Постановление Правительства Самарской области от 06.04.2022 N 212 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 N 21 "О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2022 г. N 212
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 01.02.2013 N 21 "О мерах, направленных на государственную
поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере
сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки
сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории
Самарской области"
В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 N 21 "О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области" следующие изменения:
в Порядке предоставления грантов "Агростартап-Регион" за счет средств областного бюджета (далее - Порядок):
в пункте 1.1 слова "на 2014 - 2025 годы" заменить словами "на 2014 - 2030 годы";
абзац третий пункта 1.2 после слов "крестьянское (фермерское) хозяйство," дополнить словами "в том числе индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства,", после слов "начинающего фермера" дополнить словами ", гранта "Агростартап",";
в пункте 1.4:
в абзаце втором слова "5 млн. рублей" заменить словами "10 млн. рублей";
в абзаце третьем слова "3 млн. рублей" заменить словами "6 млн. рублей";
в абзаце втором пункта 2.1 слова "его заместителей, секретаря и членов комиссии" заменить словами "заместителей председателя комиссии, иных членов комиссии, секретаря";
в пункте 2.2:
абзац третий признать утратившим силу;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"имеет проект, реализация которого предусматривает финансовое обеспечение затрат, не возмещаемых в рамках направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой;";
абзац двенадцатый признать утратившим силу;
абзац тринадцатый после слов "крестьянским (фермерским) хозяйством," дополнить словами "в том числе индивидуальным предпринимателем, являющимся главой крестьянского (фермерского) хозяйства,";
абзац четырнадцатый после слов "(бизнес-план)," дополнить словами "составленный по форме, определяемой министерством,", слова "(при этом глава (руководитель) крестьянского (фермерского) хозяйства учитывается" заменить словами "(при этом глава (руководитель) крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются", слова "собственного производства и продуктов ее первичной и промышленной переработки" исключить, слова "дохода от" заменить словом "прирост";
в пункте 2.3.1:
абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;
абзац седьмой после слов "право заявителя" дополнить словами "(руководителя (главы) заявителя)", слова "пунктах 1 - 5 приложения 6" заменить словами "пунктах 3 - 5 приложения 6";
в абзаце девятом слова "не более чем за 10 календарных дней до даты" исключить;
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"копия справки о наличии у заявителя регистрационных номеров (в форме бирок) на животных, выданной соответствующим ветеринарным учреждением, заверенная заявителем (при наличии у заявителя зарегистрированных сельскохозяйственных животных);";
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Отбор проводится на основании объявления, размещаемого на сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал), а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленном порядке (далее - объявление), содержащего следующую информацию:
наименование организатора отбора, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
сроки проведения отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
дату начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
результат предоставления гранта в соответствии с настоящим Порядком;
доменное имя и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к заявителям (участникам отбора) в соответствии с настоящим Порядком и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
порядок и место подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения в них изменений;
правила рассмотрения и оценки заявок, в том числе на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям в соответствии с настоящим Порядком;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления с указанием дат начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого получатель должен подписать соглашение;
условия признания участника отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дату размещения информации о результатах отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства (http://mcx.samregion.ru).";
абзац третий пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"Заявки регистрируются министерством в порядке их поступления (с учетом времени и даты поступления заявки в министерство) в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД).";
пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"При приеме заявки министерство обеспечивает проставление даты и времени ее поступления в министерство посредством нанесения на бумажный носитель заявки соответствующей информации (отметки) как на экземпляр министерства, так и на экземпляр, возвращаемый заявителю.";
дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
"3.6. Министерство вправе вносить изменения в объявление в части продления срока подачи заявок. Внесение в объявление изменений, касающихся даты и времени окончания срока подачи заявок, обеспечивается посредством размещения соответствующей информации на сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при этом срок со дня размещения указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок должен составлять не менее 7 календарных дней.";
в абзаце первом пункта 4.1 слова "о принятии заявки к рассмотрению в рамках отбора или ее отклонении с указанием причины и" заменить словами "об отсутствии оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения либо о наличии оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения с";
в пункте 4.2:
в абзаце первом слова "принятых к рассмотрению в рамках отбора," заменить словами "по которым отсутствуют основания для их отклонения на стадии рассмотрения,";
в абзаце третьем слова ", в том числе" заменить словами "и (или)";
абзац седьмой дополнить предложением "При оценке заявок по балльной системе в соответствии с критериями отбора члены комиссии рассматривают заявку и представленные к ней документы.";
в абзаце восьмом слова "в заседании" заменить словами "в голосовании";
абзац семнадцатый после слова "количество" дополнить словом "итоговых";
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"совокупный размер грантов которых не превышает объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, доведенный в установленном порядке до министерства.";
в абзаце девятнадцатом слова "программном продукте АИС ДД Lotus Notes" заменить словами "АИС ДД";
в абзаце двадцатом слова "подлежат размещению на едином портале, а также на официальном сайте министерства (http://mcx.samregion.ru)" заменить словами "размещаются на сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
абзац второй пункта 4.4 исключить;
дополнить пунктом 4.5 в следующей редакции:
"4.5. Грант предоставляется в соответствии с итоговыми баллами в порядке арифметического убывания по отношению к количеству итоговых баллов, набранных предшествующим участником, до исчерпания лимитов бюджетных обязательств. Остаток лимита бюджетных обязательств в размере меньше запрашиваемой в соответствии с заявкой суммы гранта предлагается следующему заявителю, соответствующему требованиям абзацев с пятнадцатого по восемнадцатый пункта 4.2 настоящего Порядка (при наличии такого заявителя), посредством принятия решения о предоставлении гранта в скорректированном объеме.
Если участник не согласен с размером гранта, определенным ему с учетом настоящего пункта, он вправе в произвольной форме отказаться от получения гранта, в связи с чем признается в рамках настоящего Порядка уклонившимся от заключения соглашения.";
абзац четвертый пункта 5.1 дополнить словами ", либо оригинал такой выписки";
в пункте 5.2:
в абзаце втором слова "программном продукте АИС ДД Lotus Notes" заменить словами "АИС ДД";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"принятие в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления о предоставлении гранта решения о предоставлении гранта и заключении соглашения с участником мероприятий (далее - получатель) с последующим уведомлением о принятом решении в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия или принятие решения о признании участника мероприятий уклонившимся от заключения соглашения с последующим уведомлением о принятом решении в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения;";
абзац второй пункта 5.3 изложить в следующей редакции:
"Предоставление грантов осуществляется на основании реестра получателей грантов в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем в министерство платежных реквизитов лицевого счета, открытого получателем в финансовом органе Самарской области, или отдельного счета, открытого в кредитной организации банковской системы, путем перечисления суммы гранта на данный счет, указанный в соглашении.";
в пункте 5.4:
абзац первый дополнить словами ", в том числе по основаниям, предусмотренным пунктом 4.5 настоящего Порядка";
абзац третий дополнить словами ", а также участник мероприятий (получатель), который отозвал свое заявление о предоставлении гранта, подав соответствующее обращение в произвольной форме в министерство по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113";
пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. В случае признания участника мероприятий (получателя) уклонившимся от заключения соглашения высвободившийся объем средств предоставляется заявителю в объеме согласно представленному им проекту (при наличии такого заявителя), соответствующему требованиям, указанным в абзацах с пятнадцатого по восемнадцатый пункта 4.2 настоящего Порядка, в соответствии с набранными им итоговыми баллами в порядке арифметического убывания по отношению к количеству итоговых баллов, набранных предшествующим участником мероприятий, до исчерпания лимитов бюджетных обязательств.
Комиссия в срок не более трех рабочих дней с даты признания предшествующего участника мероприятий (получателя) уклонившимся от заключения соглашения вносит изменение в реестр грантополучателей (получателей гранта). Датой принятия решения о признании заявителя участником мероприятий, определенным в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, является дата внесения в реестр грантополучателей (получателей гранта) соответствующих изменений.
При отсутствии заявителей, соответствующих условиям настоящего пункта, высвободившийся объем средств предоставляется министерством в виде грантов по результатам нового отбора, проводимого на основании объявления, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка.";
в абзацах втором и третьем пункта 6.1 слова "15 января года, следующего за отчетным годом" заменить словами "15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом", слова "(за отчетный год)" заменить словами "(за отчетный квартал)";
абзац седьмой пункта 7.2 дополнить предложением "При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения планового показателя деятельности, предусмотренного проектом.";
в пункте 7.3:
в абзаце четвертом слова "одновременное соответствие получателя следующим условиям" заменить словами "соответствие получателя следующему условию";
абзац шестой исключить;
абзац тринадцатый дополнить предложением "При расчете коэффициента штрафа используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения планового показателя деятельности, предусмотренного проектом.";
пункт 7.4 изложить в следующей редакции:
"7.4. Внесение изменений в проект, в том числе в план расходов, осуществляется в порядке, определенном настоящим пунктом.
Заявитель (получатель) направляет в министерство заявление о согласовании внесения изменений в проект, составленное в произвольной форме, в котором обосновывает необходимость его изменения (в случае инициирования вопроса о корректировке плана расходов к заявлению о согласовании изменения проекта прилагается заявление о согласовании внесения изменений в план расходов, составленное по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку), с приложением проекта, содержащего корректировки в соответствии с планируемыми изменениями, и информации, включающей обоснование предлагаемых изменений.
Основания для внесения изменений в проект:
увеличение объема финансирования проекта со стороны заявителя (без изменения объема финансирования за счет гранта);
экономия средств гранта в ходе их использования;
корректировка плана расходов, плана реализации проекта, календарного плана использования имущества, включенного в план расходов, наступление случаев, предусмотренных пунктами 7.3, 7.5 настоящего Порядка;
корректировка плановых показателей деятельности в связи с корректировкой плана расходов, объема средств гранта в рамках реализации проекта (при этом процент изменения плановых показателей деятельности не должен превышать процент изменения объема средств гранта), корректировкой плана реализации проекта, календарного плана использования имущества, включенного в план расходов, а также в случаях, предусмотренных пунктами 7.3, 7.5 настоящего Порядка;
изменение наименования заявителя, его реорганизация;
устранение неточностей технического характера, внутренних несоответствий, ошибок в расчетах, допущенных в проекте.
Заявление о согласовании внесения изменений в план расходов гранта в пределах предоставленного гранта и с учетом требований настоящего Порядка направляется в министерство на любом этапе использования средств гранта в соответствии с заключенным соглашением при условии, что фактическое использование (расходование) средств гранта осуществляется после внесения соответствующих изменений в проект и соглашение по итогам рассмотрения заявления о согласовании внесения изменений в план расходов гранта.
Заявление о согласовании внесения изменений в проект (включая заявление о согласовании внесения изменений в план расходов гранта (при наличии) рассматривается министерством в рамках работы комиссии в течение 15 рабочих дней со дня его поступления при условии, что заявленные изменения не меняют отраслевое направление деятельности хозяйства.";
в пункте 7.5:
абзац первый дополнить предложением "Продление срока использования средств гранта, предоставленного получателям в 2021 - 2022 годах, осуществляется по решению министерства, но не более чем на 12 месяцев.";
абзац четвертый дополнить словами ", и (или) проникновение и (или) распространение вредных организмов (вредителей), если такие события носят эпифитотический характер, подтвержденные справкой уполномоченной организации, находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, осуществляющей функции изучения фитосанитарной обстановки на территории Самарской области";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"воздействие опасных гидрометеорологических явлений, опасных агрометеорологических явлений, подтвержденных справкой уполномоченной организации, созданной для выполнения работ, оказания услуг в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на территории Самарской области.";
пункты 7.7, 7.8 изложить в следующей редакции:
"7.7. Дополнительные соглашения к соглашению заключаются между министерством и получателем с использованием системы "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, по результатам рассмотрения новых условий соглашения в соответствии с абзацем шестым пункта 5.2 настоящего Порядка, вопросов, определенных в пунктах 7.3 - 7.5 настоящего Порядка, в срок не позднее 15 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения, а также в целях устранения неточностей технического характера, корректировки реквизитов сторон (в случае изменения), форм отчетности и иных целях по согласованию сторон.
7.8. Министерство, орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателями гранта.";
в приложении 3 к Порядку:
наименование после слов "по созданию и" дополнить словом "(или)", слова "на 2014 - 2025 годы" заменить словами "на 2014 - 2030 годы";
в абзаце первом слова "на 2014 - 2025 годы" заменить словами "на 2014 - 2030 годы";
в пункте "г":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"реализация проекта предусматривает финансовое обеспечение затрат, не возмещаемых в рамках направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;";
абзац седьмой признать утратившим силу;
абзац третий пункта "д" признать утратившим силу;
наименование графы восемь приложения 4 к Порядку дополнить словами "(формула расчета суммы гранта: гр. 6 - гр. 7 (без учета НДС) или гр. 4 - гр. 7 (с учетом НДС) <**>";
в приложении 5 к Порядку:
в пункте 10 в графе "Наименование показателя" слова "сельскохозяйственного назначения" исключить;
в приложении 6 к Порядку:
наименование после слов "по созданию и" дополнить словом "(или)", слова "на 2014 - 2025 годы" заменить словами "на 2014 - 2030 годы";
в приложении 7 к Порядку:
слова "Ф.И.О. (последнее при наличии) заявителя" заменить словами "Наименование заявителя";
в наименовании графы "Критерий отбора заявителей в целях их признания участниками мероприятий по созданию и развитию хозяйств ("Агростартап-Регион") в рамках государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624" слова "на 2014 - 2025 годы" заменить словами "на 2014 - 2030 годы", после слов "по созданию и" дополнить словом "(или)";
примечание со знаком сноски <*> изложить в следующей редакции:
"<*> Слово "за" или "против" прописывается собственноручно. При указании иных не предусмотренных слов (символов) в поле результата голосования члена комиссии бюллетень признается недействительным. Бюллетень, в котором знак не поставлен ни в одном из полей результата голосования с вариантами голосования, и (или) в поле результата голосования знак поставлен карандашом, и (или) содержатся исправления, и (или) неподписанный бюллетень признаются недействительными.";
в приложении 8 к Порядку:
в пункте "г" слова "отдельный счет в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях" заменить словами "лицевой счет в финансовом органе Самарской области или отдельный счет в кредитной организации банковской системы";
в приложении 9 к Порядку:
абзац третий пункта 1, абзац пятый пункта 2, абзац восьмой пункта 3, абзац третий пункта 4, абзац третий пункта 5, абзац четвертый пункта 6, абзац третий пункта 7 после слов "и кредитной организацией" дополнить словами "(при оплате за счет средств получателя) и финансовым органом Самарской области или кредитной организацией (при оплате за счет средств гранта)".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев пятнадцатого, с семьдесят второго по девяносто четвертый пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня их официального опубликования и распространяют свое действие на крестьянские (фермерские) хозяйства, которым грант "Агростартап-Регион" предоставлен в 2021 - 2022 годах.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов