Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 09.11.2023 N 4173нпа "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.11.2023 N 4173нпа

Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

В целях приведения в соответствие действующему законодательству, в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законом Самарской области от 14.11.2014 N 117-ГД «Об установлении правовых основ проведения органами местного самоуправления в Самарской области оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 N 352 «Об организации системы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Самарской области», руководствуясь п. 5 ст. 43 Устава муниципального района Ставропольский Самарской области, принятого Решением Собрания Представителей муниципального района Ставропольский Самарской области от 30.05.2014 N 291/43, администрация муниципального района Ставропольский Самарской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности согласно приложению к настоящему постановлению в новой редакции.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 16.05.2022 N 1675нпа «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» и изменения к нему.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Ставрополь-на-Волге. Официальное опубликование» и на официальном сайте администрации муниципального района Ставропольский в сети «Интернет» stavradm.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы района по финансам и экономике Ганину М.В.

Глава муниципального района В.М.Медведев

Приложение к

постановлению администрации

муниципального района

Ставропольский Самарской области

от 09.11.2023 г. N 4173нпа

Порядок

проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и правила проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области (далее- Администрация), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - проекты нормативных правовых актов), и экспертизы нормативных правовых актов Администрации, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - нормативные правовые акты).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

оценка регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - оценка регулирующего воздействия) - процедура, направленная на выявление положений проекта нормативного правового акта, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области;

экспертиза нормативного правового акта (далее - экспертиза) - процедура, направленная на выявление в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

уполномоченный орган - орган местного самоуправления, структурное подразделение органа местного самоуправления, созданный в органе местного самоуправления совещательный орган либо должностное лицо органа местного самоуправления, уполномоченные на проведение оценки регулирующего воздействия и экспертизы (далее - уполномоченный орган);

публичные консультации - форма изучения и учета мнений субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, экспертного сообщества, организаций, осуществляющих защиту и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности, органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципального района Ставропольский, к компетенции которых относятся вопросы, вынесенные на обсуждение иных заинтересованных лиц;

участники публичных консультаций - физические и юридические лица, общественные объединения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, объединения потребителей, саморегулируемые организации, научно-экспертные организации, федеральные органы исполнительной власти (их территориальные подразделения), государственные органы Самарской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области, органы местного самоуправления муниципального района Ставропольский;

разработчик проекта муниципального нормативного правового акта - орган местного самоуправления, структурное подразделение органа местного самоуправления либо должностное лицо органа местного самоуправления, а также субъекты правотворческой инициативы, установленные Уставом муниципального района Ставропольский Самарской области.

1.3. Целями оценки регулирующего воздействия являются анализ проблем и целей правового регулирования, а также выявление и оценка альтернативных вариантов решения проблем, определение связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, подвергающихся воздействию правового регулирования, для выбора наиболее эффективного варианта правового регулирования.

Целями экспертизы являются анализ проблем и целей правового регулирования, а также выявление и оценка альтернативных вариантов решения проблем, определение связанных с ними выгод и издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подвергающихся воздействию правового регулирования, для выбора наиболее эффективного варианта правового регулирования.

1.4. При проведении оценки регулирующего воздействия и экспертизы проводятся публичные консультации, если иное не предусмотрено Законом Самарской области от 14 ноября 2014 года N 117-ГД.

1.5. Задачами проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов являются:

а) максимальное вовлечение в процесс обсуждения проектов нормативных правовых актов участников публичных консультаций, а также учет их интересов;

б) обеспечение прозрачности процедур разработки проектов нормативных правовых актов (в том числе информирование заинтересованных лиц и групп), подотчетность, объективность и независимость выбора респондентов;

в) установление сроков обсуждения проектов нормативных правовых актов, достаточных для того, чтобы все заинтересованные лица и группы имели возможность подготовить и высказать аргументированную позицию.

2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия

2.1. Оценка регулирующего воздействия проводится:

а) разработчиком проекта нормативного правового акта;

б) уполномоченным органом.

Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности.

2.1.1. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

а) проектов нормативных правовых актов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

б) проектов нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

в) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

2.2. Оценка регулирующего воздействия проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта:

а) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами Администрации обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе устанавливающие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами Администрации административные процедуры с участием субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и (или) положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Администрации расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального района Ставропольский;

б) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе предусмотренные нормативными правовыми актами административные процедуры с участием субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, или способствует установлению положений, которые могут предусматривать обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и (или) положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных нормативными правовыми актами расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального района Ставропольский;

в) низкая степень регулирующего воздействия - проект муниципального нормативного правового акта не содержит положений, предусмотренных пунктами «а» и «б» части 2 настоящего пункта. К проектам муниципальных нормативных правовых актов низкой степени регулирующего воздействия относятся также проекты муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты высокой и средней степени регулирующего воздействия, направленные исключительно на приведение положений данных муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и (или) нормативными правовыми актами Самарской области (в случае если текст проекта муниципального нормативного правового акта воспроизводит (дублирует) положения норм федерального законодательства и (или) положения нормативного правового акта Самарской области либо предусматривает признание утратившими силу отдельных норм муниципального нормативного правового акта в целях его приведения в соответствие с федеральным законодательством и (или) нормативными правовыми актами Самарской области).

2.2.1. В случае наличия в одном проекте муниципального нормативного правового акта положений, относящихся к разным степеням регулирующего воздействия, такой проект должен быть отнесен к проекту более высокой степени регулирующего воздействия, положения которой в нем предусмотрены или предположительно должны быть в нем отражены

2.3. Оценка регулирующего воздействия включает следующие этапы:

а) проведение разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта публичных консультаций по проекту нормативного правового акта. При проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты высокой и средней степени регулирующего воздействия, направленные исключительно на приведение положений данных муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и (или) нормативными правовыми актами Самарской области (в случае если текст проекта муниципального нормативного правового акта воспроизводит (дублирует) положения норм федерального законодательства и (или) положения нормативного правового акта Самарской области либо предусматривает признание утратившими силу отдельных норм муниципального нормативного правового акта в целях его приведения в соответствие с федеральным законодательством и (или) нормативными правовыми актами Самарской области), публичные консультации не проводятся;

б) подготовка разработчиком проекта нормативного правового акта отчета о проведении оценки регулирующего воздействия;

в) подготовка уполномоченным органом заключения об оценке регулирующего воздействия.

2.4. Разработчик, проводящий оценку регулирующего воздействия, после принятия решения о подготовке проекта нормативного правового акта в случае проведения публичных консультаций размещает уведомление на интернет-портале https://regulation.samregion.ru (далее - официальный сайт ОРВ) с указанием даты размещения уведомления. Уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта подготавливается по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Разработчик проекта нормативного правового акта, проводящий оценку регулирующего воздействия обязан разместить на официальном сайте ОРВ в течении срока приема предложений, указанного в уведомлении, но не позднее чем за 10 дней до окончания срока приема предложений следующие сведения:

- текст проекта нормативного правового акта;

- пояснительную записку;

- финансово-экономическое обоснование.

В случае отсутствия у разработчика проекта нормативного правового акта доступа к официальному сайту ОРВ он направляет перечисленные в настоящем пункте материалы в письменной и электронной формах в Администрацию для их размещения на официальном сайте ОРВ.

2.5. Отдел информационно-компьютерных систем и связи Администрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления материалов в Администрацию, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, размещает их на официальном сайте ОРВ.

2.6. О размещении на официальном сайте ОРВ материалов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, разработчик проекта нормативного правового акта в течение 5 рабочих дней со дня их размещения уведомляет:

- уполномоченный орган;

- заинтересованные органы местного самоуправления муниципального района Ставропольский Самарской области, а также Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области;

- организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;

- иные организации в соответствующей сфере регулирования.

2.7. Срок, в течение которого разработчиком проекта нормативного правового акта принимаются предложения по проекту нормативного правового акта, указывается им в уведомлении о подготовке проекта нормативного правового акта с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта, но не может составлять менее:

а) 10 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую или среднюю степень регулирующего воздействия;

б) 5 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия .

2.8. Публичные консультации могут дополнительно включать такие формы общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, как опросы, «горячие линии», совещания с заинтересованными сторонами, «круглые столы», заседания общественно-консультативных органов и другие мероприятия, в том числе с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.9. Разработчик проекта нормативного правового акта, проводящий оценку регулирующего воздействия, обязан рассмотреть все предложения участников публичных консультаций, поступившие в установленный срок.

2.10. Предложения, полученные в ходе общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, фиксируются разработчиком проекта нормативного правового акта и включаются в свод предложений, полученных по результатам публичных консультаций.

Форма свода предложений, полученных по результатам публичных консультаций, предусмотрена в приложении N 2 к настоящему Порядку.

2.11. По результатам анализа предложений разработчик проекта нормативного правового акта оценивает последствия принятия проекта, альтернативные варианты решения проблемы, требующей правового регулирования, и выбирает эффективный вариант такого регулирования.

2.12. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений по проекту нормативного правового акта разработчик проекта нормативного правового акта подготавливает отчет о проведении оценки регулирующего воздействия по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.13. При подготовке отчета о проведении оценки регулирующего воздействия рассмотрению подлежат имеющиеся сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, мнения и предложения, поступившие в ходе проведения публичных консультаций, устанавливаются возможные затруднения в осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, которые могут быть вызваны применением положений проекта нормативного правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей правового регулирования соответствующих отношений.

2.14. В течение 3 рабочих дней со дня подписания отчета руководителем разработчика разработчик направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ в бумажном виде сопроводительное письмо, отчет, проект нормативного правового акта, пояснительную записку и финансово-экономическое обоснование (при наличии).

Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия в течение трех рабочих дней со дня его подписания размещается разработчиком на официальном сайте ОРВ.

2.15. На основании отчета о проведении оценки регулирующего воздействия уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка, подготавливается и направляется разработчику заключение об оценке регулирующего воздействия.

Заключение об оценке регулирующего воздействия должно содержать выводы о наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального района Ставропольский.

При подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия уполномоченный орган вправе запрашивать у разработчика проекта нормативного правового акта дополнительные сведения, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия. Запрос указанных сведений и представление соответствующей информации по данному запросу осуществляется в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.

Форма заключения об оценке регулирующего воздействия предусмотрена в приложении N 4 к настоящему Порядку.

2.15.1. Урегулирование разногласий между разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта и уполномоченным органом по возникшим в ходе указанной процедуры спорным вопросам осуществляется на согласительных совещаниях с приглашением сторон.

Стороны должны быть извещены о дате, времени и месте проведения согласительного совещания не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.

Разногласия могут быть рассмотрены в отсутствие представителей сторон (стороны) на основании их письменного заявления или в случае неявки стороны (сторон), если они были письменно уведомлены о месте и времени рассмотрения разногласий.

Ход рассмотрения разногласий отражается в протоколе, в котором указываются:

а) дата и место рассмотрения разногласий;

б) существо рассматриваемого вопроса;

в) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;

г) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;

д) сведения о материалах, которые были исследованы в процессе рассмотрения разногласий;

е) иные сведения, явившиеся основанием для принятия решения.

Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий, оформляется протоколом, направляется сторонам в течение 5 рабочих дней с даты его принятия и подлежит опубликованию на официальном сайте ОРВ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.16. По результатам публичных консультаций и с учетом заключения уполномоченного органа об оценке регулирующего воздействия разработчик проекта нормативного правового акта может принять одно из следующих решений:

а) внести проект нормативного правового акта на рассмотрение Администрации;

б) доработать проект нормативного правового акта и внести его на рассмотрение Администрации. Если в результате доработки проекта нормативного правового акта разработчиком в него будут внесены изменения, содержащие положения, имеющие более высокую степень регулирующего воздействия, чем та, которая была определена для данного проекта нормативного правового акта изначально при проведении оценки регулирующего воздействия, в отношении соответствующего проекта нормативного правового акта повторно проводится оценка регулирующего воздействия в соответствии с настоящим Порядком и требованиями Закона Самарской области от 14.11.2014 N 117-ГД «Об установлении правовых основ проведения органами местного самоуправления в Самарской области оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

в) отказаться от внесения проекта нормативного правового акта на рассмотрение Администрации.

2.17. Принятие нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, без заключения уполномоченного органа об оценке регулирующего воздействия не допускается.

2.18. Заключение об ОРВ подлежит размещению разработчиком на официальном сайте ОРВ не позднее 2 рабочих дней со дня его получения от уполномоченного органа. После получения положительного заключения об ОРВ разработчик осуществляет всю последующую процедуру согласования проекта нормативного правового акта, предусмотренную действующими правовыми актами.

После принятия проекта нормативного правового акта разработчик размещает нормативный правовой акт на официальном сайте ОРВ не позднее 5 рабочих дней после его официального опубликования.

3. Порядок проведения экспертизы

3.1. Экспертиза проводится уполномоченным органом на основе ежегодного плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - ежегодный план).

Ежегодный план составляется уполномоченным органом, утверждается заместителем главы района, курирующим сферу экономики, потребительского рынка, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, не позднее 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируется проведение экспертизы.

Форма ежегодного плана предусмотрена в приложении N 5 к настоящему Порядку.

3.2. Экспертиза включает следующие этапы:

а) проведение публичных консультаций по нормативному правовому акту;

б) подготовка отчета о проведении экспертизы.

3.3. Для проведения публичных консультаций уполномоченный орган подготавливает:

а) уведомление о проведении экспертизы нормативного правового акта согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

б) текст нормативного правового акта в редакции, действующей на дату размещения уведомления о проведении экспертизы;

в) перечень вопросов для участников публичных консультаций.

Указанные в настоящем пункте материалы размещаются на официальном сайте ОРВ.

3.4. Перечень вопросов для участников публичных консультаций составляется исходя из специфики нормативного правового акта, подлежащего экспертизе.

3.5. О размещении на официальном сайте ОРВ материалов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня их размещения уведомляет:

- иные организации в соответствующей сфере регулирования.

3.6. Срок, в течение которого уполномоченным органом проводятся публичные консультации по нормативному правовому акту, составляет 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте ОРВ материалов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.7. Публичные консультации могут дополнительно включать такие формы общественного обсуждения нормативного правового акта, как опросы, «горячие линии», совещания с заинтересованными сторонами, «круглые столы», заседания общественно-консультативных органов и другие мероприятия, в том числе с использованием возможностей информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.8. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока проведения публичных консультаций подготавливает отчет о проведении экспертизы, который подписывается руководителем уполномоченного органа.

3.9. Подготовка отчета о проведении экспертизы осуществляется с учетом результатов анализа:

а) мнений, предложений, документов и материалов, поступивших в уполномоченный орган в процессе проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту;

б) положений нормативного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения.

3.10. Отчет о проведении экспертизы должен содержать:

а) выводы о наличии либо отсутствии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности;

б) при наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности - предложения о признании утратившим силу нормативного правового акта либо его отдельных положений или о внесении изменений в иные нормативные правовые акты для преодоления негативных эффектов, связанных с правовым регулированием.

3.10.1. Урегулирование разногласий, возникшим в ходе экспертизы, между уполномоченным органом и разработчиком НПА, принявшим соответствующий нормативный правовой акт осуществляется в соответствии с п. 2.15.1.

3.11. Отчет о проведении экспертизы в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется уполномоченным органом Главе муниципального района Ставропольский Самарский области.

3.12. Глава муниципального района Ставропольский Самарской области в течение 20 рабочих дней со дня поступления отчета о проведении экспертизы рассматривает его и принимает решение по результатам экспертизы.

Приложение N 1

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Уведомление

о подготовке проекта нормативного правового акта

1. Вид нормативного правового акта

__________________________________________________________________

2. Наименование проекта нормативного правового акта

__________________________________________________________________

3. Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта

__________________________________________________________________

4. Разработчик проекта нормативного правового акта

__________________________________________________________________

5. Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

6. Описание проблем, на решение которых направлен предлагаемый способ

регулирования

__________________________________________________________________

7. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта

нормативного правового акта

__________________________________________________________________

8. Необходимость установления переходного периода

__________________________________________________________________

9. Краткое изложение целей регулирования

__________________________________________________________________

10. Срок, в течение которого разработчиком проекта принимаются предложения

(со дня размещения на официальном сайте ОРВ настоящего уведомления)

__________________________________________________________________

11. Контактные данные для направления предложений (ответственное лицо,

адрес электронной почты и контактный телефон ответственного лица)

__________________________________________________________________

12. Иная информация по решению разработчика проекта нормативного правового

акта

__________________________________________________________________

Разрешение не устраненных разногласий рекомендуется рассматривать в рамках организованной рабочей группы по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, на основании рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, отчета о предварительной оценке по результатам процедуры ОРВ, а также заключения об оценке регулирующего воздействия и перечня разногласий, представленных разработчиком в уполномоченный орган.

Приложение N 2

к Порядку

Свод

предложений, полученных

по результатам публичных консультаций

1. Наименование проекта нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

2. Предложения принимались разработчиком проекта нормативного правового

акта с _____________________________ по ___________________________________

3. Общее число полученных предложений

___________________________________________________________________________

4. Число учтенных предложений

___________________________________________________________________________

5. Число предложений, учтенных частично

___________________________________________________________________________

6. Число отклоненных предложений

___________________________________________________________________________

7. Свод предложений:

N п/п	Участник обсуждения	Предложение участника обсуждения	Дата поступления предложения	Результат рассмотрения предложения разработчиком проекта нормативного правового акта

Приложение N 3

к Порядку

Отчет

о проведении оценки регулирующего воздействия

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

Вид, наименование проекта нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового

акта

___________________________________________________________________________

Описание существующей проблемы

___________________________________________________________________________

Причины (источники) возникновения проблемы

___________________________________________________________________________

Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы

___________________________________________________________________________

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего

положения

___________________________________________________________________________

Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими,

информационными, техническими или организационными средствами

___________________________________________________________________________

Вывод _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

4. Варианты решения проблемы <*>

Вариант 1 _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Вариант 2 _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых

будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их

предполагаемых издержек и выгод

Для варианта 1 решения проблемы

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

___________________________________________________________________________

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия

нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

Для варианта 2 решения проблемы

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

___________________________________________________________________________

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия

нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

6. Выбранный вариант решения проблемы

___________________________________________________________________________

7. Риски недостижения целей правового регулирования или возможные

негативные последствия от принятия нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

8. Справка о проведении публичных консультаций

Срок проведения публичных консультаций

___________________________________________________________________________

Участники публичных консультаций

___________________________________________________________________________

Способ проведения публичных консультаций

___________________________________________________________________________

Предложения, полученные в ходе проведения публичных консультаций,

с указанием результата их рассмотрения

___________________________________________________________________________

9. Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки

регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного

правового акта

___________________________________________________________________________

Приложения (по усмотрению разработчика нормативного правового акта)

Подпись разработчика проекта нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

Дата "___" _____________ 20___ г.

--------------------------------

<*> Примечание. Количество вариантов решения проблемы определяется

разработчиком проекта нормативного правового акта.

Приложение N 4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об оценке регулирующего воздействия

1. Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

Вид, наименование проекта нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

Дата получения уполномоченным органом отчета о проведении оценки

регулирующего воздействия:

___________________________________________________________________________

2. Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового

акта

___________________________________________________________________________

3. Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта

___________________________________________________________________________

4. Выбранный вариант решения проблемы

___________________________________________________________________________

5. Оценка эффективности выбранного варианта решения проблемы ______________

___________________________________________________________________________

6. Выводы:

6.1. О наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта

положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для

субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или

способствующих их введению

___________________________________________________________________________

6.2. О наличии (отсутствии) в проекте нормативного правового акта

положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов

предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета городского

округа Самара

___________________________________________________________________________

7. Иная информация, подлежащая отражению в заключении об оценке

регулирующего воздействия по усмотрению уполномоченного органа

___________________________________________________________________________

________________________________________ ______________________

(подпись заместителя главы района

по экономике и финансам)

Дата «___» _____________ 20___ г.

Приложение N 5

Утверждаю

Заместитель главы

района по экономике и финансам

_____________________________________

(дата, подпись, Ф.И.О.)

Ежегодный план

проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

п/п

Название, дата принятия и номер нормативного правового акта, подлежащего экспертизе

Начало проведения экспертизы (месяц, в котором предполагается начало проведения экспертизы)

Ответственное должностное лицо

_________________________________________ ______________________

(подпись заместителя главы района Ф.И.О.

по экономике и финансам)

Приложение N 6

к Порядку

Уведомление

о проведении экспертизы нормативного правового акта

1. Вид и реквизиты нормативного правового акта

__________________________________________________________________

2. Наименование нормативного правового акта

__________________________________________________________________

3. Дата вступления в силу нормативного правового акта

__________________________________________________________________

4. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной

деятельности, на которых распространено действие нормативного правового

акта

__________________________________________________________________

5. Общая характеристика регулируемых общественных отношений

__________________________________________________________________

6. Срок, в течение которого принимаются мнения о наличии в нормативном

правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление

предпринимательской и инвестиционной деятельности (со дня размещения на

на официальном сайте ОРВ настоящего уведомления)

__________________________________________________________________

7. Способ представления мнений:

направление посредством почтовой связи по адресу:

__________________________________________________________________

направление в форме электронного документа на адрес электронной почты

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Контактное лицо (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон,

факс)

__________________________________________________________________

9. Иная информация

__________________________________________________________________