Постановление Правительства Самарской области от 08.04.2026 N 224 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.04.2025 N 184 "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета" и установлении отдельных мер по обеспечению сбалансированности областного бюджета в 2026 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2026 г. N 224
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 09.04.2025 N 184 "О мерах по обеспечению исполнения областного
бюджета" и установлении отдельных мер по обеспечению
сбалансированности областного бюджета в 2026 году
В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета при реализации закона Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 09.04.2025 N 184 "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета" следующие изменения:
в Положении о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета:
подпункт 4 пункта 2.2 после слов "начислений на выплаты по оплате труда" дополнить словами ", а также уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей";
пункт 3.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если иные межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества (за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан), порядки (правила) предоставления и распределения таких межбюджетных трансфертов должны содержать:
контрольные точки для мониторинга строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества, за исключением приобретения жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (далее – контрольные точки строительства), либо обязанность главного распорядителя средств областного бюджета устанавливать контрольные точки строительства в соглашении опредоставлении иного межбюджетного трансферта;
обязанность главных распорядителей средств областного бюджета по осуществлению контроля за достижением муниципальными образованиями контрольных точек строительства в установленные сроки;
меры ответственности в виде возврата части межбюджетного трансферта в случае недостижения контрольных точек строительства;
предельные сроки освоения аванса по муниципальным контрактам либо обязанность главного распорядителя средств областного бюджета устанавливать такие сроки в соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта;
в качестве условия предоставления иного межбюджетного трансферта обязательства муниципальных образований согласовывать с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета, а также с министром строительства Самарской области проекты правовых актов об изменении существенных условий муниципальных контрактов, дополнительных соглашений об изменении существенных условий муниципальных контрактов (цена, сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), порядок и сроки оплаты, срок действия);
в качестве условия предоставления иного межбюджетного трансферта обязательства муниципальных образований по включению в муниципальные контракты контрольных точек строительства, определению их в качестве существенных условий муниципального контракта, а также ответственность подрядчика (исполнителя, поставщика) за нарушение сроков достижения контрольных точек строительства, включая возможность расторжения муниципального контракта в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения при нарушении указанных условий.";
дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:
"3.5. В отношении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и (или) внебюджетные источники, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей нормативным правовым актам, устанавливающим порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и (или) финансовой поддержки из внебюджетных источников, а также условиям соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и (или) финансовой поддержки из внебюджетных источников.";
в абзаце третьем пункта 7.2 слово "десятого" заменить словом "пятого".
2. Установить, что до 31 декабря 2026 года не допускается использование экономии бюджетных средств, образовавшейся при исполнении областного бюджета, в том числе экономии по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящего постановления.
Под экономией бюджетных средств, образовавшейся при исполнении областного бюджета, понимается разница между объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных получателю бюджетных средств по соответствующему мероприятию, и фактически сложившимся размером исполнения таких бюджетных ассигнований (неиспользованный остаток бюджетных средств), включая экономию по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
3.Установить, что до 31 декабря 2026 года не допускается использование экономии бюджетных средств, образовавшейся при использовании муниципальными образованиями предоставленных из областного бюджета межбюджетных трансфертов (далее – экономия, образовавшаяся при использовании межбюджетных трансфертов), за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящего постановления.
Под экономией, образовавшейся при использовании межбюджетных трансфертов, понимается разница между начальным размером межбюджетного трансферта, определенным в соответствии с положениями нормативных правовых актов Правительства Самарской области, регулирующих порядки (правила) предоставления и распределения межбюджетных трансфертов, условиями заявок от муниципальных образований о предоставлении межбюджетных трансфертов и соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов, и фактическим размером использованного межбюджетного трансферта, в том числе по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
4. Установить, что экономия бюджетных средств, предусмотренная пунктами 2 и 3 настоящего постановления, может быть использована в следующих случаях:
в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
в случае перераспределения экономии при внесении изменений в Закон Самарской области от 01.12.2025 N 122-ГД "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов";
в случае финансирования мероприятий, связанных с проведением специальной военной операции, а также мероприятий на территории города Снежное Донецкой Народной Республики согласно указу Президента Российской Федерации;
в случае финансирования мероприятий в рамках национальных проектов, федеральных проектов;
в случае финансирования мероприятий, осуществляемых в целях выполнения поручений Президента Российской Федерации;
в случае софинансирования за счет средств областного бюджета при предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средствпублично-правовой компании "Фонд развития территорий", средств Фонда президентских грантов;
в случае финансирования по поручению Губернатора Самарской области или первого заместителя Губернатора Самарской области – председателя Правительства Самарской области мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения реализации социально значимых услуг для населения в сфере транспорта, обращения с отходами;
в случае сокращения дефицита областного бюджета.
5. Главные распорядители средств областного бюджета в срок не позднее седьмого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, обеспечивают направление в министерство финансов Самарской области уведомления об уменьшении лимита бюджетных обязательств по соответствующему мероприятию на лицевом счете получателя средств областного бюджета на сумму экономии бюджетных средств, образовавшейся при исполнении областного бюджета в отчетном месяце, обеспечив при этом увеличение свободного остатка лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете главного распорядителя средств областного бюджета (за исключением случаев использования экономии бюджетных средств согласно пункту 4 настоящего постановления, а также экономии, образовавшейся при использовании межбюджетных трансфертов, и экономии бюджетных средств, образовавшейся в рамках финансового обеспечения выполнения государственного задания).
6. Приостановить до 31 декабря 2026 года действие пункта 7.1 и абзаца второго пункта 7.2 Положения о мерах по обеспечению исполнения областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.04.2025 N 184.
7. Главным распорядителям средств областного бюджетав срок до 01.05.2026 обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением действующих нормативных правовых актов Правительства Самарской области, устанавливающих порядки (правила) предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (в части иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых осуществляется начиная с 2026 года).
8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
заместитель Губернатора
Самарской области –
председатель Правительства
Самарской области В.А. Шабалатов