты к прибору пультовому оконечному правообладатель объекта защиты обращается с заявлением в организацию, осуществляющую техническое обслуживание прибора пультового оконечного, для получения технического задания на проектирование. Список организаций, осуществляющих техническое обслуживание прибора пультового оконечного, размещается на официальном сайте подразделений пожарной охраны.
Техническое задание должно содержать информацию, необходимую для сопряжения прибора пультового оконечного и прибора объектового оконечного, а также ввода системы передачи извещений о пожаре в эксплуатацию, в том числе о представляемых данных.
Техническое задание выдается организацией, осуществляющей техническое обслуживание прибора пультового оконечного, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления.
4.2. Для подключения прибора пультового оконечного к прибору объектовому оконечному правообладатель объекта защиты направляет в адрес организации, осуществляющей техническое обслуживание прибора объектового оконечного, заявление о подключении с приложением следующих необходимых данных и документов:
проектной документации на оснащение объекта защиты прибором объектовым оконечным системы передачи извещений о пожаре;
технической документации изготовителя на установленный прибор объектовый оконечный системы передачи извещений о пожаре (копии сертификатов, технических паспортов и других документов, удостоверяющих качество материалов, изделий и оборудования, применявшихся при производстве монтажных работ);
акта выполненных работ по монтажу и пусконаладочным работам, подписанного уполномоченными представителями объекта защиты и организации, обслуживающей прибор объектовый оконечный системы передачи извещений о пожаре;
акта ввода в эксплуатацию системы пожарной сигнализации;
копии договора на техническое обслуживание прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре;
выписки из размещенного на интернет-сайте МЧС России электронного сервиса: "Реестры Лицензий МЧС России в области пожарной безопасности" (https://digital.mchs.gov.ru/fgpn/license) о наличии действующей лицензии в области пожарной безопасности у организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществлявших монтаж и пусконаладочные работы прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре и осуществляющих техническое обслуживание системы пожарной сигнализации объекта защиты и прибора объектового оконечного системы передачи извещений о пожаре.
Рассмотрение документов и подключение системы пожарной сигнализации объекта защиты через прибор объектовый оконечный к прибору пультовому оконечному для проведения комплексного испытания СПЗ осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня получения всех необходимых данных и документации. Подключение объектов защиты осуществляется безвозмездно путем программирования приборов объектовых оконечных. При необходимости программирования прибора объектового оконечного непосредственно на объекте защиты возмещение расходов, понесенных организацией, осуществляющей техническое обслуживание прибора пультового оконечного, осуществляется по соглашению сторон (правообладателя объекта защиты, организации, осуществляющей техническое обслуживание прибора пультового оконечного).
При проведении комплексного испытания СПЗ прибор объектовый оконечный подключается к пультовому прибору оконечному в конфигурационном статусе "Испытание".
4.3. После подключения систем пожарной сигнализации объекта защиты через прибор объектовый оконечный к прибору пультовому оконечному, установленному в подразделении пожарной охраны, комиссией, создаваемой правообладателем объекта защиты (в состав в обязательном порядке включается представитель организации, осуществляющей техническое обслуживание прибора пультового оконечного), проводятся комплексные испытания работоспособности, в том числе:
наблюдение организацией, осуществляющей техническое обслуживание прибора пультового оконечного, в течение 7 дней после подключения в конфигурационном статусе "Испытание" за системами противопожарной защиты на предмет передачи сигналов (ложных сигналов, неисправности) от системы пожарной сигнализаций на прибор пультовый оконечный;
обеспечение правообладателем объекта защиты формирования сигнала "Пожар" от системы пожарной сигнализации объекта защиты путем имитации срабатывания пожарных извещателей на объекте защиты и поступления сигнала о пожаре на прибор пультовый оконечный. При имитации срабатывания пожарных извещателей требуется не менее 3 запусков СПЗ в различных помещениях объекта защиты.
При поступлении ложных сигналов или сигналов о неисправности на прибор пультовый оконечный тестовые испытания приостанавливаются. Организацией, осуществляющей техническое обслуживание прибора пультового оконечного, в адрес правообладателя объекта защиты направляется уведомление о выявленных несоответствиях при подключении прибора объектового оконечного к прибору пультовому оконечному в течение 24 часов с момента поступления ложных сигналов или сигналов о неисправности.
После устранения выявленных несоответствий правообладатель объекта защиты уведомляет организацию, осуществляющую техническое обслуживание прибора пультового оконечного, и обеспечивает повторное проведение комплексных испытаний. По результатам работы комиссии составляются документы в соответствии с нормативными правовыми актами, утверждаемыми МЧС России.
4.4. Для перевода системы передачи извещений о пожаре в конфигурационный статус "Эксплуатация" правообладатель объекта защиты направляет в подразделение пожарной охраны акт комплексных испытаний системы передачи извещений о пожаре с приложением документов, в том числе акта ввода в эксплуатацию системы передачи извещений о пожаре, и перечня лиц, ответственных за эксплуатацию системы передачи извещений о пожаре, с указанием их контактных данных.
4.5. Комиссия подразделения пожарной охраны в течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, проводит проверку отображения на АРМ сведений о подключении объекта защиты к прибору пультовому оконечному и соответствии содержащихся в электронной карточке объекта защиты информации в части адреса расположения объекта защиты, адреса электронной почты, номеров телефонов и данных лиц, допущенных к эксплуатации системы передачи извещений о пожаре (дежурного персонала).
В случае принятия комиссией подразделения пожарной охраны положительного решения о переводе системы передачи извещений о пожаре подключенного объекта защиты в конфигурационный статус "Эксплуатация" (составляется акт) ответственным должностным лицом подразделения пожарной охраны уведомляется представитель правообладателя объекта защиты и организация, осуществляющая техническое обслуживание пультового прибора оконечного. Уведомления направляются на адрес электронной почты.
Состав комиссий подразделения пожарной охраны определяется самостоятельными распорядительными актами государственного казенного учреждения Самарской области "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" и Главного управления МЧС России по Самарской области.
4.6. Организация, осуществляющая техническое обслуживание пультового прибора оконечного, в течение 1 рабочего дня после получения уведомления переводит в конфигурационный статус "Эксплуатация" системы передачи извещений о пожаре подключенного объекта защиты.
4.7. Реагирование подразделениями пожарной охраны на сигнал "Пожар" от системы передачи извещений о пожаре объекта защиты, поступающий на прибор пультовый оконечный, осуществляется только при нахождении системы передачи извещений о пожаре объекта защиты в конфигурационном статусе "Эксплуатация".
5. Обязанности субъектов, осуществляющих деятельность по
передаче сигнала о срабатывании системы пожарной сигнализации на
объекте защиты на пульт подразделения пожарной охраны
5.1. Организация, осуществляющая техническое обслуживание прибора пультового оконечного, обязана:
осуществлять монтажные и пусконаладочные работы, техническое обслуживание и ремонт прибора пультового оконечного, программно-аппаратного комплекса, персонального компьютера с целью поддержания их в исправном и работоспособном состоянии;
осуществлять подключение и отключение объектов защиты к прибору пультовому оконечному, установленному в подразделении пожарной охраны;
осуществлять мониторинг состояния подключенных к прибору пультовому оконечному объектов защиты (контроль работоспособности, неисправности, ложных срабатываний) при отображении информации на пультовом приборе оконечном;
осуществлять отключение объектов защиты (или перевод в конфигурационный статус "Испытание") от пультового прибора оконечного при выявлении неисправности или неоднократных ложных срабатываниях оборудования до устранения причин неисправности или ложных срабатываний;
обеспечивать прохождение сигнала о срабатывании системы пожарной сигнализации на прибор пультовый оконечный, установленный в подразделении пожарной охраны;
осуществлять обучение операторов АРМ прибора пультового оконечного на безвозмездной основе;
в случае выявления фактов неисправности СПЗ объекта защиты немедленно проинформировать о неисправности подразделение пожарной охраны, в котором установлен прибор пультовый оконечный (с предъявлением документов, подтверждающих неисправность СПЗ);
по запросу подразделения пожарной охраны представлять сведения о состоянии СПЗ объектов защиты, отображаемые на приборе пультовом оконечном;
принимать меры по недопущению ложных срабатываний систем пожарной сигнализации;
представлять информацию по запросу подразделения пожарной охраны о причинах и обстоятельствах ложных срабатываний СПЗ;
нести расходы по эксплуатации программно-аппаратного комплекса, прибора пультового оконечного, персонального компьютера;
осуществлять в круглосуточном режиме непрерывный автоматизированный сбор информации, поступающей от систем пожарной автоматики, установленных на объектах защиты, ее обработку и хранение;
направлять правообладателю объекта защиты информацию в случае поступления на прибор пультовый оконечный сигналов о неисправности СПЗ;
представлять информацию, касающуюся СПЗ на объектах защиты, подключенных к системе передачи извещений о пожаре, по запросу подразделения пожарной охраны;
осуществлять перевод системы передачи извещений о пожаре в конфигурационные статусы "Испытание", "Эксплуатация" и режим "Регламент" в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком;
осуществлять контроль за продолжительностью нахождения системы передачи извещений о пожаре в режиме "Регламент";
незамедлительно уведомлять подразделение пожарной охраны об изменении адреса электронной почты, используемой для взаимодействия с подразделением пожарной охраны;
вносить в течение 1 рабочего дня в электронную карточку объекта защиты изменения, поступающие от правообладателя объекта защиты;
обеспечить отображение в подразделении пожарной охраны перечня объектов защиты, подключенных к прибору пультовому оконечному.
5.2. Правообладатель объекта защиты обязан:
направлять по запросу подразделения пожарной охраны или организаций, осуществляющих техническое обслуживание прибора пультового оконечного, информацию о причинах ложных срабатываний;
при получении уведомления о поступлении ложного срабатывания системы пожарной сигнализации либо сигнала о неисправности СПЗ на прибор пультовый оконечный принять меры по недопущению ложных срабатываний в дальнейшем;
обеспечивать передачу уведомлений о проведении регламентных работ СПЗ на объекте защиты (техническое обслуживание, ремонт, проверка работоспособности и т.п.), тренировочных эвакуаций людей с целью перевода работы прибора объектового оконечного в режим "Регламент" за 24 часа до наступления указанных событий;
направлять в течение 1 рабочего дня в организацию, осуществляющую техническое обслуживание прибора пультового оконечного, сведения об изменении данных по объекту защиты, содержащиеся в электронной карточке объекта защиты (адрес электронной почты, данные лиц, допущенных к эксплуатации системы передачи извещений о пожаре (дежурный персонал), номера телефонов и т.д.).
6. Реагирование подразделений пожарной охраны
на сигналы от прибора пультового оконечного
6.1. Прекращение эксплуатации системы передачи извещений о пожаре в конфигурационном статусе "Эксплуатация" производится в случаях:
неисправности пожарной сигнализации или неотображения на АРМ диспетчера информации по объекту защиты в течение 6 часов;
двух и более ложных срабатываний пожарной сигнализации в течение 30 календарных дней;
в случае неуведомления о проведении регламентных работ СПЗ на объекте защиты два и более раза в год.
Решение о снятии с контроля информации, поступающей с объекта защиты, и прекращении эксплуатации системы передачи извещений о пожаре в конфигурационном статусе "Эксплуатация" принимается комиссией подразделения пожарной охраны, о чем составляется акт.
Решение о переводе системы передачи извещений о пожаре из конфигурационного статуса "Эксплуатация" подразделением пожарной охраны направляется уведомлением в адрес организации, осуществляющей техническое обслуживание прибора пультового оконечного (для перевода из конфигурационного статуса "Эксплуатация"), и правообладателя объекта защиты. Уведомления направляются на адрес электронной почты.
6.2. Перевод эксплуатации системы передачи извещений о пожаре в конфигурационный статус "Эксплуатация" осуществляется после устранения неисправностей, явившихся поводом для прекращения эксплуатации системы передачи извещений о пожаре в конфигурационном статусе "Эксплуатация", на основании заявления правообладателя объекта с приложением документов, подтверждающих принятие мер по устранению причин, послуживших основанием для перевода эксплуатации системы передачи извещений о пожаре из конфигурационного статуса "Эксплуатация".
Для перевода системы передачи извещений о пожаре в конфигурационный статус "Эксплуатация" в случае замены СПЗ или в иных случаях, требующих внесение изменения в проектную документацию СПЗ, необходимо прохождение процедуры подключения системы пожарной сигнализации через прибор объектовый оконечный к прибору пультовому оконечному, предусмотренной разделом 4 настоящего Порядка.
7. Порядок взаимодействия между субъектами, осуществляющими
деятельность по передаче сигнала о срабатывании системы пожарной
сигнализации объекта защиты на пульт подразделения
пожарной охраны
7.1. Перевод работы системы передачи извещений о пожаре в режим "Регламент" осуществляется организацией, осуществляющей техническое обслуживание прибора пультового оконечного, при получении уведомления о проведении регламентных работ СПЗ объекта защиты от правообладателя объекта защиты.
Для перевода работы системы передачи извещений о пожаре в режим "Регламент" в целях проведения технического обслуживания или ремонта СПЗ правообладатель объекта защиты не позднее чем за 24 часа до начала работ направляет в организацию, осуществляющую техническое обслуживание прибора пультового оконечного, и подразделение пожарной охраны уведомление о проведении регламентных работ СПЗ объекта защиты, которое должно содержать следующую информацию:
сведения об объекте защиты, на котором планируется проведение работ;
сведения о дате и времени начала и окончания работ;
сведения о должностном лице, ответственном за взаимодействие с организацией, осуществляющей техническое обслуживание прибора пультового оконечного, на период проведения работ, его контактные данные.
Организация, осуществляющая техническое обслуживание прибора пультового оконечного, осуществляет перевод работы системы передачи извещений о пожаре в режим "Регламент" в указанный правообладателем период времени.
В случае изменения сроков завершения работ по техническому обслуживанию СПЗ объекта защиты правообладатель объекта защиты информирует организацию, осуществляющую техническое обслуживание прибора пультового оконечного, и подразделение пожарной охраны о завершении работ и возможности перевода работы системы передачи извещений о пожаре в конфигурационный статус "Эксплуатация".
В случае, когда перевод системы передачи извещений о пожаре в режим "Регламент" обусловлен действиями, которые необходимо совершить в неотложном порядке, ответственное должностное лицо объекта защиты уведомляет диспетчера организации, осуществляющей техническое обслуживание прибора пультового оконечного, по телефону о необходимости перевода системы передачи извещений о пожаре в режим "Регламент". Должностное лицо объекта защиты по телефону указывает свою должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), контактный номер телефона, обстоятельства, явившиеся поводом к переводу системы передачи извещений о пожаре в режим "Регламент" в неотложном порядке (неисправность СПЗ либо любого элемента СПЗ). При этом в течение 3 часов с момента перевода в режим "Регламент" правообладателем объекта защиты в организацию, осуществляющую техническое обслуживание прибора пультового оконечного, представляется уведомление о проведении регламентных работ СПЗ объекта защиты в вышеуказанном порядке.
Если в течение 3 часов с момента перевода системы передачи извещений о пожаре в режим "Регламент" правообладателем объекта защиты не представлено в организацию, осуществляющую техническое обслуживание прибора пультового оконечного, и подразделение пожарной охраны уведомление о проведении регламентных работ СПЗ объекта защиты, организация, осуществляющая техническое обслуживание прибора пультового оконечного, принимает меры по подтверждению достоверности информации, явившиеся поводом к переводу системы передачи извещений о пожаре в режим "Регламент" в неотложном порядке.
При отсутствии сведений о достоверности указанной информации по истечении установленного временного периода осуществляется перевод системы в конфигурационный статус "Эксплуатация", о чем незамедлительно информируется правообладатель объекта защиты.
7.2. Подразделения пожарной охраны вправе отказать в подключении объекта защиты к прибору пультовому оконечному в случае невыполнения положений настоящего Порядка.