Постановление Правительства Самарской области от 07.02.2022 N 64 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 24.03.2015 N 134 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2022 г. N 64
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 24.03.2015 N 134 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Самарской области"
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 24.03.2015 N 134 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области" следующие изменения:
в Порядке проведения мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области:
в разделе 2 "Порядок проведения мониторинга на этапе планирования закупок":
наименование изложить в следующей редакции:
"2. Порядок проведения мониторинга на этапе планирования и осуществления закупок";
пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. При проведении мониторинга планов-графиков закупок осуществляется оценка соответствия объема проводимых закупок объемам закупок, предусмотренных планами-графиками закупок.";
дополнить пунктами 2.4, 2.5 следующего содержания:
"2.4. При проведении мониторинга по итогам осуществления закупок производится определение:
количества извещений об осуществлении закупок и суммы начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких извещениях, в том числе в отношении закупок, при осуществлении которых установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых (оказываемых) иностранными лицами;
количества извещений об осуществлении закупок и суммы начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких извещениях, размещенных без использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
количества извещений об осуществлении закупок и суммы начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких извещениях, размещенных в ЕИС при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон);
количества извещений об осуществлении закупок, в которых установлено требование, предусмотренное частью 5 статьи 30 Федерального закона;
количества процедур закупок (товаров, работ, услуг), признанных в соответствии с Федеральным законом несостоявшимися, и суммы их начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях об их проведении, в разрезе случаев такого признания и с указанием количества контрактов, заключенных по результатам указанных определений поставщика (подрядчика, исполнителя), признанных несостоявшимися;
количества отмененных процедур закупок (товаров, работ, услуг) и суммы их начальных (максимальных) цен контрактов;
количества состоявшихся и несостоявшихся конкурентных процедур, в том числе в разрезе причин признания процедур несостоявшимися;
размера экономии, сложившейся по результатам конкурентных процедур, в том числе с разбивкой по источникам финансирования и мероприятиям государственных программ, и уровня конкуренции;
размера доли участия региональных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в проведенных закупках;
соблюдения требований к соотношению объемов осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и совокупного годового объема закупок;
соотношения объема (размера доли) конкурентных закупок и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (в том числе по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона) в общем объеме закупок (по количеству и сумме).
2.5. Мониторинг по итогам осуществления закупок производится в отношении закупок, осуществляемых Главным управлением для заказчиков Самарской области, и закупок, осуществляемых заказчиками самостоятельно.";
раздел 3 признать утратившим силу;
раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок проведения мониторинга на этапе заключения
и исполнения контракта
При проведении мониторинга на этапе заключения и исполнения контракта осуществляется оценка выборочной информации:
о соблюдении требований к соотношению объемов осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и совокупного годового объема закупок;
о внесении изменений в контракт в ходе его исполнения;
о расторжении контракта, в том числе с указанием оснований расторжения;
о количестве участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информация о которых включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в разрезе оснований, предусмотренных частью 2 статьи 104 Федерального закона.";
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Результаты мониторинга оформляются управлением аналитического и методологического обеспечения Главного управления путем ежеквартальной подготовки аналитических отчетов.";
пункт 5.2 признать утратившим силу;
пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Аналитический отчет содержит следующие данные:
объем извещений об осуществлении закупок и суммы начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких извещениях, в том числе в отношении закупок, при осуществлении которых установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых (оказываемых) иностранными лицами;
объем извещений об осуществлении закупок и суммы начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких извещениях, размещенных без использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
объем извещений об осуществлении закупок и суммы начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в таких извещениях, размещенных в ЕИС при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона;
объем извещений об осуществлении закупок, в которых установлено требование, предусмотренное частью 5 статьи 30 Федерального закона;
объем закупок (товаров, работ, услуг), признанных в соответствии с Федеральным законом несостоявшимися, и суммы их начальных (максимальных) цен контрактов, указанных в извещениях об их проведении, в разрезе случаев такого признания и с указанием количества контрактов, заключенных по результатам указанных определений поставщика (подрядчика, исполнителя), признанных несостоявшимися;
объем отмененных процедур закупок (товаров, работ, услуг) и суммы их начальных (максимальных) цен контрактов;
объем опубликованных извещений на закупку;
объем проведенных процедур, по которым подведены итоги и опубликован итоговый протокол, а также их количество в разрезе способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
объем состоявшихся и несостоявшихся конкурентных процедур;
объем централизованных закупок (совместных торгов);
размер экономии, сложившейся по результатам конкурентных процедур, и уровень конкуренции;
размер доли участия региональных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в проведенных закупках;
оценка соответствия объема проводимых закупок запланированному объему закупок, предусмотренному планами-графиками закупок;
оценка соблюдения требований к соотношению объема осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и совокупного годового объема закупок, предусмотренного планами-графиками закупок (в денежном выражении);
результаты мониторинга на этапе заключения и исполнения контракта;
предложения по совершенствованию законодательства (при необходимости).";
пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Аналитический отчет представляется управлением аналитического и методологического обеспечения Главного управления для утверждения руководителю Главного управления ежеквартально:
за I квартал текущего года - до 30 апреля текущего года;
за первое полугодие текущего года - до 1 сентября текущего года;
за девять месяцев текущего года - до 30 октября текущего года;
за прошедший год - до 1 марта года, следующего за отчетным годом.";
пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. Формирование рейтинга заказчиков осуществляется по следующим категориям заказчиков Самарской области:
категория A - органы государственной власти Самарской области;
категория B - казенные учреждения Самарской области, бюджетные учреждения Самарской области;
категория C - органы государственной власти Самарской области, осуществляющие закупочную деятельность только в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона;
категория D - казенные учреждения Самарской области, бюджетные учреждения Самарской области, осуществляющие закупочную деятельность только в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона.
Формирование рейтинга заказчиков осуществляется отдельно для каждой категории заказчиков Самарской области.
По каждой группе критериев, указанных в пункте 4.1.1 настоящего Порядка, определяется заказчик-лидер, имеющий максимально возможную сумму баллов.
Остальные заказчики группируются в три подгруппы с учетом отклонения от лучшего значения суммы баллов заказчика-лидера.
Заказчики, имеющие отклонение до 30%, получают высокий рейтинг, до 50% - средний рейтинг, более 50% - низкий рейтинг.".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Главное управление организации торгов Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
