Постановление Правительства Самарской области от 10.10.2025 N 608 "Об утверждении Порядка принятия управленческих решений и внесения изменений в них в отношении объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Самарской области, расположенных на территории Самарской области и включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2025 г. N 608

Об утверждении Порядка принятия управленческих решений и внесения

изменений в них в отношении объектов незавершенного строительства,

строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или

частично за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных

образований Самарской области, расположенных на территории

Самарской области и включенных в региональный реестр незавершенных

объектов капитального строительства

В соответствии со статьей 55.35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 14 постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2022 N 1333 "О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия управленческих решений и внесения изменений в них в отношении объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Самарской области, расположенных на территории Самарской области и включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                 Первый

        вице-губернатор –

председатель Правительства

        Самарской области                                                                                        М.А.Смирнов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Самарской области

от 10 октября 2025 г. N 608

ПОРЯДОК

принятия управленческих решений и внесения изменений в них в отношении

объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция

которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного

бюджета, бюджетов муниципальных образований Самарской области,

расположенных на территории Самарской области и включенных

в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2022 N 1333 "О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства" (далее - постановление Правительства РФ N 1333) и устанавливает процедуру принятия управленческих решений и внесения изменений в них в отношении объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Самарской области, расположенных на территории Самарской области и включенных в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (далее соответственно - Реестр, объект незавершенного строительства), в том числе в отношении объектов незавершенного строительства, включенных в план мероприятий по снижению на территории Самарской области количества объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Самарской области (далее - План мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства).

2. В течение 10 дней со дня включения объекта незавершенного строительства в Реестр главный распорядитель бюджетных средств областного бюджета, бюджета муниципального образования Самарской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) представляет в министерство строительства Самарской области (далее - Министерство) предложение в отношении такого объекта незавершенного строительства по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3. В течение 10 рабочих дней со дня представления главным распорядителем бюджетных средств предложения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка Министерство выносит на рассмотрение межведомственной комиссии по рассмотрению незавершенных объектов капитального строительства, подлежащих включению в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства, образованной в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 15.12.2023 N 1049 (далее - Комиссия), предложение о принятии одного из управленческих решений в отношении такого объекта незавершенного строительства, указанных в подпункте "а" пункта 1 постановления Правительства РФ N 1333 (далее - управленческие решения), за исключением абзаца пятого подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства РФ N 1333, относящегося к объектам незавершенного строительства федеральной собственности.

Управленческое решение по передаче объекта незавершенного строительства, включенного в Реестр, в федеральную или муниципальную собственность будет приниматься Комиссией по мере необходимости и при наличии запроса от федеральных органов государственной власти или органа местного самоуправления муниципального образования на передачу такого объекта.

4. По итогам рассмотрения предложений, представленных в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня включения объекта незавершенного строительства в Реестр принимает одно из управленческих решений с учетом особенностей, установленных в пунктах 5 - 7 настоящего Порядка.

5. Управленческое решение о целесообразности завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и ввода его в эксплуатацию принимается с учетом наличия совокупности следующих критериев в отношении объекта незавершенного строительства:

а) степень готовности объекта незавершенного строительства - 50 процентов и более;

б) отношение общего объема затрат, произведенных полностью или частично за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования Самарской области, на строительство (реконструкцию) объекта незавершенного строительства к объему средств, предусмотренному полностью или частично за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования Самарской области и необходимому для завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и ввода его в эксплуатацию, - 0,5 и более;

в) наличие предложений главного распорядителя бюджетных средств о дальнейшем использовании объектов незавершенного строительства.

6. Управленческое решение о целесообразности приватизации (отчуждения) объекта незавершенного строительства принимается с учетом наличия совокупности следующих критериев в отношении объекта незавершенного строительства:

а) наличие предложения главного распорядителя бюджетных средств о приватизации (отчуждении) объекта незавершенного строительства;

б) степень готовности объекта незавершенного строительства - 50 процентов и более;

в) наличие документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства.

7. Управленческое решение о целесообразности сноса и списания объекта незавершенного строительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимается с учетом наличия совокупности следующих критериев в отношении объекта незавершенного строительства:

а) отсутствие правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства;

б) срок приостановления строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства - 5 лет и более;

в) степень готовности объекта незавершенного строительства - менее 50 процентов;

г) отношение общего объема производственных затрат, произведенных полностью или частично за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования Самарской области, на строительство (реконструкцию) объекта незавершенного строительства к объему средств, предусмотренному полностью или частично за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования Самарской области и необходимому для завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и ввода его в эксплуатацию, - менее 0,5;

д) отсутствие потребности в объекте незавершенного строительства (актуальности завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства), подтвержденное главным распорядителем бюджетных средств (решением исполнительного органа Самарской области, осуществляющего управленческие функции в соответствующей отрасли).

8. При отсутствии совокупности критериев, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Порядка, в отношении объекта незавершенного строительства управленческое решение в части такого объекта незавершенного строительства, включенного в Реестр, принимается Комиссией на основании предложения главного распорядителя бюджетных средств.

9. При наличии поручений Губернатора Самарской области и (или) Правительства Самарской области в отношении объекта незавершенного строительства управленческое решение в части такого объекта незавершенного строительства принимается без учета критериев, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Порядка.

10. Управленческие решения, принятые в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, могут содержать указание на целесообразность в целях их реализации закрепления объектов незавершенного строительства на праве оперативного управления, передачи объектов незавершенного строительства юридическому лицу в качестве имущественного взноса Самарской области, внесения объектов незавершенного строительства в качестве вклада в имущество юридического лица в порядке, установленном действующим законодательством.

11. В течение 3 рабочих дней со дня представления главными распорядителями бюджетных средств предложений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Министерство формирует свод таких предложений и публикует сведения об объектах незавершенного строительства, в отношении которых представлены такие предложения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях получения позиций заинтересованных лиц по предлагаемым управленческим решениям в отношении объектов незавершенного строительства.

Позиция по предлагаемым управленческим решениям в отношении объектов незавершенного строительства подается заинтересованными лицами в Министерство в письменной форме и может быть направлена почтовым отправлением, представлена непосредственно или направлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

В случае поступления указанных позиций Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их поступления направляет такие позиции главным распорядителям бюджетных средств, представившим предложения, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в отношении соответствующих объектов незавершенного строительства, для рассмотрения и подготовки при необходимости предложений по изменению указанных предложений или внесению в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка изменений в принятые управленческие решения.

12. При необходимости Комиссией вносятся изменения в управленческие решения, принятые в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в том числе в отношении объектов незавершенного строительства, включенных в План мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства.

Предложения по внесению изменений в управленческие решения, принятые в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, представляются главными распорядителями бюджетных средств в Министерство по мере необходимости.

Министерство выносит поступившие предложения по внесению изменений в управленческие решения, принятые в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, на рассмотрение Комиссии не реже одного раза в квартал.

13. Объект незавершенного строительства, в отношении которого принято управленческое решение, включается в План мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства в течение 15 рабочих дней со дня доведения такого решения до сведения главного распорядителя бюджетных средств.

Управленческие решения, принятые в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, доводятся Министерством до сведения главных распорядителей бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.

14. План мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства разрабатывается и утверждается главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с порядком разработки, утверждения и мониторинга хода реализации плана мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства, установленным Министерством.

15. Мониторинг хода реализации Плана мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства осуществляется на основании анализа сведений о включенных в него мероприятиях, в том числе об этапах, сроках и результатах их выполнения.

16. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает наличие и сохранность документов, подтверждающих информацию, содержащуюся в предложениях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, без их представления в Министерство и несет ответственность за наличие таких документов.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку принятия управленческих решений и внесения

изменений в них в отношении объектов незавершенного

строительства, строительство, реконструкция которых

осуществлялись полностью или частично за счет средств

областного бюджета, бюджетов муниципальных образований

Самарской области, расположенных на территории

Самарской области и включенных в региональный реестр

незавершенных объектов капитального строительства