Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 28.10.2024 N 4216нпа "Об утверждении порядка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района Ставропольский Самарской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.10.2024 N 4216нпа
Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района Ставропольский Самарской области
В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 3 части 4 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 5 статьи 43 Устава муниципального района Ставропольский Самарской области, принятого Решением Собрания представителей муниципального района Ставропольский Самарской области от 30.05.2014 N 291/43, администрация муниципального района Ставропольский Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района Ставропольский Самарской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 06.06.2013 N 84 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района Ставропольский Самарской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ставрополь-на-Волге. Официальное опубликование" и на официальном сайте администрации района в сети Интернет (stavradm.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы района М.В. Ганину.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального района В.А.Киреев
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района Ставропольский
от 28.10.2024 г. N 2310нпа
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований
резервного фонда муниципального района Ставропольский
Самарской области
1. Настоящий Порядок определяет механизм подготовки и исполнения решений администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о формировании и использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района Ставропольский Самарской области (далее - резервный фонд) в текущем финансовом году и плановом периоде.
Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций муниципального характера, а также при введении режима повышенной готовности и на иные мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком.
2. Источниками формирования резервного фонда являются бюджетные ассигнования, предусмотренные решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Решение).
3. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются по следующим направлениям расходов:
а) проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера, либо предупреждением чрезвычайных ситуаций при угрозе их возникновения, а также при введении режима повышенной готовности;
б) оказание финансовой помощи бюджетам сельских поселений муниципального района Ставропольский Самарской области путем предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области;
в) обеспечение доли софинансирования из бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области при предоставлении бюджетных ассигнований из резервного фонда Губернатора Самарской области, резервного фонда Правительства Самарской области;
г) предоставление единовременной социальной выплаты на оказание разовой материальной помощи семьям военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) (в том числе объявленных умершими вступившим в законную силу решением суда) в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года;
д) предоставление единовременной социальной выплаты на оказание разовой материальной помощи зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального района Ставропольский Самарской области участнику специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - участник специальной военной операции) или члену его семьи (супруга, родитель, дети, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет), на предупреждение и (или) ликвидацию аварийной ситуации в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма либо принадлежащем на праве собственности, расположенном на территории муниципального района Ставропольский Самарской области;
е) финансовое обеспечение непредвиденных расходов на основании поручений Главы муниципального района Ставропольский Самарской области, не предусмотренных в бюджете муниципального района Ставропольский Самарской области на текущий финансовый год, осуществление которых не может быть отложено до очередного финансового года или до внесения изменений в бюджет муниципального района Ставропольский Самарской области на текущий финансовый год.
В целях применения настоящего Порядка к непредвиденным расходам относятся расходы, которые не предусмотрены местным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период.
4. При предоставлении средств резервного фонда, направленных на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, предусмотренных подпунктом "е" пункта 3 настоящего Порядка:
4.1. Под аварийной ситуацией в жилом помещении понимается ситуация, которая может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей, проживающих в жилом помещении, и может привести или привела к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения жилого помещения, в том числе многоквартирного жилого дома.
4.2. Размер выплаты определяется исходя из расчетной стоимости проведения ремонтных работ по предупреждению и (или) ликвидации аварийной ситуации в жилом помещении с учетом результата обследования, проводимого комиссией с участием представителей Управления благоустройства и ЖКХ администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, администраций сельских поселений муниципального района Ставропольский Самарской области, но не более 50 тысяч рублей.
4.3. На основании информации, полученной от заявителя (участника специальной военной операции или члена его семьи), результатов комиссионного обследования, принимает решение о предоставлении единовременной социальной выплаты на оказание разовой материальной помощи из резервного фонда администрации муниципального района Ставропольский Самарской области на предупреждение и (или) ликвидацию аварийной ситуации в жилом помещении.
4.4. Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда физическим лицам, проживающим на территории муниципального района Ставропольский Самарской области, в том числе в целях оказания материальной поддержки семьям погибших и (или) лицам, здоровью (или) имуществу которых был причинен ущерб (вред) в результате чрезвычайной ситуации или оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также осуществляющих социально значимую деятельность для населения муниципального района Ставропольский Самарской области, осуществляется в виде социальных выплат.
5. Выделение бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае необходимости использование (перераспределение) средств резервного фонда может осуществляться после внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решением руководителя Управления финансами администрации муниципального района Ставропольский Самарской области без внесения изменений в Решение о бюджете муниципального района Ставропольский Самарской области.
6. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете муниципального района Ставропольский Самарской области на очередной финансовый год и плановый период.
Средства, выделяемые из резервного фонда, используются строго по целевому назначению и не могут быть направлены на иные цели.
7. Решение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда принимается путем принятия распоряжения администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.
В случае если Бюджетным кодексом Российской Федерации для принятия соответствующего решения предусмотрено принятие нормативного правового акта, использование бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляется на основании постановления администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.
8. Проекты распоряжений администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда разрабатываются по поручению Главы муниципального района Ставропольский Самарской области, данному на основании письменного обращения заместителя Главы муниципального района Ставропольский Самарской области, руководителя структурного подразделения администрации, юридического лица, физического лица.
8.1. Обращение направляется в адрес администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.
Обращение должно содержать:
обоснование необходимости выделения средств резервного фонда;
финансово-экономическое обоснование предполагаемых к принятию решений с приложением документов (расчетов, смет), подтверждающих испрашиваемый объем средств;
указание на форму бюджетных ассигнований, в которой планируется расходовать средства резервного фонда.
В случае если обращение содержит потребность в выделении средств резервного фонда для использования по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, такое обращение должно быть направлено Главе муниципального района Ставропольский Самарской области не позднее 10 дней со дня отмены режима чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности.
В указанном случае к обращению прикладываются:
документы, подтверждающие факт признания сложившейся ситуации чрезвычайной, введения режима повышенной готовности;
акты осмотра поврежденного объекта с указанием характера, объемов и причин повреждений, а также его характеристик (срок ввода в эксплуатацию, расчетная мощность, площадь и т.д.);
документы, подтверждающие право пользования, владения и распоряжения объектами, поврежденными в результате чрезвычайной ситуации, при введении режима повышенной готовности;
фотоматериалы (при наличии);
документы, подтверждающие информацию о количестве людей, погибших и (или) здоровью которых был причинен ущерб (вред), размере материального ущерба (при наличии).
8.2. По поручению Главы муниципального района Ставропольский Самарской области обращение о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации рассматривается районной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, созданной в соответствии с постановлением администрации района (далее - районная комиссия).
Обращение рассматривается районной комиссией в срок не более 5 рабочих дней с даты подписания указанного поручения. По итогам рассмотрения обращения районная комиссия направляет Главе муниципального района Ставропольский Самарской области предложения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
При направлении указанных предложений районной комиссией определяется форма бюджетных ассигнований, в которой планируется предоставить средства из резервного фонда.
8.3. Субсидии за счет средств резервного фонда предоставляются бюджетам сельских поселений администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в размере, не превышающем 99,9% от объема денежных средств, необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.
9. Разработку проекта распоряжения администрации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляет Управление финансами администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в течение 5 рабочих дней с даты получения поручения Главы муниципального района Ставропольский Самарской области с учетом соблюдения условия, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Проект распоряжения администрации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда должен содержать:
- основание принятия соответствующего решения, включая цели использования бюджетных ассигнований резервного фонда;
- наименование главного распорядителя бюджетных средств, в распоряжение которого выделяются бюджетные ассигнования резервного фонда;
- объем выделенных бюджетных ассигнований резервного фонда.
11. В целях учета бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда, соответствующие главные распорядители ежеквартально нарастающим итогом не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление финансами отчет о целевом использовании бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
12. В случае принятия в установленном порядке решения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда расходы подлежат отражению по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области исходя из их отраслевой и ведомственной принадлежности с сохранением целевой статьи расходов.
Приложение
к Порядку
формирования и использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
администрации муниципального района
Ставропольский Самарской области
Отчет о целевом использовании бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда |
|
(наименование главного распорядителя средств местного бюджета) |
по состоянию на "__" ________ 20__ г. |
Номер, дата распоряжения (постановления) | Сумма средств, выделенных из резервного фонда согласно распоряжению (постановлению) | Целевое назначение средств по распоряжению (постановлению) | Фактически израсходовано, рублей | Направление расходования средств (с указанием номера, даты документов, на основании которых произведен расход) | Неиспользованный остаток средств, рублей | Остаток средств, подлежащий возврату в местный бюджет, рублей | Номер, дата документа на возврат неиспользованного остатка средств |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
Исполнитель |
|
|
|
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
