Правовые акты Самарской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Самарской области от 29.04.2026 N 273 "Об утверждении Методики распределения дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования, и Правил предоставления дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2026 г. N 273

 

 

Об утверждении Методики распределения дотаций на стимулирование

мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих

с территории муниципального образования, и Правил предоставления

дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых

доходов, поступающих с территории муниципального образования

 

(В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 07.05.2026 г. N 291;

от 17.07.2026 г. N 458)

 

В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Методику распределения дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования;

Правила предоставления дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Самарской области в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

            Первый

заместитель Губернатора

      Самарской области –

председатель Правительства

       Самарской области                                                                                         В.А.Шабалатов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Самарской области

от 29 апреля 2026 г. N 273

 

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ МОБИЛИЗАЦИИ

НАЛОГОВЫХ И (ИЛИ) НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ, ПОСТУПАЮЩИХ

С ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.05.2026 г. N 291)

 

1. Общие положения

 

1.1. Дотации на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования (далее - дотации), распределяются между бюджетами городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - муниципальные образования) по следующим направлениям:

дотации в части имущественных доходов, зачисляемых в местный бюджет;

дотации в части налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - УСН), в целях частичной компенсации доходов местных бюджетов в 2026 году.

1.2. Общий объем дотаций в части имущественных доходов, зачисляемых в местный бюджет, составляет 150 млн рублей.

(Раздел1 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.05.2026 г. N 291)

 

2. Особенности распределения дотаций в части имущественных доходов,

зачисляемых в местный бюджет (В редакции Постановления Правительства

Самарской области от 07.05.2026 г. N 291)

 

2.1. В целях распределения дотаций под имущественными доходами понимаются следующие группы доходов:

суммарное значение поступлений земельного налога и арендной платы за использование земельных участков;

поступления налога на имущество физических лиц.

2.2. Дотации распределяются между муниципальными образованиями, удовлетворяющими одновременно двум критериям:

уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - уровень бюджетной обеспеченности), имеет значение менее 1;

муниципальное образование входит в число 15 муниципальных образований, достигших в отчетном году наибольших значений увеличения (положительных приростов) поступлений с территории муниципального образования имущественных доходов местного бюджета по сравнению с годом, предшествующим отчетному, на основании данных отчетности об исполнении местных бюджетов, определенных среди муниципальных образований, соответствующих критерию, установленному абзацем вторым настоящего пункта.

2.3. Объем дотаций, предоставляемый i-му муниципальному образованию, удовлетворяющему критериям, установленным пунктом 2.2 настоящей Методики, и имеющему значение уровня бюджетной обеспеченности менее 0,5, определяется по формуле

 

ДiРБО<0,5 = ПiРБО<0,5,

 

где ПiРБО<0,5 - сумма положительных отклонений увеличения поступлений в разрезе групп имущественных доходов, указанных в пункте 2.1 настоящей Методики, по i-му муниципальному образованию, имеющему значение уровня бюджетной обеспеченности менее 0,5.

2.4. Объем дотации, предоставляемый j-му муниципальному образованию, удовлетворяющему критериям, установленным пунктом 2.2 настоящей Методики, и имеющему значение уровня бюджетной обеспеченности от 0,5, определяется по формуле

 

Постановление Правительства Самарской области от 29.04.2026 N 273 "Об утверждении Методики распределения дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования, и Правил предоставления дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования". Рис. 1

 

где Постановление Правительства Самарской области от 29.04.2026 N 273 "Об утверждении Методики распределения дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования, и Правил предоставления дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования". Рис. 2 - сумма положительных отклонений увеличения поступлений в разрезе групп имущественных доходов, указанных в пункте 2.1 настоящей Методики, по муниципальному образованию, имеющему значение уровня бюджетной обеспеченности от 0,5;

k - коэффициент, значение которого равно:

0,5 - для муниципальных образований, значение уровня бюджетной обеспеченности которых составляет от 0,5 до 0,7;

0,25 - для муниципальных образований, значение уровня бюджетной обеспеченности которых составляет свыше 0,7 и менее 1;

n - количество муниципальных образований, имеющих значение уровня бюджетной обеспеченности от 0,5 и выше;

m - количество муниципальных образований, имеющих значение уровня бюджетной обеспеченности менее 0,5;

Д - общий объем дотации, предусмотренный пунктом 1.2 настоящей Методики.

2.5. В случае если по результатам расчетов Постановление Правительства Самарской области от 29.04.2026 N 273 "Об утверждении Методики распределения дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования, и Правил предоставления дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования". Рис. 3 равна или больше Д, то распределение дотаций в соответствии с пунктом 2.4 не осуществляется, а распределение дотаций в соответствии с пунктом 2.3 осуществляется пропорционально доле Постановление Правительства Самарской области от 29.04.2026 N 273 "Об утверждении Методики распределения дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования, и Правил предоставления дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования". Рис. 4

 

3. Особенности распределения дотаций в части налога, взимаемого

в связи с применением УСН, в целях частичной компенсации доходов

местных бюджетов в 2026 году

 

3.1. Утверждение распределения дотаций осуществляется приказами министерства финансов Самарской области в течение 2026 года тремя траншами:

первый транш - на основании отчетных данных за январь - апрель 2026 года по состоянию на 01.05.2026;

второй транш - на основании отчетных данных за январь - июль 2026 года по состоянию на 01.08.2026;

третий транш - на основании отчетных данных за январь - октябрь 2026 года по состоянию на 01.01.2026.

3.2. Объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Дi) в 2026 году, определяется по формуле

 

Дi = (УСНi x Кi - КДi) x 0,75 x КТ + ГПi x КП x 0,75 -

 

- РМФЦi x КР - Дiпред.траншей,

 

где УСНi - фактически поступившие доходы бюджета i-го муниципального образования по налогу, взимаемому в связи с применением УСН, за январь - октябрь 2025 года;

Кi - стимулирующий коэффициент, равный темпу роста объема поступлений с территории i-го муниципального образования налога, взимаемого в связи с применением УСН, за соответствующий период транша в 2026 году по сравнению с аналогичным периодом 2025 года, но не превышающий 1,056 (индекс роста потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Самарской области на 2026 год). Стимулирующий коэффициент не применяется при распределении первого транша;

КДi - изменение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2026 году в связи с исключением из расчета налогового потенциала i-го муниципального образования налогового потенциала по налогу, взимаемому в связи с применением УСН, рассчитываемое как разница между утвержденным размером дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2026 год и расчетным значением дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, определенным в соответствии с Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" с учетом в расчетном налоговом потенциале показателей по налогу, взимаемому в связи с применением УСН;

КТ - коэффициент транша, равный при распределении первого транша - 0,35, второго транша - 0,65, третьего транша - 1;

ГПi - среднее значение за 2023, 2024 и 2025 годы фактических поступлений в бюджет i-го муниципального образования государственной пошлины (подлежит зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

КП - коэффициент поступления государственной пошлины (подлежит зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, равный отношению поступлений указанной государственной пошлины в областной бюджет за отчетный период распределения каждого транша в 2026 году к среднему значению фактических поступлений в консолидированный бюджет Самарской области данной государственной пошлины за 2023, 2024 и 2025 годы;

РМФЦi - ожидаемые расходы областного бюджета на 2026 год в связи с централизацией на региональном уровне расходов на содержание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг i-го муниципального образования по информации соответствующего уполномоченного органа, представляемой до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом распределения каждого транша, в разрезе муниципальных образований (учитываются при расчете после принятия решения о централизации на региональном уровне многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг);

КР - коэффициент корректировки расходов областного бюджета на содержание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (учитывается при расчете после принятия решения о централизации на региональном уровне многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг), равный при распределении первого транша - 0,7, при распределении второго транша - 0,8, при распределении третьего транша - 0,9;

Дiпред.траншей - размер дотаций, предусмотренный соответствующим приказом (соответствующими приказами) министерства финансов Самарской области i-му муниципальному образованию по итогам распределения предыдущих траншей дотаций.

В случае если по результатам расчетов Дi имеет отрицательное значение, то размер дотаций принимается равным нулю.

В случае если по итогам распределения дотаций суммарный объем распределенной между муниципальными образованиями дотации превысит остаток нераспределенной дотации, предусмотренной на 2026 год, то размер дотации для i-го муниципального образования определяется пропорционально доле Дi в общем объеме Постановление Правительства Самарской области от 29.04.2026 N 273 "Об утверждении Методики распределения дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования, и Правил предоставления дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования". Рис. 5 всех муниципальных образований соответствующего транша.

(Раздел 3 дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 07.05.2026 г. N 291)

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Самарской области

от 29 апреля 2026 г. N 273

 

ПРАВИЛА

предоставления дотаций на стимулирование мобилизации

налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих

с территории муниципального образования

 

(В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 07.05.2026 г. N 291;

от 17.07.2026 г. N 458)

 

1. Предоставление дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования (далее - дотации), осуществляется на основании приказов министерства финансов Самарской области (далее - министерство) об утверждении распределения дотаций раздельно по каждому из направлений. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.05.2026 г. N 291)

2. Перечисление дотаций в части имущественных доходов, зачисляемых в местный бюджет, осуществляется министерством в течение 30 рабочих дней после утверждения приказа министерства об утверждении распределения дотаций. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.05.2026 г. N 291)

2.1. Перечисление дотаций в части налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - УСН), в целях частичной компенсации доходов местных бюджетов в 2026 году осуществляется министерством после утверждения приказа министерства об утверждении распределения дотаций с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Министерство ежемесячно (за исключением декабря) рассчитывает объем дотации в части налога, взимаемого в связи с применением УСН, в целях частичной компенсации доходов местных бюджетов в 2026 году, подлежащий перечислению бюджету i-го муниципального образования в j-м месяце (Дуснij), по следующей формуле

 

Дуснij = MIN (Дуснi - Дуснфактij; Рij / 12 - (Оij + Дуij + Дсij + Двбоij)),

 

где Дуснi - размер дотации в части налога, взимаемого в связи с применением УСН, в целях частичной компенсации доходов местных бюджетов в 2026 году, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования приказом (приказами) министерства об утверждении распределения дотаций;

Дуснфактij - размер дотации в части налога, взимаемого в связи с применением УСН, в целях частичной компенсации доходов местных бюджетов в 2026 году, перечисленный бюджету i-го муниципального образования по состоянию на начало j-го месяца текущего финансового года;

Рij - годовой объем расходов местного бюджета i-го муниципального образования, предусмотренных по состоянию на начало j-го месяца текущего финансового года, без учета расходов за счет целевых средств из других бюджетов;

Оij - фактический остаток средств на счетах по учету средств местного бюджета i-го муниципального образования по состоянию на начало j-го месяца текущего финансового года без учета целевых средств от других бюджетов и организаций;

Дуij - размер дотации на частичную компенсацию расходов на оплату труда, перечисленный (подлежащий перечислению) бюджету i-го муниципального образования в j-м месяце текущего финансового года;

Дсij - размер дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, перечисленный (подлежащий перечислению) бюджету i-го муниципального образования в j-м месяце текущего финансового года;

Двбоij - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), перечисленный (подлежащий перечислению) бюджету i-го муниципального образования в j-м месяце текущего финансового года.

Если Дуснij принимает отрицательное значение, объем дотации в части налога, взимаемого в связи с применением УСН, в целях частичной компенсации доходов местных бюджетов в 2026 году, подлежащий перечислению бюджету i-го муниципального образования в j-м месяце, равен нулю.

Объем дотации в части налога, взимаемого в связи с применением УСН, в целях частичной компенсации доходов местных бюджетов в 2026 году, подлежащий перечислению в j-м месяце, перечисляется местным бюджетам в объеме Дуснij не позднее последнего рабочего дня j-го месяца.

В декабре текущего финансового года дотации в части налога, взимаемого в связи с применением УСН, в целях частичной компенсации доходов местных бюджетов в 2026 году перечисляются бюджету i-го муниципального образования в срок не позднее 20-го рабочего дня в объеме остатка дотации в части налога, взимаемого в связи с применением УСН, в целях частичной компенсации доходов местных бюджетов в 2026 году, не перечисленного бюджету i-го муниципального образования в текущем финансовом году.

(Пункт 2.1 дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 07.05.2026 г. N 291)

2.2. Условием предоставления дотации в части налога, взимаемого в связи с применением УСН, в целях частичной компенсации доходов местных бюджетов в 2026 году является наличие утвержденного плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов по модельной форме, утвержденной приказом министерства, и отсутствие замечаний и (или) предложений министерства к такому плану. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 17.07.2026 г. N 458)

3. Приказ министерства об утверждении распределения дотаций подлежит опубликованию на официальном сайте министерства в сети Интернет.

Постановление Правительства Самарской области "Об утверждении Методики распределения дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования, и Правил предоставления дотаций на стимулирование мобилизации налоговых и (или) неналоговых доходов, поступающих с территории муниципального образования" от 29.04.2026 N 273