Постановление Правительства Самарской области от 18.01.2023 N 27 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 22.04.2015 N 206 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 -2025 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2023 г. N 27
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 22.04.2015 N 206 "Об утверждении государственной программы
Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера
в Самарской области" на 2015 - 2025 годы"
В целях приведения объемов расходования средств областного бюджета на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 22.04.2015 N 206, в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 22.04.2015 N 206 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 - 2025 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 - 2025 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел "Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"количество мероприятий, направленных на комплексное интернет-продвижение информации о туристских возможностях Самарской области";
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":
в абзаце втором сумму "732799,93" заменить суммой "998802,74";
в абзаце одиннадцатом сумму "40492,41" заменить суммой "180659,14";
в абзацах двенадцатом, тринадцатом суммы "40492,41" заменить суммами "103410,45";
в тексте Государственной программы:
в разделе 7 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 998802,74 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 9481,71 тыс. рублей, в 2016 году - 11157,97 тыс. рублей, в 2017 году - 35468,33 тыс. рублей, в 2018 году - 88308,25 тыс. рублей, в 2019 году - 66776,59 тыс. рублей, в 2020 году - 112076,83 тыс. рублей, из них 2829,53 тыс. рублей - не использованный в предыдущие периоды остаток средств областного бюджета, в 2021 году - 127476,25 тыс. рублей, в 2022 году - 163406,30 тыс. рублей, в 2023 году - 180659,14 тыс. рублей, в 2024 году - 103410,45 тыс. рублей, в 2025 году - 103410,45 тыс. рублей.";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Мероприятия, указанные в пунктах 3.4, 6.5 приложения 2 к Государственной программе, в 2019 - 2025 годах финансируется в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 - 2025 годы, направленных на развитие перспективных направлений туризма в Самарской области.";
после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Мероприятие, указанное в пункте 6.3.1 приложения 2 к Государственной программе, финансируется в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области, предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований в рамках осуществления государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города на 2023 год.
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области, предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований в рамках осуществления государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города на 2023 год, приведен в приложении 6 к Государственной программе.";
в приложении 1.1 к Государственной программе изложить пункты 1.3, 2.6, 2.8 - 2.10, 2.13, 2.14, 2.19, 3.4, 6.1 - 6.3.1, 6.5 и дополнить пунктом 2.21 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в приложении 2 к Государственной программе изложить пункт 1.4, строку "Итого по задаче 1", пункты 2.6, 2.6.1, 2.6.3 - 2.6.5, 2.6.7 - 2.6.10, строку "Итого по задаче 2", пункт 3.4, строку "Итого по задаче 3", пункты 6.1 - 6.3.1, 6.5, строки "Итого по задаче 6", "ВСЕГО" и дополнить раздел "Задача 6. Реализация национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" строкой "Итого по проекту "Развитие туристической инфраструктуры" в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
приложение 4 к Государственной программе дополнить пунктом 47 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
в Порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 - 2025 годы, направленных на развитие туризма в Самарской области (далее - Порядок):
абзац первый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на реализацию мероприятий по развитию туризма в Самарской области, в том числе мероприятий по исследованию туристского рынка Самарской области и его конкурентоспособности, мероприятий по повышению качества предоставления услуг квалифицированными специалистами, разработке концепций, мастер-планов развития территорий региона, бизнес-миссий, форумов, презентационных мероприятий, профессиональных конкурсов и (или) мероприятий по повышению образовательного, культурного и духовного уровня граждан Российской Федерации и (или) мероприятий по использованию и популяризации объектов культурного, исторического и природного наследия, а также мероприятий национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", по следующим направлениям:";
абзац пятый пункта 1.6 изложить в следующей редакции:
"организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);";
в пункте 2.1:
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"При формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете) сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://budget.gov.ru/.
В целях определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://mintourism.samregion.ru извещение о проведении конкурсного отбора организаций для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) по направлению, определенному пунктом 1.4 настоящего Порядка, с указанием предельного размера предоставляемой субсидии (далее - извещение).";
в абзаце девятнадцатом слова "при наличии технической возможности -" исключить;
в абзаце сорок первом пункта 2.5 слова "при наличии технической возможности -" исключить;
пункт 4.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство осуществляет проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии (далее - мониторинг) исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.";
приложение к Порядку признать утратившим силу;
дополнить приложением 6 к Государственной программе в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству туризма Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство туризма Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2023 года.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 18 января 2023 г. N 27
ПЕРЕЧЕНЬ
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход
и итоги реализации государственной программы Самарской области
"Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области"
на 2015 - 2025 годы
N п/п | Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение тактического показателя (индикатора) по годам | ||||||||||
Отчет | Оценка 2018 | Плановый период (прогноз) | |||||||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
Задача 1. Совершенствование системы мониторинга и управления туристской отраслью, развитие региональной нормативно-правовой базы в сфере туризма | |||||||||||||
1.3. | Количество проведенных мониторингов в сфере туризма в Самарской области | единиц | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Задача 2. Создание благоприятных условий для формирования туристско-рекреационного кластера в Самарской области | |||||||||||||
2.6. | Степень выполнения мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку информационных центров (павильонов) | процентов | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.8. | Количество рекламно-информационных туров для представителей международных, федеральных, региональных туроператоров | единиц | - | - | - | - | - | - | 5 | 5 | 3 | 3 | 3 |
2.9. | Количество пресс-туров для представителей федеральных, региональных средств массовой информации | единиц | - | - | - | - | - | - | 5 | 5 | 3 | 3 | 3 |
2.10. | Количество рекламных поверхностей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, охваченных информацией о туристских возможностях Самарской области | единиц | - | - | - | - | - | - | 4100 | - | 996 | 996 | 996 |
2.13. | Количество периодических печатных и электронных средств массовой информации, в которых размещена информация о туристском потенциале Самарской области | единиц | - | - | - | - | - | - | 7 | - | 8 | 8 | 8 |
2.14. | Количество элементов туристской навигации, установленных на территории Самарской области | единиц | - | - | - | - | - | - | 35 | 25 | 30 | 30 | 30 |
2.19. | Количество медиафасадов, на которых транслировались видеоролики о туристском потенциале Самарской области | единиц | - | - | - | - | - | - | - | 16 | 22 | 22 | 22 |
2.21. | Количество мероприятий, направленных на комплексное интернет-продвижение информации о туристских возможностях Самарской области | единиц |
|
|
|
|
|
|
|
| 5 | 5 | 5 |
Задача 3. Создание условий для развития перспективных направлений туризма в рамках формирования туристско-рекреационного кластера в Самарской области | |||||||||||||
3.4. | Количество финансируемых мероприятий, направленных на развитие туризма в Самарской области | единиц | - | - | - | - | 1 | 2 | 4 | 3 | 2 | 2 | 2 |
Задача 6. Реализация национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" | |||||||||||||
Проект "Развитие туристической инфраструктуры" | |||||||||||||
6.1. | Количество поддержанных общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | 3 | - | - |
6.2. | Количество поддержанных общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | 3 | - | - |
6.3. | Количество поддержанных инициатив, направленных на развитие инфраструктуры туризма | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | 4 | - | - |
6.3.1. | Количество реализованных проектов по проектированию туристского кода центра города | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - |
6.5. | Количество поддержанных событийных мероприятий | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от 18 января 2023 г. N 27
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной программы Самарской
области "Развитие туристско-рекреационного кластера
в Самарской области" на 2015 - 2025 годы
N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) | |||||||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | Всего | |||||
Цель: развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области, диверсификация и усиление преимуществ туристского продукта Самарской области | ||||||||||||||||
Задача 1. Совершенствование системы мониторинга и управления туристской отраслью, развитие региональной нормативно-правовой базы в сфере туризма | ||||||||||||||||
1.4. | Проведение ежегодного мониторинга в сфере туризма в Самарской области | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
| Количество проведенных мониторингов в сфере туризма в Самарской области | ||||
Министерство культуры Самарской области | 2019 - 2021 |
| 6745,84 | 7200,00 |
|
|
|
|
| |||||||
Министерство | 2022 - 2025 |
|
|
| 7200,00 | 7200,00 | 7200,00 | 7200,00 | 42745,84 | |||||||
| Итого по задаче 1 |
|
| - | - | - | - | - | 6745,84 | 7200,00 | 7200,00 | 7200,00 | 7200,00 | 7200,00 | 42745,84 |
|
Задача 2. Создание благоприятных условий для формирования туристско-рекреационного кластера в Самарской области | ||||||||||||||||
2.6. | Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Туристский информационный центр" | Министерство культуры Самарской области | 2019 - 2021 | - | - | - | - | 7500,00 | 10941,00 | 32327,42 |
|
|
|
|
|
|
Министерство | 2022 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
| 20227,28 | 38084,08 | 38084,08 | 38084,08 | 182418,41 | |||
| В том числе неиспользованные средства предыдущего периода |
|
|
|
|
|
|
| 2829,53 |
|
|
|
|
|
|
|
2.6.1. | Реализация мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку информационных центров (павильонов) | Министерство культуры Самарской области | 2019 - 2021 | - | - | - | - | 7500,00 | 4941,00 | 4520,92 |
|
|
|
|
| Степень выполнения мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку информационных центров (павильонов) |
Министерство | 2022 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
| 4240,24 | 4240,24 | 4240,24 | 4240,24 | 31093,35 | |||
| В том числе неиспользованные средства предыдущего периода |
|
|
|
|
|
|
| 2829,53 |
|
|
|
|
|
|
|
2.6.3. | Организация рекламно-информационных туров для представителей международных, федеральных, региональных туроператоров | Министерство культуры Самарской области | 2021 | - | - | - | - | - | - | 1440,00 |
|
|
|
|
| Количество рекламно-информационных туров для представителей международных, федеральных, региональных туроператоров |
Министерство | 2022 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
| 1870,00 | 1870,00 | 1870,00 | 1870,00 | 8920,00 | |||
2.6.4. | Организация пресс-туров для представителей федеральных, региональных средств массовой информации | Министерство культуры Самарской области | 2021 | - | - | - | - | - | - | 1440,00 |
|
|
|
|
| Количество пресс-туров для представителей федеральных, региональных средств массовой информации |
Министерство | 2022 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
| 1870,00 | 1870,00 | 1870,00 | 1870,00 | 8920,00 | |||
2.6.5. | Изготовление и размещение рекламы о туристских возможностях Самарской области на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры | Министерство культуры Самарской области | 2021 | - | - | - | - | - | - | 6057,50 | - |
|
|
|
| Количество рекламных поверхностей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, охваченных информацией о туристских возможностях Самарской области |
Министерство | 2023 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
|
| 6070,00 | 6070,00 | 6070,00 | 24267,50 | |||
2.6.7. | Изготовление и трансляция видеороликов о туристском потенциале Самарской области | Министерство культуры Самарской области | 2021 | - | - | - | - | - | - | 2220,00 | - |
|
|
|
| Количество показов видеороликов о туристском потенциале Самарской области. Количество медиафасадов, на которых транслировались видеоролики о туристском потенциале Самарской области |
Министерство | 2023 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
|
| 6171,00 | 6171,00 | 6171,00 | 20733,00 | |||
2.6.8. | Размещение информации о туристском потенциале Самарской области в периодических печатных и электронных средствах массовой информации | Министерство культуры Самарской области | 2021 | - | - | - | - | - | - | 5597,00 | - |
|
|
|
| Количество периодических печатных и электронных средств массовой информации, в которых размещена информация о туристском потенциале Самарской области |
Министерство | 2023 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
|
| 5615,80 | 5615,80 | 5615,80 | 22444,40 | |||
2.6.9. | Изготовление и установка элементов туристской навигации на территории Самарской области | Министерство культуры Самарской области | 2021 | - | - | - | - | - | - | 6662,00 |
|
|
|
|
| Количество элементов туристской навигации, установленных на территории Самарской области |
Министерство | 2022 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
| 2662,00 | 2662,00 | 2662,00 | 2662,00 | 17310,00 | |||
2.6.10. | Комплексное интернет-продвижение информации о туристских возможностях Самарской области | Министерство культуры Самарской области | 2021 | - | - | - | - | - | - | 1000,00 |
|
|
|
|
| Количество публикаций о туристских возможностях Самарской области на площадках социальных сетей. Количество мероприятий, направленных на комплексное интернет-продвижение информации о туристских возможностях Самарской области |
Министерство | 2022 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
| 8250,00 | 8250,00 | 8250,00 | 8250,00 | 34000,00 | |||
| Итого по задаче 2 |
|
| - | - | 25000,00 | 74100,00 | 59156,25 | 77101,00 | 81267,58 | 38084,08 | 38084,08 | 38084,08 | 38084,08 | 466131,62 |
|
| В том числе неиспользованные средства предыдущего периода |
|
|
|
|
|
|
| 2829,53 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 3. Создание условий для развития перспективных направлений туризма в рамках формирования туристско-рекреационного кластера в Самарской области | ||||||||||||||||
3.4. | Оказание поддержки в реализации мероприятий по развитию туризма в Самарской области | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
| Степень оказания информационной и организационной поддержки мероприятий, направленных на развитие внутреннего туризма, в том числе перспективных направлений туризма в Самарской области; количество финансируемых мероприятий, направленных на развитие туризма в Самарской области | |||
Министерство культуры Самарской области | 2019 - 2021 | 3100,00 | 18500,00 | 29847,44 |
|
|
|
|
| |||||||
Министерство | 2022 - 2025 |
|
|
|
| 24397,04 | 18969,00 | 18969,00 | 18969,00 | 132751,48 | ||||||
| Итого по задаче 3 |
|
| - | - | - | - | 3100,00 | 18500,00 | 29847,44 | 56561,55 | 18969,00 | 18969,00 | 18969,00 | 145946,99 |
|
Задача 6. Реализация национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" | ||||||||||||||||
Проект "Развитие туристической инфраструктуры" | ||||||||||||||||
6.1. | Обеспечение поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) | Министерство | 2023 | - | - | - | - | - | - | - | - | 13360,45 | - | - | 13360,45 | Количество поддержанных общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) |
6.2. | Обеспечение поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры | Министерство | 2023 | - | - | - | - | - | - | - | - | 14878,55 | - | - | 14878,55 | Количество поддержанных общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры |
6.3. | Государственная поддержка развития инфраструктуры туризма | Министерство | 2023 | - | - | - | - | - | - | - | - | 13638,53 | - | - | 13638,53 | Количество поддержанных инициатив, направленных на развитие инфраструктуры туризма |
6.3.1. | Государственная поддержка региональных программ по проектированию туристского кода центра города | Министерство | 2023 | - | - | - | - | - | - | - | - | 35000,00 | - | - | 35000,00 | Количество реализованных проектов по проектированию туристского кода центра города |
| Итого по проекту "Развитие туристической инфраструктуры" |
|
| - | - | - | - | - | - | - | - | 76877,53 | - | - | 76877,53 |
|
Проект "Повышение доступности туристических продуктов" | ||||||||||||||||
6.5. | Создание и внедрение программы поддержки и продвижения событийных мероприятий | Министерство | 2023 | - | - | - | - | - | - | - | - | 371,16 | - | - | 371,16 | Количество поддержанных событийных мероприятий |
| Итого по проекту "Повышение доступности туристических продуктов" |
|
| - | - | - | - | - | - | - | 44252,33 | 371,16 | - | - | 44623,49 |
|
| В том числе средства федерального бюджета |
|
| - | - | - | - | - | - | - | 38057,00 | - | - | - | 38057,00 |
|
| Итого по задаче 6 |
|
| - | - | - | - | - | - | - | 44252,33 | 77248,69 | - | - | 121501,02 |
|
| В том числе средства федерального бюджета |
|
| - | - | - | - | - | - | - | 38057,00 | - | - | - | 38057,00 |
|
| Всего |
|
| 9481,71 | 11157,97 | 35468,33 | 88308,25 | 66776,59 | 112076,83 | 127476,25 | 163406,30 | 180659,14 | 103410,45 | 103410,45 | 998802,74 |
|
| В том числе неиспользованные средства предыдущего периода |
|
|
|
|
|
|
| 2829,53 |
|
|
|
|
|
|
|
| В том числе средства федерального бюджета |
|
| - | - | - | - | - | - | - | 38057,00 | - | - | - | 38057,00 |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от 18 января 2023 г. N 27
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
стратегических и тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и
итоги реализации государственной программы Самарской области
"Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области"
на 2015 - 2025 годы
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Методика расчета показателя (индикатора) | Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) | Примечания |
47. | Количество мероприятий, направленных на комплексное интернет-продвижение информации о туристских возможностях Самарской области | Тактический показатель рассчитывается по формуле К = Ккип, где Ккип - фактическое количество проведенных в отчетном году мероприятий, направленных на комплексное интернет-продвижение информации о туристских возможностях Самарской области | Данные министерства туризма Самарской области |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению Правительства
Самарской области
от 18 января 2023 г. N 27
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Самарской области, предоставляемых в целяхпоощрения муниципальных образований в рамках осуществления
государственной поддержки региональных программ по проектированию
туристского кода центра города на 2023 год
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета и предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области иных межбюджетных трансфертов на развитие отрасли туризма в Самарской области в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 - 2025 годы и национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" (далее - национальный проект), софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на реализацию мероприятия "Государственная поддержка региональных программ по проектированию туристского кода центра города" (далее - мероприятие).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству туризма Самарской области (далее - министерство) на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятия (далее - критерии отбора) является:
признание заявки на участие в конкурсе субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города муниципального образования Самарской области победителем конкурса субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода.
5. Размер иных межбюджетных трансфертов для муниципальных образований Самарской области, предоставляемых за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступивших в областной бюджет средств федерального бюджета, определяется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки региональных программ по проектированию туристского кода центра города, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 N 2581.
6. В целях подтверждения соответствия критерию отбора орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области к заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятия, содержащей информацию о наименовании администратора доходов местного бюджета, за которым в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке закреплены полномочия по администрированию доходов от поступления соответствующих целевых средств, прилагает детализированную смету затрат, содержащую расчет объема финансирования с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством.
8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
соответствие муниципального образования Самарской области критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;
заключение соглашения между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение) в системе "Электронный бюджет" по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации", содержащего следующие положения:
а) реквизиты принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, определяющего соответствующие расходные обязательства муниципального образования Самарской области;
б) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
в) порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования Самарской области;
г) значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Самарской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
е) последствия недостижения муниципальным образованием Самарской области установленных соглашением значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
ж) согласие уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, получающих иные межбюджетные трансферты, на проведение проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 дней после подписания соответствующего соглашения между министерством и органом государственной власти Российской Федерации, ответственным за реализацию мероприятия по государственной поддержке региональных программ по проектированию туристского кода центра города в рамках национального проекта.
9. Иные межбюджетные трансферты расходуются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области при соблюдении следующих условий:
использование иных межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в срок до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
достижение значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, не позднее 31 декабря текущего финансового года;
представление органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области в министерство отчетности о расходовании иных межбюджетных трансфертов в порядке, сроки и по форме, которые определяются соглашением;
соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
10. Уполномоченный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области ежеквартально представляет в министерство отчетность об исполнении условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;
в) итоговый отчет о фактическом направлении средств на реализацию соответствующих мероприятий, неиспользованном остатке (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг)) и достижении значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, не позднее 20 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений возлагается на администрацию соответствующего муниципального образования Самарской области.
11. В случае если уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Самарской области в областной бюджет на основании письменного требования министерства в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (VМБТ x k x m / n) x 0,1,
где:
VМБТ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования Самарской области в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования иного межбюджетного трансферта;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.
12. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.
13. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, определяется:
а) для результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иного межбюджетного трансферта, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
14. Если иные межбюджетные трансферты не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Министерство осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных министерством, иными уполномоченными органами в целях определения результативности предоставления субсидий за предыдущий период, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования иных межбюджетных трансфертов, что привело к возврату средств в областной бюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на предоставление иных межбюджетных трансфертов в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования иных межбюджетных трансфертов и (или) представления недостоверной отчетности.
16. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и отклонение значений показателей результативности составляет более 50% от планового значения, объем иных межбюджетных трансфертов на следующий финансовый год не может превышать 50% от размера использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.