Постановление Правительства Самарской области от 28.03.2022 N 178 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.11.2017 N 688 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 -2024 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2022 г. N 178
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 01.11.2017 N 688 "Об утверждении государственной программы
Самарской области "Формирование комфортной городской среды
на 2018 - 2024 годы"
В целях реализации государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы", эффективного использования средств областного бюджета Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.11.2017 N 688 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы" (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | общий объем финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 9 811 807,00 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 1 209 389,56 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 648 392,80 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 308 749,43 тыс. рублей; в 2019 году - 1 717 370,04 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 1 338 984,80 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 378 385,24 тыс. рублей, из которых 1 110,064 тыс. рублей - неиспользованный остаток 2018 года; в 2020 году - 1 948 336,71 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 1 371 094,60 тыс. рублей, из которых 289 000,00 тыс. рублей - неиспользованный остаток 2019 года, за счет средств областного бюджета в сумме 577 242,11 тыс. рублей, из которых 32 578,76 тыс. рублей - неиспользованный остаток 2019 года; в 2021 году - 1 526 642,04 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 1 081 033,60 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 445 608,44 тыс. рублей; в 2022 году - 1 444 580,81 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 1 051 490,60 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 393 090,21 тыс. рублей; в 2023 году - 1 092 775,38 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 925 240,60 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 167 534,78 тыс. рублей; в 2024 году - 1 195 401,28 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 1 028 045,10 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 167 356,18 тыс. рублей"; |
в тексте Государственной программы:
в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":
в абзаце втором сумму "9 661 352,77" заменить суммой "9 811 807,00";
в абзаце семнадцатом сумму "1 294 126,58" заменить суммой "1 444 580,81";
в абзаце девятнадцатом сумму "242 635,98" заменить суммой "393 090,21";
абзац сорок восьмой изложить в следующей редакции:
"Информация о распределении субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на поддержку муниципальных программ по формированию комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы приведена в приложениях 21, 22 к Государственной программе.";
приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
в приложении 4 к Государственной программе:
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 12 настоящего Порядка;
заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, в том числе формируемой за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджету муниципального образования в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной соглашению о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, содержащего положения о согласии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение). С 01.01.2020 соглашения заключаются в единой информационной системе управления бюджетным процессом Самарской области.
Муниципальные образования в срок до 1 мая года предоставления субсидии представляют в адрес министерства следующие документы:
справку по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код по КНД 1120101);
дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории многоквартирных домов, а также дизайн-проекты благоустройства общественных территорий, включенных в муниципальную программу;
копию протокола общественной муниципальной комиссии об итогах голосования по отбору общественных территорий;
копии протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов, которыми определены виды работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
копии протоколов общественных комиссий по отбору общественных территорий для проведения благоустройства.
Перечисление субсидии осуществляется при представлении муниципальным образованием в министерство следующих документов:
копий договоров (муниципальных контрактов) с подрядными организациями на выполнение работ (услуг) по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий, планируемых к софинансированию за счет субсидии;
копии положительного заключения экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ по благоустройству дворовых и общественных территорий;
выписки из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей наличие расходного обязательства и бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, направленных на комплексное благоустройство территории муниципального образования;
платежного документа, подтверждающего соблюдение доли софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой министерством части субсидии из областного бюджета, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;
документов, подтверждающих фактическое выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий (актов приемки выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счетов-фактур и накладных, а также иных подтверждающих документов);
копий документов, подтверждающих постановку на учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, формирующие дворовые территории, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.";
абзац третий пункта 16 признать утратившим силу;
пункт 17.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Обеспечить 100% кассовое исполнение средств субсидии в сроки, установленные соглашением.";
в приложении 17 к Государственной программе:
абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"завершение реализации проектов в сроки, установленные соглашением;";
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество проектов, реализованных на территории Самарской области. Значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается в соглашении.";
абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до 1 апреля года, следующего за годом окончания реализации проектов соответствующего конкурса, указанное нарушение не устранено, а также в случае нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ по реализации проекта муниципального образования - победителя конкурса более чем на 3 месяца, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства в размере, аналогичном размеру средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Правилами предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 N 237.";
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. При расходовании муниципальным образованием иного межбюджетного трансферта путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений) обеспечить с 01.01.2022 централизацию закупок товаров, работ и услуг в Главном управлении организации торгов Самарской области, за исключением случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", или путем проведения запроса котировок в электронной форме, или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";
приложение 19 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев с тридцать шестого по тридцать девятый пункта 1 настоящего Постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 28 апреля 2018 года.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства Самарской области
от 28 марта 2022 г. N 178
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
НА 2018 - 2024 ГОДЫ"
N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, млн. рублей | Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) | |||||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | всего | |||||
Цель. Повышение уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||||
Задача 1. Обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||||
Задача 2. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям многоквартирных домов и общественным территориям муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||||
1. | Мониторинг доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области, благоустроенных в результате реализации программных мероприятий по формированию комфортной городской среды | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) | 2018 - 2024 | В рамках финансирования основной деятельности | Пункт 1 приложения 1 к Государственной программе | |||||||
2. | Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на поддержку муниципальных программ по формированию комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы | Министерство | 2018 - 2024 | 1 134,388 <1> | 1 390,898 | 1 357,437 | 1 151,723 | 1 247,849 | 1 092,775 | 1 195,401 | 8 570,472 | Пункты 2 - 6, 8, 9 приложения 1 к Государственной программе |
| В том числе за счет неиспользованного остатка |
|
|
| 1,11 | 32,579 |
|
|
|
| 33,689 |
|
| В том числе за счет средств федерального бюджета |
|
| 573,392 | 1 049,985 | 1 037,095 | 941,034 | 925,241 | 925,241 | 1 028,045 | 6 480,032 |
|
2.1. | Субсидии местным бюджетам на благоустройство дворовых территорий | Министерство | 2018 | 441,07 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 441,07 | Пункты 3, 5, 8 приложения 1 к Государственной программе |
| В том числе за счет средств федерального бюджета |
|
| 286,696 |
|
|
|
|
|
| 286,696 |
|
2.2. | Субсидии местным бюджетам на благоустройство общественных территорий | Министерство | 2018 | 693,318 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 693,318 | Пункты 2, 4, 6, 8 приложения 1 к Государственной программе |
| В том числе за счет средств федерального бюджета |
|
| 286,696 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 286,696 |
|
3. | Мониторинг доли дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, благоустроенных с учетом нужд инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области | Министерство | 2018 - 2024 | В рамках финансирования основной деятельности | Пункт 7 приложения 1 к Государственной программе | |||||||
4. | Предоставление иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета городского округа Октябрьск - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на реализацию проекта "Реконструкция центрального пляжа городского округа Октябрьск" | Министерство, администрация городского округа Октябрьск Самарской области | 2018 - 2019 <2> | 75,00 |
|
|
|
|
|
| 75,00 | Пункты 6, 9 приложения 1 к Государственной программе |
| В том числе за счет средств федерального бюджета |
|
| 75,00 |
|
|
|
|
|
| 75,00 |
|
5. | Предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Самарской области на финансовое обеспечение расходов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды | Министерство | 2019 - 2022 <3> |
| 289,00 | 334,00 | 140,00 | 126,25 |
|
| 889,25 | Пункт 9 приложения 1 к Государственной программе |
| В том числе за счет средств федерального бюджета |
|
|
| 289,00 | 334,00 | 140,00 | 126,25 |
|
| 889,25 |
|
| В том числе за счет неиспользованного остатка |
|
|
|
| 289,00 |
|
|
|
| 289,00 |
|
6. | Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление мероприятий по разработке проектной документации к проектам - победителям Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2019 году | Министерство | 2019 |
| 32,472 |
|
|
|
|
| 32,472 | Пункт 10 приложения 1 к Государственной программе |
7. | Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды | Министерство | 2020 - 2022 |
|
| 256,9 | 234,919 | 70,482 |
|
| 562,301 | Пункт 9 приложения 1 к Государственной программе |
Задача 3. Обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области | ||||||||||||
8. | Осуществление контроля за вовлечением заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий | Министерство | 2018 - 2024 | В рамках финансирования основной деятельности | Пункты 11, 15, 16 приложения 1 к Государственной программе | |||||||
9. | Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации, направленной на стимулирование активности граждан и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству | Министерство | 2018 - 2024 | В рамках финансирования основной деятельности | Пункт 12 приложения 1 к Государственной программе | |||||||
10. | Создание региональной цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития ("Активный горожанин") | Министерство | 2019 |
| 2,00 |
|
|
|
|
| 2,00 | Пункт 13 приложения 1 к Государственной программе |
11. | Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятия по энергоэффективному городскому освещению | Министерство | 2019 |
| 3,00 |
|
|
|
|
| 3,00 | Пункт 14 приложения 1 к Государственной программе |
| ВСЕГО |
|
| 1 209,389 | 1 717,37 | 1 948,337 | 1 526,642 | 1 444, 581 | 1 092,775 | 1 195,401 | 9 811,807 <4> |
|
| В том числе за счет неиспользованного остатка |
|
|
| 1,11 | 321,579 |
|
|
|
| 322,689 |
|
| В том числе за счет средств федерального бюджета |
|
| 648,392 | 1 338,985 | 1 371,095 | 1 081,034 | 1 051,491 | 925,241 | 1 028,045 | 7 155,282 <4> |
|
| В том числе за счет неиспользованного остатка |
|
|
|
| 289,00 |
|
|
|
| 289,00 |
|
--------------------------------
<1> Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы" утвержден в сумме 1 134,38956 млн. рублей.
<2> Срок реализации мероприятия установлен в соответствии с приложением 6 к государственной программе Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2024 годы".
<3> Срок реализации мероприятия установлен графиком выполнения мероприятий получателем иного межбюджетного трансферта - победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающим в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также информацию о сроках выполнения мероприятий по каждому этапу, согласованным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
<4> В случае если по мероприятию имеется неиспользованный остаток, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанные по формуле
где V - объем финансирования;
Vn - финансирование мероприятий по годам;
On - неиспользованный остаток.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства Самарской области
от 28 марта 2022 г. N 178
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ (РАСХОДЫ СВЕРХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ)
N п/п | Наименование муниципального образования | Объем субсидии по годам, тыс. рублей | ||
2020 год | 2021 год | 2022 год | ||
Городские округа | ||||
1. | Жигулевск |
|
| 26 682,23 |
2. | Новокуйбышевск | 20 000,00 |
|
|
3. | Октябрьск | 59 578,76 |
|
|
4. | Отрадный |
|
| 60 186,30 |
5. | Самара |
|
| 16 533,51 |
6. | Тольятти |
| 7 498,30 |
|
Муниципальные районы | ||||
7. | Клявлинский |
|
| 5 800,00 |
8. | Нефтегорский | 20 929,80 |
| 57 785,70 |
9. | Приволжский | 14 816,70 |
|
|
10. | Ставропольский | 20 187,50 |
|
|
11. | Шенталинский | 16 000,00 |
|
|
| Итого | 151 512,76 | 7 498,30 | 166 987,74 |