Постановление Правительства Самарской области от 24.09.2021 N 726 "Об утверждении Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд и порядок проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2021 г. N 726
Об утверждении Порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда,
перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или
перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением
преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21
Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной
клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или
льготный проезд и порядок проверки подтверждения оплаты проезда,
перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам
регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном
сообщении, установленным в границах Самарской области"
(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 04.10.2022 г. N 830)
В соответствии со статьей 20 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд и порядок проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Самарской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого
вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области Н.И.Катина
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 24 сентября 2021 г. N 726
ПОРЯДОК
подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей,
следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей
подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по
провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона
"Устав автомобильного транспорта и городского наземного
электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а
также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный
проезд и порядок проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки
багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных
перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении,
установленным в границах Самарской области
(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 04.10.2022 г. N 830)
1. Настоящий Порядок устанавливает:
процедуру подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Закон N 259-ФЗ), перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Самарской области (далее - маршруты регулярных перевозок);
правила проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок;
условия изъятия билета.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они определены Законом N 259-ФЗ, Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 (далее - Правила перевозок пассажиров и багажа).
Органами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.1, 9.2 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (далее - Закон N 115-ГД), являются:
органы местного самоуправления (в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.1, 9.2 Закона N 115-ГД, в отношении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок на садово-дачные массивы);
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.1, 9.2 Закона N 115-ГД, в отношении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам, за исключением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок на садово-дачные массивы);
административные комиссии (в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.1, 9.2 Закона N 115-ГД, в отношении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам, в том числе в части регулярных перевозок на садово-дачные массивы).
(Пункт 2 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 04.10.2022 г. N 830)
3. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией.
Проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам.
Билет должен содержать обязательные реквизиты согласно приложению 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа.
На билете допускается размещение дополнительных реквизитов, в том числе реквизитов кассового чека.
Кассовый чек с указанными на нем реквизитами билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади приравнивается соответственно к билету, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади.
Нормы провоза ручной клади и багажа, в том числе бесплатного, устанавливаются перевозчиком с учетом требований, предусмотренных статьей 22 Закона N 259-ФЗ.
Провоз ручной клади, количество или размер которой превышает установленную норму бесплатного провоза, осуществляется при наличии квитанции на провоз ручной клади.
Квитанция на провоз ручной клади должна содержать обязательные реквизиты согласно приложению 2 к Правилам перевозок пассажиров и багажа.
Багажная квитанция должна содержать обязательные реквизиты согласно приложению 3 к Правилам перевозок пассажиров и багажа.
Допускается использование билетов, багажной квитанции и квитанции на провоз ручной клади с указанием части или всех реквизитов в электронном виде, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Допускается использование:
билета, все реквизиты которого указаны на материальном носителе;
билета, часть реквизитов которого содержится на материальном носителе, а остальные реквизиты размещены в электронном виде в автоматизированной информационной системе, предназначенной для хранения таких реквизитов;
электронного билета.
4. Наличие у пассажиров билетов, багажных квитанций и квитанций на провоз ручной клади контролируется должностными лицами, уполномоченными на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади по маршрутам регулярных перевозок.
Должностными лицами, уполномоченными на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, являются работники перевозчика, уполномоченные на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади (далее - контролер, представитель перевозчика).
5. В течение всей поездки по требованию должностного лица, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты, пассажир обязан подтвердить факт оплаты своего проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Закона N 259-ФЗ, перевозки багажа, провоза ручной клади.
Пассажир, имеющий право на бесплатный или льготный проезд, также обязан иметь при себе и предъявлять по требованию должностного лица, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд, и документ, удостоверяющий личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд, содержит фотографию его владельца, предъявление документа, удостоверяющего личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации, не требуется.
6. Если регулярная перевозка осуществляется с использованием именного билета, посадка пассажиров в транспортное средство осуществляется при предъявлении пассажиром, а также следующими с ним детьми, должностному лицу, уполномоченному на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, указанного билета и документа, удостоверяющего личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае следования вместе с ним детей до четырнадцати лет - свидетельства о рождении детей, на основании которых оформлен именной билет. При отсутствии у пассажира указанных документов он и дети, следующие вместе с ним, к проезду по именному билету не допускаются.
7. В случае если проверка подтверждения оплаты осуществляется при входе (посадке) в транспортное средство, в котором не предусмотрены продажа билетов, в том числе водителем или кондуктором, и (или) гашение билетов, представитель перевозчика и (или) должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки подтверждения оплаты, отказывают в посадке в транспортное средство лицу, нарушившему настоящий Порядок.
8. В случае выявления должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, в транспортном средстве лица, нарушившего настоящий Порядок, должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, вправе требовать от нарушившего настоящий Порядок лица документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а такое лицо обязано предъявить указанный документ.
В случае подтверждения нарушения должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, в присутствии лица, нарушившего настоящий Порядок, составляется акт проверки, содержащий информацию о наличии признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.1 и 9.2 Закона N 115-ГД (далее - акт проверки).
Акт проверки оформляется в произвольной форме и должен содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество, должность, контактные данные контролера (представителя перевозчика);
номер маршрута, вид транспортного средства;
место, время и дату составления акта проверки;
фамилию, имя, отчество, адрес места жительства лица, у которого были обнаружены обстоятельства, содержащие признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.1 и 9.2 Закона N 115-ГД;
информацию о выявленных обстоятельствах, содержащих признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.1 и 9.2 Закона N 115-ГД;
реквизиты изъятого билета, наименование организации, оформившей билет (при наличии);
объяснения лица, у которого были обнаружены обстоятельства, содержащие признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.1 и 9.2 Закона N 115-ГД, или запись "от объяснения отказался";
подпись контролера (представителя перевозчика);
подпись лица, у которого были обнаружены обстоятельства, содержащие признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.1 и 9.2 Закона N 115-ГД, или запись "от подписи отказался".
В срок не позднее пяти календарных дней со дня составления акта проверки материалы, содержащие факт совершения административного правонарушения, в том числе акт проверки, направляются в органы, уполномоченные на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.1, 9.2 Закона N 115-ГД, в соответствии с их компетенцией.
Уплата административного штрафа за административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.1 и 9.2 Закона N 115-ГД, не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.
(Пункт 8 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 04.10.2022 г. N 830)
9. Безбилетным является лицо:
обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета;
предъявившее билет без регистрации поездки, если такая регистрация является обязательной;
предъявившее поддельный билет;
предъявившее билет, срок действия которого истек или в котором указана фамилия и номер документа, удостоверяющего личность, не соответствующие фамилии и номеру, которые указаны в предъявленном этим лицом документе, удостоверяющем личность;
предъявившее ранее использованный билет или предоставившее в качестве основания для проезда сведения о ранее использованном электронном билете;
предъявившее билет, предназначенный для лица, которому предоставлены преимущество или льгота по оплате проезда, и не имеющее при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанных преимущества или льготы;
предоставившее в качестве основания для проезда сведения об оформленном электронном билете, в том числе в виде копии такого билета на бумажном носителе или изображения на экране мобильного устройства, реквизиты которого не содержатся в автоматизированной информационной системе, предназначенной для хранения таких реквизитов.
10. Лицо, являющееся безбилетным, оплачивает проезд от пункта посадки до пункта назначения в порядке, установленном перевозчиком. Если указанное лицо заявляет о желании покинуть транспортное средство, оплате подлежит проезд до пункта, в котором такое лицо покинет транспортное средство. В случае если невозможно определить остановочный пункт, в котором лицо, не подтвердившее факта оплаты проезда, а также право на бесплатный или льготный проезд, осуществило посадку в транспортное средство, стоимость проезда исчисляется от начального остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, по которому следует транспортное средство.
11. Если пассажир при перевозке без билета детей, проезд которых подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Закона N 259-ФЗ, или при перевозке детей с билетами, приобретенными с использованием таких преимуществ по провозной плате, в отсутствие документов, подтверждающих возраст детей, дающий такие преимущества, заявляет о желании покинуть с детьми, следующими вместе с ним, транспортное средство, оплате подлежит перевозка детей до остановочного пункта, в котором этот пассажир с детьми, следующими вместе с ним, покинет транспортное средство. В случае если невозможно определить остановочный пункт, в котором осуществил посадку пассажир при перевозке указанных детей, стоимость перевозки детей исчисляется от начального остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, по которому следует транспортное средство.
12. В случае если пассажир, являющийся владельцем багажа и (или) ручной клади, перевозка и (или) провоз которых подлежат оплате и на которые не оформлена багажная квитанция и (или) квитанция на провоз ручной клади, заявляет о желании покинуть транспортное средство, оплате подлежат перевозка багажа и (или) провоз ручной клади до остановочного пункта, в котором такой пассажир покинет транспортное средство. В случае если невозможно определить остановочный пункт, в котором осуществил посадку пассажир, являющийся владельцем указанных багажа и (или) ручной клади, стоимость перевозки багажа и (или) провоза ручной клади исчисляется от начального остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, по которому следует транспортное средство.
13. Лицо, являющееся безбилетным, отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним.
14. Требование, указанное в пункте 13 настоящего Порядка, не распространяется на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.
15. Билет, предназначенный для лица, которому предоставлены преимущество или льгота по оплате проезда, при непредставлении документа, подтверждающего право на указанные преимущество или льготу, если представление такого документа является обязательным, изымается перевозчиком. Изъятие билета оформляется актом, первый экземпляр которого вручается лицу, предъявившему указанный билет.
16. Билет, все реквизиты которого содержатся в автоматизированной информационной системе, предназначенный для лица, которому предоставлено преимущество по оплате проезда, при непредставлении документа, подтверждающего право на указанное преимущество, если представление такого документа является обязательным, блокируется перевозчиком. Блокирование билета оформляется актом, первый экземпляр которого вручается лицу, предъявившему указанный билет.
17. В случае перевозки детей, следующих вместе с пассажиром, контролеры вправе потребовать от такого пассажира предъявления документов, подтверждающих возраст ребенка (свидетельство о рождении или паспорт одного из родителей с записью о рождении ребенка).
18. В случае обнаружения в транспортном средстве багажа или ручной клади, перевозка или провоз которых подлежит оплате и на которые не оформлена багажная квитанция или квитанция на провоз ручной клади, владелец этого багажа или этой ручной клади обязан оплатить их перевозку от пункта посадки до пункта высадки исходя из действующих тарифов в порядке, установленном перевозчиком. Если владелец указанного багажа или указанной ручной клади заявляет о желании покинуть транспортное средство, оплате подлежит перевозка багажа или провоз ручной клади до пункта, в котором этот владелец покинет транспортное средство. Если невозможно определить пункт посадки, стоимость перевозки багажа или провоза ручной клади исчисляется от начального пункта отправления транспортного средства.
19. Билет, в том числе с указанием части или всех реквизитов в электронном виде, предназначенный для лица, которому предоставлено право на бесплатный либо льготный проезд или преимущество по провозной плате, при непредставлении действительного документа, подтверждающего такие право либо преимущество (в том числе документа, удостоверяющего личность, за исключением случаев, если действительный документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд либо преимущество по провозной плате, содержит фотографию его владельца), изымается должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты.
Изъятие билета оформляется актом, первый экземпляр которого выдается пассажиру, предъявившему указанный билет.