Постановление Губернатора Самарской области от 03.03.2025 N 98 "Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Самарской области и Порядка осуществления мониторинга наркоситуации на территории Самарской области"

ГУБЕРНАТОР

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2025 г. N 98

Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации

на территории Самарской области и Порядка осуществления мониторинга

наркоситуации на территории Самарской области

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 N 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации" и методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными решением Государственного антинаркотического комитета от 25.06.2021 N 48, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Самарской области;

Порядок осуществления мониторинга наркоситуации на территории Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на аппарат антинаркотической комиссии Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

       Губернатор

Самарской области                                                                                     В.А.Федорищев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора Самарской области

от 3 марта 2025 г. N 98

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении мониторинга наркоситуации

на территории Самарской области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными решением Государственного антинаркотического комитета от 25.06.2021 N 48 (далее соответственно - Методика, ГАК).

2. Мониторинг наркоситуации в Самарской области (далее - мониторинг) осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Положением о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 N 485, Методикой, настоящим Положением, а также порядком осуществления мониторинга (далее - Порядок).

3. Мониторинг осуществляется антинаркотической комиссией Самарской области (далее - АНК) при участии перечисленных в Порядке исполнительных органов государственной власти Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и антинаркотических комиссий муниципальных образований в Самарской области, иными общественными объединениями и организациями.

4. Организационное обеспечение деятельности АНК по проведению мониторинга осуществляется Губернатором Самарской области. Полномочия по непосредственной организации мониторинга возлагаются на руководителя аппарата АНК.

5. Данные статистического наблюдения, информационно-аналитические материалы, представляемые указанными в Порядке участниками мониторинга, направляются в аппарат АНК в сроки и по формам в соответствии с Порядком.

6. Аппарат АНК осуществляет изучение, обобщение, анализ и оценку данных статистического наблюдения и информационно-аналитических материалов.

7. По результатам анализа и оценки полученных данных аппарат АНК подготавливает проект доклада о наркоситуации (далее - доклад).

8. В проект доклада включаются следующие сведения:

8.1. Характеристика Самарской области (площадь территории, наличие государственной границы и ее протяженность, количество муниципальных образований, количество населенных пунктов, численность постоянного населения на 1 января года, предшествующего отчетному, а также в среднем за год, предшествующий отчетному (с разбивкой по половозрастным характеристикам), уровень жизни населения, демографическая ситуация, структура занятости населения с динамикой уровня безработицы, миграционная ситуация).

8.2. Анализ (оценка и динамика) уровня и структуры потребления наркотиков в немедицинских целях на основании статистических данных, аналитических справок (в целом по Самарской области и в разрезе по муниципальным образованиям) и социологических исследований.

Отражается зарегистрированный и экспертный уровень распространенности потребления наркотиков в немедицинских целях, структура наркопотребления с учетом немедицинского потребления наркотиков, находящихся в легальном обороте, лекарственных средств и изготовленных на их основе наркотиков, смертельных отравлений наркотиками, доступность наркотиков. Также проводятся анализ и оценка причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения.

8.3. Оценка состояния и доступности наркологической медицинской помощи, реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих потребление наркотиков в немедицинских целях.

Анализ и оценка результатов работы по мотивации наркопотребителей к прохождению лечения от наркозависимости, реабилитации и ресоциализации.

8.4. Анализ, оценка и динамика результатов деятельности в сфере профилактики потребления наркотиков в немедицинских целях (в первую очередь по линии органов образования и науки, физической культуры, спорта и молодежной политики). Отражается состояние ситуации, связанной с организацией досуга молодежи и несовершеннолетних (в том числе доступность досуга), ранним выявлением лиц, потребляющих наркотики, работы с группами риска, общей и индивидуальной профилактики. Анализ профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

8.5. Анализ, оценка и динамика ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, включая в том числе описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка, сведения о распространении наркотиков с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, анализ интернет-ресурсов, распространяющих информацию о наркотиках, сведения об уничтожении дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений, анализ административной и судебной практики, причин и условий, оказывающих влияние на обстановку в сфере незаконного оборота наркотиков.

8.6. Оценка результатов реализации государственных программ (комплексов процессных мероприятий) Самарской области, в рамках которых осуществляются антинаркотические мероприятия.

8.7. Информация о ходе исполнения перечня приоритетных направлений (плана мероприятий) по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года в Самарской области.

8.8. Предварительная оценка состояния наркоситуации в Самарской области с приложением графического изображения (картограмма или картодиаграмма) статистических данных в соответствии с критериями оценки развития наркоситуации в субъекте Российской Федерации (в разрезе муниципальных образований) (в динамике за три года), предусмотренными в Методике.

8.9. Краткосрочное (1 год) прогнозирование развития наркоситуации.

8.10. Проекты управленческих решений и предложения по оздоровлению наркоситуации в Самарской области и в Российской Федерации в целом.

9. К проекту доклада прилагаются результаты социологических исследований (включая линейные распределения ответов в абсолютных числах и процентах).

10. Проект доклада выносится на рассмотрение АНК не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.

11. Председатель АНК по результатам рассмотрения проекта доклада принимает решение о его утверждении и направляет доклад председателю ГАК до окончания I квартала года, следующего за отчетным. Информация о дате его утверждения на заседании АНК указывается на титульном листе доклада.

Доклад направляется посредством системы межведомственного электронного документооборота.

Уточненные статистические данные и справка-дополнение к результатам мониторинга за подписью председателя АНК (лица, его замещающего) представляется в ГАК до 15 мая года, следующего за отчетным.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора Самарской области

от 3 марта 2025 г. N 98

ПОРЯДОК

осуществления мониторинга наркоситуации на территории

Самарской области

1. Настоящий Порядок определяет участников мониторинга наркоситуации на территории Самарской области (далее - участники мониторинга), а также перечень, форму и сроки представления сведений участниками мониторинга согласно перечню информации, установленному приложением 1 к настоящему Порядку.

2. Информация представляется в целом по Самарской области и в разрезе муниципальных образований согласно перечню муниципальных образований Самарской области, установленному приложением 2 к настоящему Порядку.

3. В информационно-аналитических материалах отражаются следующие сведения:

об основных показателях по направлениям деятельности соответствующих участников мониторинга, характеризующих состояние наркоситуации и факторы, оказывающие влияние на уровень распространения немедицинского потребления и незаконного оборота наркотиков в Самарской области (в динамике);

о муниципальных образованиях Самарской области, в которых произошли значительные изменения (как положительные, так и отрицательные) основных показателей, отражающих развитие наркоситуации в Самарской области, по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет;

об анализе причин и условий произошедших изменений, в том числе по муниципальным образованиям Самарской области;

об основных результатах мероприятий, проведенных в рамках антинаркотической деятельности;

о краткосрочном (1 год) прогнозировании развития наркоситуации в Самарской области;

о предложениях по принятию управленческих решений либо организационных мер, направленных на изменение развития наркоситуации в Самарской области.

4. Данные статистического наблюдения представляются в аппарат антинаркотической комиссии Самарской области в электронном виде по формам, установленным приложениями 2 - 38 к Методике и порядку осуществления мониторинга, а также критериям оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденным протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета от 25.06.2021 N 48, и пунктом 3 настоящего Порядка.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку осуществления

мониторинга наркоситуации

на территории Самарской области

ПЕРЕЧЕНЬ

информации, представляемой участниками мониторинга наркоситуации

на территории Самарской области

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку осуществления

мониторинга наркоситуации

на территории Самарской области

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных образований Самарской области, по которым участники

мониторинга наркоситуации на территории Самарской области

представляют информацию