Постановление Правительства Самарской области от 24.12.2024 N 925 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 667 "Об утверждении Положения о департаменте ветеринарии Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2024 г. N 925
О внесении изменений в постановление Правительства
Самарской области от 27.10.2011 N 667 "Об утверждении Положения
о департаменте ветеринарии Самарской области"
В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области, постановлением Губернатора Самарской области от 25.10.2024 N 426 "О некоторых вопросах системы и структуры органов исполнительной власти Самарской области" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 667 "Об утверждении Положения о департаменте ветеринарии Самарской области" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения о комитете ветеринарии Самарской области";
в пункте 1 слово "департаменте" заменить словом "комитете";
Положение о департаменте ветеринарии Самарской области изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 24 декабря 2024 года.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области М.А.Смирнов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Самарской области
от 24 декабря 2024 г. N 925
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ВЕТЕРИНАРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет ветеринарии Самарской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Самарской области, реализующим на территории Самарской области государственную политику и государственное управление в области ветеринарии, а также в области обращения с животными в рамках компетенции Комитета.
Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в области ветеринарии.
Комитет подведомственен министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество. Комитет имеет гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Комитета.
Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.4. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется управлением делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
1.5. Местонахождение Комитета: 443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1.
1.6. На Комитет возлагается решение следующих задач:
организация проведения на территории Самарской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
решение вопросов по защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
организация обеспечения безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
реализация предусмотренных законодательством полномочий в области обращения с животными;
решение иных вопросов в области ветеринарии и в области обращения с животными, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
1.7. Комитет является правопреемником департамента ветеринарии Самарской области.
1.8. Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции.
2. Предметы ведения и полномочия Комитета
2.1. В ведении Комитета находится:
формирование и реализация стратегии развития государственных ветеринарных учреждений Самарской области на основе прогнозирования и комплексного анализа ветеринарной обстановки в Самарской области;
организация выполнения специальных мероприятий по предупреждению возникновения очагов заразных и иных болезней животных;
участие в управлении и распоряжении собственностью Самарской области в пределах компетенции Комитета.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) разработка и реализация государственных программ Самарской области в установленной сфере деятельности;
2) подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области ветеринарии, разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;
3) участие в реализации мероприятий федерального значения на территории Самарской области;
4) организация проведения на территории Самарской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению и мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
5) организация в пределах своей компетенции проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, а также других специальных мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения;
6) организация в установленном порядке проведения отчуждения животных и изъятия продукции животноводства происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Самарской области;
7) регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;
8) организация проведения аттестации специалистов в области ветеринарии;
9) реализация полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
10) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Самарской области;
11) утверждение порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Самарской области в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими рекомендациями;
12) формирование заявок на поставку лекарственных средств, вакцин, биопрепаратов, материально-технических и других средств, необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, за счет средств федерального бюджета;
13) осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств бюджета Самарской области, предоставляемых в целях решения вопросов, отнесенных к ведению Комитета;
14) осуществление функций и полномочий учредителя государственных ветеринарных учреждений Самарской области в порядке, установленном Правительством Самарской области;
15) согласование штатного расписания и планов финансово-хозяйственной деятельности государственных ветеринарных учреждений Самарской области, подведомственных Комитету;
16) подготовка предложений при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период об определении объемов расходов на проведение противоэпизоотических мероприятий;
17) внесение предложений о приобретении имущества в собственность Самарской области, а также о передаче объектов, находящихся в собственности Самарской области, в залог, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
18) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в государственных ветеринарных учреждениях Самарской области, подведомственных Комитету;
19) выполнение функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области в сфере деятельности Комитета;
20) осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг;
21) осуществление внутреннего финансового аудита;
22) осуществление контроля в пределах своей компетенции за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области государственных полномочий Самарской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
23) обеспечение инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и другим маломобильным гражданам условий для беспрепятственного доступа к объектам, используемым для предоставления услуг в сфере ветеринарии, закрепленным на соответствующем праве за государственными учреждениями, подведомственными Комитету;
24) осуществление контроля за выполнением требований законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур при разработке документации на капитальный ремонт и переоборудование действующих помещений, зданий и сооружений, закрепленных на соответствующем праве за государственными учреждениями, подведомственными Комитету;
25) реализация информационной политики и взаимодействие со средствами массовой информации в сфере деятельности Комитета;
26) обеспечение цифровой трансформации существующих процессов в сфере деятельности Комитета;
27) координация процессов управления и использования данных в сфере деятельности Комитета;
28) обеспечение полноты, достоверности и актуальности данных, содержащихся в информационных системах и на витринах данных в сфере деятельности Комитета;
29) обеспечение мероприятий по достижению "цифровой зрелости" в сфере деятельности Комитета;
30) участие в создании электронного правительства в Самарской области;
31) в пределах своих полномочий ведение работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством;
32) осуществление функций по ведению секретного делопроизводства в Комитете в соответствии с действующим законодательством;
33) организация и проведение в рамках компетенции Комитета мероприятий по мобилизационной подготовке в Комитете в соответствии с действующим законодательством;
34) разработка в мирное время распорядительных и планирующих документов по вопросам гражданской обороны;
35) подготовка сил и средств гражданской обороны в соответствии с возложенными задачами;
36) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий, реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, в рамках компетенции Комитета;
37) организация и осуществление на региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в рамках компетенции Комитета;
38) участие в противодействии экстремистской деятельности в пределах компетенции Комитета;
39) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, принятие по ним необходимых мер;
40) организация и проведение приема граждан должностными и уполномоченными лицами Комитета в пределах компетенции;
41) обеспечение в соответствии с действующим законодательством проведения работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Комитета;
42) запрос в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информации, необходимой для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета;
43) осуществление в рамках своих полномочий мероприятий, направленных на внедрение принципов и стандартов клиентоцентричности;
44) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
2.3. Должностные лица Комитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
беспрепятственно посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;
устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.
2.4. Должностным лицам Комитета выдаются служебные удостоверения.
2.5. В целях реализации своих полномочий Комитет вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура Комитета
3.1. Комитет возглавляет руководитель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Руководитель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий.
3.2. В структуру Комитета входят руководитель Комитета, два заместителя руководителя Комитета, управления в составе Комитета.
3.3. Руководитель Комитета имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Комитета по согласованию с первым вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области.
3.4. Руководитель Комитета:
руководит на принципах единоначалия деятельностью Комитета, без доверенности представляет Комитет в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
подписывает приказы Комитета;
издает распоряжения и дает поручения по всем вопросам деятельности Комитета, обязательные для исполнения всеми гражданскими служащими Самарской области и иными сотрудниками Комитета, а также подведомственными учреждениями;
представляет на рассмотрение Губернатору Самарской области согласованные в установленном порядке предложения о предельной штатной численности Комитета и его структуре;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области проекты нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
обеспечивает выполнение требований к управленческой деятельности;
организует мониторинг и систематизацию действующего законодательства в установленной сфере деятельности Комитета;
организует работу по внесению изменений и (или) дополнений в правовые акты Самарской области в установленной сфере деятельности Комитета, в том числе в целях их приведения в соответствие с действующим законодательством;
вносит предложения на рассмотрение органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области об образовании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий, о введении на отдельных территориях Самарской области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях нарушения ими законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, невыполнения решений соответствующих органов ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности;
вносит на рассмотрение Правительства Самарской области представления об изъятии животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
вносит на рассмотрение Губернатора Самарской области представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Самарской области в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных и иных болезней животных на территории Самарской области;
устанавливает ограничительные мероприятия (карантин) на территории Самарской области в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных и иных болезней животных, за исключением особо опасных болезней животных;
выдает доверенности и открывает в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Комитета;
согласовывает проекты постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области в рамках предметов ведения Комитета;
распоряжается средствами, закрепленными за Комитетом, в соответствии с действующим законодательством;
подготавливает предложения о внесении изменений в структуру Комитета в пределах утвержденных в установленном порядке предельной штатной численности и фонда оплаты труда, утверждает штатное расписание Комитета и смету на его содержание в пределах, утвержденных на очередной финансовый год;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты (должностные инструкции) гражданских служащих Самарской области и иных сотрудников Комитета;
осуществляет права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении гражданских служащих Самарской области и иных сотрудников Комитета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области;
возлагает обязанности руководителя Комитета на период его временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребывания в отпуске или служебной командировке;
возлагает обязанности заместителя руководителя Комитета на период его временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребывания в отпуске или служебной командировке;
утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области", уставы подведомственных учреждений, заключает, вносит изменения и расторгает трудовые договоры с их руководителями, осуществляет иные полномочия работодателя;
заключает договоры (контракты) и соглашения от имени Комитета, в том числе с федеральными органами исполнительной власти, в рамках предметов ведения Комитета;
организует обеспечение безопасных условий труда государственных гражданских служащих Самарской области и иных сотрудников Комитета;
организует проведение антикоррупционной работы, выработку мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в установленной сфере деятельности;
представляет в установленном порядке к награждению особо отличившихся сотрудников в сфере деятельности Комитета;
в соответствии с действующим законодательством осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.5. При Комитете могут создаваться координационные и совещательные (консультативные) органы для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Комитета.
4. Реорганизация и ликвидация Комитета
Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.