Постановление Правительства Самарской области от 01.02.2024 N 47 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 702 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 -2024 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2024 г. N 47

О внесении изменений в постановление

Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 702 "Об утверждении

государственной программы Самарской области "Энергосбережение и

повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2024 годы"

В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 702 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2024 годы" следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области";

в преамбуле слова "со статьей" заменить словами "со статьями 85 и";

в пункте 1 слова "на 2014 - 2024 годы" исключить;

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относятся:

предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и полномочий органов местного самоуправления на проведение мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, в том числе на погашение кредиторской задолженности муниципальных образований, сложившейся при исполнении расходных обязательств;

предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры;

предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Самарской области.";

пункт 4 признать утратившим силу;

в государственной программе Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2024 годы (далее - Государственная программа):

в наименовании слова "на 2014 - 2024 годы" исключить;

паспорт Государственной программы признать утратившим силу;

текст Государственной программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложения 1, 2, 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему постановлению;

приложения 4 - 8 к Государственной программе признать утратившими силу.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

              И.о. первого

        вице-губернатора –

председателя Правительства

        Самарской области                                                                                               Н.И.Катина

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства Самарской области

от 1 февраля 2024 г. N 47

Стратегические приоритеты Государственной программы

1. Оценка текущего состояния в сфере реализации

Государственной программы

В 2022 году в Самарской области эксплуатировалось 1 815 источников теплоснабжения (из них 1 793 источника теплоснабжения работает на газообразном топливе, 13 - на твердом топливе, 9 - на жидком топливе). Общая суммарная мощность источников теплоснабжения составила 15 091,2 Гкал/час. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном измерении всего по области составила 3 308,1 км, в том числе нуждающихся в замене - 1 389,2 км.

Отличительными особенностями муниципальной энергетики являются высокий износ основных фондов, аварийность оборудования, низкий уровень квалификации персонала. Техническое состояние большинства объектов инженерной инфраструктуры в жилищно-коммунальном хозяйстве области и уровень предоставления жилищно-коммунальных услуг не соответствуют современным требованиям. Физический износ основной массы действующих отопительных котельных достигает уровня 60%, износ сетей теплоснабжения составляет 75,9%, устаревшее оборудование приводит к нерациональному, излишнему расходу топлива на выработку тепловой энергии и росту ее себестоимости.

Вопрос приведения системы коммунального теплоснабжения в соответствие современным требованиям по энергетической и экономической эффективности становится основополагающим вопросом в рамках реализации Государственной программы.

Для решения проблем и обеспечения надежности в работе систем коммунального теплоснабжения и горячего водоснабжения в Самарской области за период с 2014 по 2022 год в рамках реализации Государственной программы построен, реконструирован, модернизирован 31 объект теплоснабжения и горячего водоснабжения, увеличен срок службы сетей теплоснабжения протяженностью 58,6 км в двухтрубном измерении.

Произведено тепловой энергии 25 178,7 тыс. Гкал. Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии в тепловые сети муниципальных образований Самарской области за 2022 год составила 9,75%.

Реализация Государственной программы позволит осуществить строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов и систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с применением современных технологий, оборудования и материалов, увеличить надежность снабжения потребителей коммунальными ресурсами, оптимизировать объемы производства и распределения тепловой энергии, а также обеспечить проведение мероприятий по замене ветхих сетей инженерно-технического обеспечения.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики

в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определяются на основании следующих документов:

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Федеральный закон "О теплоснабжении";

Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р;

Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441;

Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Самарской области от 26.04.2023 N 211-р.

Основными приоритетами являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов теплоэнергетической инфраструктуры Самарской области, а также снижение потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии в тепловые сети муниципальных образований Самарской области.

С учетом изложенных приоритетов целью Государственной программы является повышение энергетической эффективности и комплексное развитие теплоэнергетической инфраструктуры Самарской области.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами,

целями и показателями государственных программ

Российской Федерации

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы направлены на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

4. Задачи государственного управления, способы их

эффективного решения в сфере реализации

Государственной программы

Задачами государственного управления в сфере реализации Государственной программы являются:

модернизация систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в муниципальных образованиях Самарской области;

обеспечение своевременного начала отопительного сезона на территории муниципальных образований Самарской области;

осуществление капитального ремонта объектов и систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в муниципальных образованиях Самарской области;

реализация мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Самарской области.

Указанные задачи планируется решать посредством реализации мероприятий, запланированных к выполнению в рамках регионального проекта "Развитие систем коммунального теплоснабжения Самарской области", не входящего в состав национального проекта, а также комплекса процессных мероприятий "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности систем коммунального теплоснабжения в Самарской области" Государственной программы.

Ожидаемыми результатами реализации Государственной программы являются:

введение в эксплуатацию объектов и систем теплоснабжения и горячего водоснабжения после строительства, реконструкции, технического перевооружения;

обеспечение бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения муниципальных образований Самарской области;

выполнение работ по капитальному ремонту объектов сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения;

количество введенных в эксплуатацию объектов зарядной инфраструктуры.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, на погашение кредиторской задолженности, сложившейся при исполнении указанных расходных обязательств муниципальными образованиями Самарской области, приведен в приложении 1 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий", на обеспечение проведения мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры приведен в приложении 2 к Государственной программе.

Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Самарской области приведен в приложении 3 к Государственной программе.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства Самарской области

от 1 февраля 2024 г. N 47

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным

бюджетам на проведение мероприятий по строительству, реконструкции,

техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов

теплоснабжения и горячего водоснабжения, на погашение кредиторской

задолженности, сложившейся при исполнении указанных расходных

обязательств муниципальными образованиями

Самарской области

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения указанных расходных обязательств муниципальными образованиями Самарской области (далее - расходные обязательства), в целях реализации государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее - государственная программа).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

3. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения указанных расходных обязательств муниципальными образованиями Самарской области (далее - расходные обязательства).

Перечень объектов, финансовое обеспечение которых осуществляется в форме субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утверждается приказом министерства, согласованным с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.

4. Единый предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств в отношении каждого муниципального образования Самарской области (направляемых на софинансирование расходов местных бюджетов по капитальным вложениям в объекты муниципальной собственности и (или) по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности) составляет 90% от общего объема финансирования расходного обязательства.

5. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий на основании пункта 11 настоящего Порядка.

При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий нормативными правовыми актами Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

В случае наличия одного или нескольких оснований для внесения изменений в распределение объемов субсидий министерство в установленном порядке разрабатывает нормативный правовой акт Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий и обеспечивает актуализацию утвержденного распределения субсидий между муниципальными образованиями при очередном внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является:

наличие объектов теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения муниципальной собственности, требующих реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта, обеспеченных утвержденной проектно-сметной, разрешительной документацией и положительным заключением государственной экспертизы (заключением о достоверности сметной стоимости) либо заданием на проектирование объекта и расчетом планируемой предельной стоимости строительства, реконструкции и модернизации объекта, подписанными уполномоченным лицом и согласованными уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области.

7. В целях получения субсидии муниципальное образование Самарской области представляет в министерство следующие документы:

обращение органа местного самоуправления муниципального образования Самарской области о необходимости выделения средств, с соответствующими обоснованиями;

документы, подтверждающие право муниципальной собственности на объект реконструкции, капитального ремонта либо технического перевооружения и земельный участок, на котором он расположен, в случае строительства объекта - документ, подтверждающий право заказчика на использование земельного участка для целей строительства объекта;

оригинал либо заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области копия положительных заключений государственных экспертиз по проектной, сметной и рабочей документации, соответствующих планируемым работам, сводного сметного расчета стоимости работ, муниципального нормативного акта об утверждении проектно-сметной документации и разрешения на строительство;

гарантийное обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Самарской области о софинансировании расходного обязательства за счет средств местного бюджета в соответствующем размере.

Орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области несет ответственность за достоверность документов, представляемых в министерство для получения субсидии, а также сведений, содержащихся в них, в соответствии с действующим законодательством.

Министерство осуществляет проверку достоверности представленных муниципальным образованием Самарской области оригиналов или заверенных копий документов на соответствие целям и условиям предоставления и распределения субсидии.

8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

соответствие критерию, указанному в пункте 6 настоящего Порядка;

наличие в муниципальном образовании Самарской области муниципальной программы, утвержденной в установленном порядке и предусматривающей средства местного бюджета, направляемые на финансирование расходных обязательств по объектам, предусмотренным государственной программой;

представление оригиналов либо заверенных органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области копий соответствующих запланированным работам положительных заключений экспертиз по проектной, сметной документации, сводного сметного расчета стоимости работ, за исключением случаев, когда в отношении проектной документации объекта капитального строительства действующим законодательством не предусмотрено проведение государственной экспертизы;

отсутствие с даты начала реализации государственной программы случаев несоблюдения муниципальным образованием Самарской области отчетной дисциплины в части расходования субсидий;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, содержащего согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления и расходования;

централизация закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляемая Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, когда размер субсидии не превышает 5 000,00 тыс. рублей, и (или) случаев, предусмотренных частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

8.1. Субсидия на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в результате исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями Самарской области, предоставляется при соблюдении следующих условий:

наличие заключенного между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, предусматривающего условия предоставления субсидии на погашение кредиторской задолженности, сложившейся у получателя межбюджетного трансферта перед подрядной организацией в году, предшествующем году предоставления субсидии (далее - кредиторская задолженность);

представление уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области в министерство заявки о предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности с приложением подтверждающих документов, а именно: заверенных копий платежных поручений на сумму долевого участия средств местного бюджета, действующего муниципального контракта (договора), а также подписанных актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, копии положительного заключения государственной экспертизы и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству;

превышение суммы субсидии, указанной в заявке органа местного самоуправления муниципального образования Самарской области, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;

недостоверность сведений, указанных в представленных органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области документах;

представление документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области мотивированный отказ в письменной форме.

10. Для начала перечисления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области представляет в министерство следующие документы:

заявку о перечислении субсидии;

копии протоколов по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по строительству, реконструкции, модернизации планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;

копии муниципального контракта с подрядной организацией на выполнение работ (услуг) по проектированию, строительству, реконструкции, модернизации планируемого к софинансированию за счет субсидий объекта;

документы, подтверждающие фактически произведенные расходы за счет средств местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии, или возникновение соответствующих денежных обязательств при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в объеме, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства;

документы по формам КС-2, КС-3 и (или) акты об оказании услуг (при заключении муниципальных контрактов в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.12.2019 N 841/пр основаниями для перечисления субсидии являются первичные учетные документы, сформированные на основании сметы контракта);

разрешение на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

гарантийное обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Самарской области о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства в срок не позднее года, следующего за годом завершения реализации данного объекта капитального строительства в рамках госпрограммы, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

11. Потребность устанавливается на основании сметной стоимости объекта, определенной положительным заключением государственной экспертизы, и рассчитывается в зависимости от наличия (отсутствия) действующего муниципального контракта на выполнение работ по объекту капитального строительства за вычетом объема средств, фактически выделенных с начала реализации объекта, за счет всех источников финансирования (областных, местных и внебюджетных).

Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле

Ri = (Si - Sp - Sf) x d,

где Ri - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, рублей;

Si - стоимость работ по объекту согласно государственной экспертизе сметной документации по i-му объекту;

Sp - стоимость проектно-изыскательских работ согласно сметной документации;

Sf - объем средств, фактически выделенных за счет всех источников финансирования с начала реализации работ по объекту;

d - предельный уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета.

12. Условиями расходования субсидий являются:

расходование субсидий на цели и в сроки, предусмотренные соглашением, не позднее 31 декабря текущего года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соответствующие средства используются до 1 октября года, следующего за годом их предоставления;

отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии;

представление отчетности о расходовании субсидии и достижении показателей результативности использования субсидии в порядке и сроки, установленные соглашением.

Показателями результативности использования субсидии являются:

количество построенных, реконструированных, технически перевооруженных и капитально отремонтированных объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, определяется:

а) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле

Di = 1 - Ti / Si,

где Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением;

б) для целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле

Di = 1 - Si / Ti.

13. Ответственность за достоверность представляемых муниципальными образованиями сведений и целевое использование субсидий возлагается на уполномоченные органы муниципальных образований.

14. В случае нарушения муниципальными образованиями условий расходования субсидий, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидий. В случае невозврата получателем субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

16. Остаток субсидий, не использованный в текущем финансовом году, возвращается в областной бюджет не позднее 30 декабря текущего финансового года.

17. Нарушение условий расходования субсидии, установленных пунктом 12 (кроме абзаца четвертого) настоящего Порядка, является основанием для возврата субсидии или ее части муниципальным образованием Самарской области в доходную часть областного бюджета в текущем финансовом году в течение месяца со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области письменного требования министерства о возврате субсидии.

Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае нарушения сроков представления отчетности более чем на пять рабочих дней, нарушения порядка и (или) формы представления отчетности министерство направляет муниципальному образованию уведомление о допущенных нарушениях и о необходимости их устранения в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления министерства и приостанавливает предоставление субсидии по данному направлению финансирования до представления муниципальным образованием отчетности в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

В случае несоблюдения муниципальным образованием установленного предельного уровня софинансирования за счет средств областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, установленные правилами, определяющими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам".

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Правительства Самарской области

от 1 февраля 2024 г. N 47

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Самарской области, в том числе формируемых за счет

планируемых к поступлению в областной бюджет средств

публично-правовой компании "Фонд развития территорий", на обеспечение

проведения мероприятий по модернизации систем коммунальной

инфраструктуры

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), на обеспечение проведения мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее соответственно - субсидии, проект модернизации).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству в установленном порядке.

3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере коммунального хозяйства (далее - расходные обязательства).

Перечень объектов, финансовое обеспечение которых осуществляется в форме субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утверждается приказом министерства, согласованным с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.

4. Объем субсидии для каждого муниципального образования Самарской области определяется решением правления Фонда о предоставлении финансовой поддержки на реализацию проекта модернизации в муниципальном образовании Самарской области.

5. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий на основании пункта 7 настоящего Порядка.

При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий нормативными правовыми актами Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".

В случае наличия одного или нескольких оснований для внесения изменений в распределение объемов субсидий министерство в установленном порядке разрабатывает нормативный правовой акт Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий и обеспечивает актуализацию утвержденного распределения субсидий между муниципальными образованиями при очередном внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления субсидий являются:

наличие решения правления Фонда о предоставлении финансовой поддержки на реализацию проекта модернизации в муниципальном образовании Самарской области;

наличие заключенного с Фондом договора, соответствующего требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 N 1451 "О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры" (далее - Договор).

7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

наличие в Договоре условий об авансировании, а также о долевом финансировании за счет средств бюджета Самарской области;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области соглашения о предоставлении субсидии, содержащего согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - соглашение о предоставлении субсидии);

наличие подписанного концессионного соглашения между муниципальным образованием Самарской области, Самарской областью, от имени которой выступает Правительство Самарской области, и концессионером, одобренного решением правления Фонда о предоставлении финансовой поддержки на реализацию проекта модернизации в муниципальном образовании Самарской области, а также наличие зарегистрированных в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии объектов коммунальной инфраструктуры, в отношении которых заключено концессионное соглашение;

представление органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области в министерство актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 или их заверенных копий.

8. Субсидия расходуется при соблюдении следующих условий:

использование субсидии по целевому назначению на объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности и определенные распределением субсидий, и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии;

обеспечение осуществления строительного контроля в процессе модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем привлечения для осуществления такого контроля юридического лица или индивидуального предпринимателя, которое не является аффилированным лицом концессионера или подрядчика и имеет выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к соответствующим работам;

ежемесячное представление органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области в министерство отчетности об использовании субсидии, заключений о соответствии (или несоответствии) выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, а также подтверждения объема и стоимости выполненных работ в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным Фондом;

осуществление в пределах своей компетенции муниципальным образованием Самарской области постоянного контроля за целевым использованием средств местного бюджета, поступивших от Фонда, в том числе путем осуществления санкционирования расходных операций по отдельному банковскому счету концессионера, предназначенному для аккумулирования платы концедента и средств концессионера, предназначенных для оплаты расходов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

выполнение требований договора о предоставлении финансовой поддержки, заключаемого между Фондом, Правительством Самарской области и соответствующим муниципальным образованием Самарской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 N 1451 "О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры".

9. Нарушение условий расходования субсидии является основанием для возврата субсидии или ее части (в размере выявленных нарушений) муниципальным образованием Самарской области в доходную часть областного бюджета в текущем финансовом году в течение месяца со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.

Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к постановлению Правительства Самарской области

от 1 февраля 2024 г. N 47

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение части затрат

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях

реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры

для электромобилей в Самарской области

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на возмещение части затрат юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта на территории Самарской области, в связи с ранее осуществленными инвестициями на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры и (или) технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (далее - субсидия).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие термины:

объект зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта - стационарная автомобильная зарядная станция публичного доступа, обеспечивающая возможность быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта, технические характеристики оборудования которой соответствуют характеристикам, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - объект зарядной инфраструктуры);

реализация инвестиционного проекта по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта - осуществление инвестиций, необходимых для строительства объекта зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта;

электрический автомобильный транспорт - транспортные средства категорий M1, M2, M3, N 1, N 2, N 3, L7 с улучшенными показателями энергоэффективности и экологичности, работающие на альтернативных источниках энергии (тяговая аккумуляторная батарея и водородный топливный элемент), и инфраструктура, обеспечивающая их функционирование.

1.3. Субсидия предоставляется в целях развития зарядной инфраструктуры Самарской области для зарядки электрического автомобильного транспорта юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - организации, получатели субсидии) в целях возмещения части затрат на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры и (или) технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры к электрическим сетям.

1.4. К получателям субсидии относятся организации, реализующие инвестиционные проекты по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта в соответствии со следующими требованиями:

1.4.1. Оборудование объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта должно соответствовать техническим требованиям к объектам зарядной инфраструктуры, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

1.4.2. Получатель средств должен обеспечить функционирование объекта зарядной инфраструктуры в течение не менее 5 лет со дня выдачи акта, подписанного в том числе уполномоченным представителем муниципального образования, на территории которого размещен объект зарядной инфраструктуры, подтверждающего ввод объекта зарядной инфраструктуры в эксплуатацию.

1.4.3. Объект зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта должен предусматривать круглосуточный режим эксплуатации в течение установленного срока службы.

1.4.4. В населенном пункте объект зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта должен быть доступен для пользователя не менее 80 процентов времени в месяц, время восстановления работоспособности в случае неисправности объекта зарядной инфраструктуры должно составлять не более 48 часов.

1.4.5. На автомобильной дороге общего пользования федерального и регионального значения объект зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта должен быть доступен для пользователя не менее 95 процентов времени в месяц, время восстановления работоспособности в случае неисправности объекта зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта должно составлять не более 12 часов.

1.4.6. Получатель субсидий должен обеспечивать передачу аналитических данных о технических параметрах и режиме работы объекта зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта для обеспечения удобства пользования зарядной инфраструктурой владельцами и (или) водителями электротранспорта.

1.4.7. Объекты зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта в зависимости от места размещения должны соответствовать следующим условиям размещения:

на автомобильной дороге общего пользования федерального и регионального значения объект зарядной инфраструктуры размещается на земельном участке объекта дорожного сервиса, имеющего в своем составе как минимум стационарную точку общественного питания и туалет;

вдоль городской улично-дорожной сети в местах, где организованы примыкающие к зарядной станции общественные парковочные пространства с возможностью парковки минимум 2 электромобилей не далее чем в 4 метрах от объекта зарядной инфраструктуры;

на парковочных пространствах с возможностью неограниченного круглосуточного доступа, с возможностью парковки минимум 2 электромобилей не далее чем в 2 метрах от объекта зарядной инфраструктуры;

вне границ населенных пунктов объект зарядной инфраструктуры размещается на территориях торгово-выставочных, музейно-выставочных и спортивных комплексов на оборудованных парковочных пространствах с возможностью неограниченного круглосуточного доступа, с возможностью парковки минимум 2 электромобилей не далее чем в 2 метрах от объекта зарядной инфраструктуры.

1.4.8. Места размещения объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта должны соответствовать приоритетному перечню точек установки объектов зарядной инфраструктуры электрического автомобильного транспорта на территории Самарской области, установленному в приложении к настоящему Порядку.

1.5. В случае технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям, при котором в состав платы за технологическое присоединение не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства, от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств субсидия на технологическое присоединение не выплачивается.

1.6. Субсидии предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Самарской области на соответствующий финансовый год министерству как главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.7. В целях предоставления субсидий министерством проводится отбор организаций путем запроса предложений (далее - отбор). Предложение участника отбора (далее - заявка) подается с приложением документов и сведений в соответствии с пунктами 2.3, 2.6 настоящего Порядка.

Участник отбора подает заявку о предоставлении субсидии в министерство на возмещение части затрат на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры и (или) технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры к электрическим сетям.

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете) (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий

2.1. Министерством проводится отбор получателей субсидии не реже одного раза в год на основании заявок, направленных для участия в отборе, с учетом очередности регистрации заявок.

2.2. Проведение отбора обеспечивается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.minenergo.samregion.ru/) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а с 1 января 2024 года - на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), путем размещения объявления о проведении отбора, содержащего следующую информацию:

2.2.1. Срок проведения отбора (даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления).

2.2.2. Наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства.

2.2.3. Результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

2.2.4. Объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год.

2.2.5. Доменное имя и (или) указатель страницы официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора (в отношении субсидий, предоставляемых из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - с 1 января 2024 года, в отношении иных субсидий - с 1 января 2025 года).

2.2.6. Критерии и требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 1.4, 1.4.1 - 1.4.8, 2.3 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.2.7. Порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктами 1.7, 2.6 настоящего Порядка.

2.2.8. Порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.2.9. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.8 - 2.11 настоящего Порядка.

2.2.10. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.

2.2.11. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение), в соответствии с абзацем шестым пункта 2.9 настоящего Порядка.

2.2.12. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.9 настоящего Порядка.

2.2.13. Даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.minenergo.samregion.ru/) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а с 1 января 2024 года - на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.3. Участник отбора должен соответствовать по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Российской Федерации и Самарской области;

отсутствие у юридического лица процессов реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, банкротства, приостановление деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, у индивидуального предпринимателя прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

отсутствие фактов получения денежных средств из федерального бюджета, областного бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Соответствие требованию, указанному в абзаце втором настоящего пункта, подтверждается справкой налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представленной участником отбора.

Соответствие требованиям, указанным в абзацах третьем, седьмом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра дисквалифицированных лиц с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному в абзаце шестом настоящего пункта, подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной министерством с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.

2.4. Документы, подтверждающие понесенные затраты участником отбора на закупку оборудования:

копия договора купли-продажи или копия договора лизинга оборудования объекта зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта;

копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты оборудования объекта зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта;

копия паспорта установленного на объекте зарядной инфраструктуры оборудования;

копия акта приема-передачи основных средств по форме ОС-1;

копия акта об осуществлении технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения);

копия договора на технологическое присоединение объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям;

копия договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии;

копия договора о сервисном обслуживании установленного на объекте зарядной инфраструктуры оборудования сроком не менее чем на 5 лет и (или) документы, подтверждающие возможность функционирования объекта зарядной инфраструктуры в течение срока не менее чем 5 лет;

копия акта, подписанного в том числе уполномоченным представителем муниципального образования, на территории которого размещен объект зарядной инфраструктуры, подтверждающего ввод объекта зарядной инфраструктуры в эксплуатацию, по форме, утвержденной постановлением Правительства Самарской области.

2.5. Документы, подтверждающие затраты участника отбора на технологическое присоединение:

копия технических условий для технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения);

копия акта об осуществлении технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения);

копия договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии;

копия договора на технологическое присоединение объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям;

копии документов, подтверждающих фактически понесенные получателем средств расходы при осуществлении технологического присоединения объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения);

копия паспорта установленного на объекте зарядной инфраструктуры оборудования;

копия акта приема-передачи основных средств по форме ОС-1;

копия акта, подписанного в том числе уполномоченным представителем муниципального образования, на территории которого размещен объект зарядной инфраструктуры, подтверждающего ввод объекта зарядной инфраструктуры в эксплуатацию, по форме, утвержденной постановлением Правительства Самарской области.

2.6. В целях участия в отборе и подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 1.4, 1.4.1 - 1.4.8, 2.3 настоящего Порядка, организации представляют в министерство следующие документы и сведения:

заявку в произвольной форме, заверенную подписью индивидуального предпринимателя или руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица и печатью (при наличии печати);

перечень прилагаемых к заявке документов и сведений с указанием количества экземпляров и листов;

копии учредительных документов участника отбора (для участников отбора, являющихся юридическими лицами);

письменное согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения участником отбора условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии;

согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

согласие на обработку персональных данных физических лиц (руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника отбора, являющегося юридическим лицом, индивидуального предпринимателя);

копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на земельный участок (объект недвижимости), на котором размещен объект зарядной инфраструктуры, и (или) копию решения о размещении объекта без предоставления земельного участка, и (или) копию договора аренды (безвозмездного пользования) земельного участка (объекта недвижимости, объекта электросетевого хозяйства), на котором размещен объект зарядной инфраструктуры;

копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку;

документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка (при представлении заявки на возмещение части затрат на закупку оборудования объектов зарядной инфраструктуры), заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка (при представлении заявки на возмещение части затрат на технологическое присоединение объектов зарядной инфраструктуры), заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную в срок не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе;

инвестиционный проект по строительству объектов зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта.

Ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке и прилагаемых к ней документах, несет участник отбора в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Участник отбора вправе отозвать заявку не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок, направив в министерство уведомление об отзыве заявки. Заявка считается отозванной в день поступления в министерство уведомления об отзыве заявки.

Участник отбора, подавший заявку, вправе в любое время до окончания установленного срока приема заявок внести изменения в поданную заявку путем отзыва и подачи новой заявки в срок, установленный для приема заявок.

Отозванная заявка и прилагаемые к ней документы участника отбора не возвращаются.

2.8. При необходимости получения разъяснений положений объявления юридические лица, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальные предприниматели, заинтересованные принять участие в отборе, могут направить в министерство соответствующий запрос в письменной форме (в том числе в электронном виде на адрес электронной почты: energo@samregion.ru) с указанием положения объявления, требующего разъяснения, способа получения разъяснений (почтой, по электронной почте), с указанием почтового адреса, адреса электронной почты для направления ответа.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения запроса о разъяснении положений объявления направляет в письменной форме ответ с необходимыми разъяснениями при условии, что запрос поступил в министерство не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в отборе.

2.9. Заявки с прилагаемыми документами и сведениями регистрируются в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства в день их поступления в министерство.

В срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, установленного в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, министерство рассматривает их в порядке очередности поступления путем осуществления проверки на предмет соответствия требованиям к заявкам (документам), установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка, и подтверждения ими соответствия организации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.4, 2.3 настоящего Порядка.

В случае поступления нескольких заявок, подтверждающих соответствие участников отбора критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.4, 1.4.1 - 1.4.8, 2.3, 2.6 настоящего Порядка, победителями отбора признаются организации, чьи заявки поступили ранее.

По результатам рассмотрения заявок министерство не позднее срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта:

принимает решение об отклонении заявки и направляет участнику отбора письменное уведомление о данном решении с указанием оснований отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии (в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка);

принимает решение о признании участника отбора победителем отбора и предоставлении субсидии, направляет организации письменное уведомление о данном решении с приложением двух экземпляров соглашения о предоставлении субсидии для подписания (в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка). Организация подписывает оба экземпляра соглашения и возвращает их для подписания со стороны министерства. Соглашение заключается в течение восьми рабочих дней со дня принятия решения о признании организации победителем отбора и предоставлении субсидии.

Предоставление субсидии осуществляется победителям отбора, общий объем затрат которых по направлениям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка, с учетом ограничений размера субсидии, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, не превышает лимиты бюджетных обязательств, доведенных министерству в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка.

Победитель отбора, не подписавший соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о признании участника отбора победителем отбора, считается уклонившимся от заключения соглашения.

Победитель отбора вправе отказаться от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

При отказе победителя отбора, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта, от заключения соглашения о предоставлении субсидии либо в случае нарушения сроков его заключения соглашение о предоставлении субсидии заключается с победителем отбора, которому отказано в представлении субсидии в соответствии с абзацем шестым пункта 2.10 настоящего Порядка.

2.10. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявки являются:

несоответствие участника отбора критериям и требованиям, установленным в пунктах 1.4, 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов и сведений;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Порядка;

наличие заявок, соответствующих требованиям настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок.

2.11. Не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения об определении победителя отбора, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.minenergo.samregion.ru/) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а с 1 января 2024 года - на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), публикуется следующая информация о результатах рассмотрения заявок:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок на предоставление субсидий;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя (получателей) субсидий, с которым (которыми) заключается соглашение, направления субсидирования и размер предоставляемых субсидий по каждому направлению.

2.12. В случае если в ходе отбора в министерство не поступило ни одной заявки, министерство вправе повторно объявить проведение отбора в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

признание победителем отбора в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;

заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), дополнительного соглашения к соглашению, в том числе о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, которая предусматривает в том числе согласование новых условий соглашения, или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка.

Соглашение в отношении субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Самарской области по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Самарской области, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение должно содержать в том числе:

положение о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;

обязательство получателя субсидий представлять документы, оказывать содействие министерству и (или) органам государственного финансового контроля Самарской области по их обращениям при проверке соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, выполнения обязательств в соответствии с настоящим Порядком в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения;

обязательство получателя субсидий по обеспечению функционирования и сервисного обслуживания объекта зарядной инфраструктуры в течение пяти лет со дня выдачи акта, подтверждающего ввод объекта зарядной инфраструктуры, в соответствии с требованиями, установленными в пунктах 1.4.2 - 1.4.8 настоящего Порядка;

условие о возврате полученных субсидий в случаях, порядке и в размере, предусмотренных пунктами 5.2 - 5.3 настоящего Порядка.

В случае уменьшения министерству лимитов бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, в целях согласования нового условия о размере субсидии министерством в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельства, указанного в настоящем абзаце, направляется получателю субсидий проект дополнительного соглашения к соглашению в двух экземплярах (далее - проект дополнительного соглашения).

Получатель субсидий в течение трех рабочих дней, следующих за днем получения проекта дополнительного соглашения, подписывает его и направляет в министерство два экземпляра проекта дополнительного соглашения для подписания со стороны министерства или мотивированный отказ в подписании проекта дополнительного соглашения.

В случае отказа получателя субсидий от подписания проекта дополнительного соглашения или в случае нарушения срока для его подписания министерством в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления такого отказа или со дня окончания срока, установленного для подписания проекта дополнительного соглашения, направляется получателю субсидий проект дополнительного соглашения о расторжении соглашения в двух экземплярах, подписанный со стороны министерства. Получатель субсидий в течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения, подписывает его и направляет один экземпляр в министерство.

3.2. Внесение изменений в соглашение, а также расторжение соглашения оформляются в виде дополнительного соглашения (дополнительного соглашения о расторжении соглашения).

3.3. Размер субсидий на один объект зарядной инфраструктуры для быстрой зарядки электрического автомобильного транспорта определяется:

в размере 60% от фактически понесенных затрат получателя субсидии на закупку оборудования зарядной станции, но не более 1 860 тыс. рублей;

в размере 30% от фактических затрат получателя субсидии на технологическое присоединение объекта зарядной инфраструктуры к электрическим сетям (объекту энергоснабжения), но не более 900 тыс. рублей (за исключением случаев, при которых в состав платы за технологическое присоединение не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств).

Частичному возмещению подлежат фактически подтвержденные документально затраты, произведенные в текущем финансовом году.

3.4. Достигнутым результатом предоставления субсидии является количество введенных в эксплуатацию в текущем финансовом году объектов зарядной инфраструктуры на территории Самарской области, для которых получатель субсидии обеспечил условия сервисного обслуживания (далее - Результат).

Типом результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н, является "Оказание услуг (выполнение работ)".

Конечное значение и точная дата завершения результатов предоставления субсидии устанавливаются соглашением о предоставлении субсидий.

3.5. Перечисление субсидии осуществляется министерством не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

3.6. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.7. В случае нарушения получателем субсидии и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, средства субсидии возвращаются в бюджет Самарской области в порядке и в сроки, определенные пунктами 5.2 - 5.3 настоящего Порядка.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, определенным пунктом 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 2.6 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности информации, представленной получателем субсидии.

4. Требование к отчетности

4.1. Получатель субсидии представляет в министерство отчет о достижении Результата по форме, установленной соглашением, не позднее 30 календарных дней со дня получения субсидии.

5. Требование об осуществлении контроля (мониторинга)

за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии

и отчетности за их нарушение

5.1. Министерством как главным распорядителем бюджетных средств осуществляются проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

В отношении получателей субсидии проводится мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Органами государственного финансового контроля Самарской области при предоставлении субсидии осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, фактов нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе недостижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Самарской области:

на основании письменного требования министерства - не позднее 30 календарных дней с даты получения получателем субсидии указанного требования;

в сроки, установленные в представлении и (или) предписании органов государственного финансового контроля Самарской области.

5.3. В случае невозврата организацией денежных средств в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидии

на возмещение части затрат

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в Самарской области

ПЕРЕЧЕНЬ

точек установки объектов зарядной инфраструктуры

электрического автомобильного транспорта на территории

Самарской области