Постановление Правительства Самарской области от 14.07.2021 N 480 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 -2025 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 г. N 480

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от 27.11.2013 N 671 "Об утверждении государственной программы

Самарской области "Доступная среда в Самарской области"

на 2014 - 2025 годы"

В целях приведения нормативного правового акта Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы:

в подпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019 - 2023 годы (далее - Подпрограмма):

в тексте Подпрограммы:

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019 - 2023 годы государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы представлены в приложении 2 к Подпрограмме.";

абзац двадцать второй признать утратившим силу;

приложение 2 к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

                  Первый

        вице-губернатор -

председатель Правительства

        Самарской области                                                                                                       В.В.Кудряшов

Приложение

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 14 июля 2021 г. N 480

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ

ФОРМИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ

УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ

С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

"ФОРМИРОВАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ

РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2023 ГОДЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2025 ГОДЫ

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019 - 2023 годы государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы (далее соответственно - учреждения, Подпрограмма, субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.

3. Субсидии предоставляются в целях реализации следующих мероприятий Подпрограммы (далее - мероприятия):

приобретение реабилитационного оборудования для использования в образовательном процессе для лиц с нарушениями двигательной активности, тяжелой спастикой рук, атетозом, нарушением равновесия;

развитие (доработка) информационных систем министерства в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в системе образования Самарской области;

оснащение реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой и оргтехникой кабинетов (служб) ранней помощи на базе государственных образовательных учреждений Самарской области;

организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки "Тьюторство в инклюзии", "Тифлопедагог", "Тифлосурдопедагог".

4. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подписанную руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

финансово-экономическое обоснование расходов, включающее информацию о стоимости, количестве, технических характеристиках планируемого к приобретению реабилитационного оборудования, серверного оборудования и программного обеспечения, компьютерной техники и оргтехники для использования в образовательном процессе для лиц с нарушениями двигательной активности, тяжелой спастикой рук, атетозом, нарушением равновесия, с приложением не менее трех коммерческих предложений или прайс-листов на каждую приобретаемую позицию;

техническое задание на развитие (доработку) информационных систем министерства в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в системе образования Самарской области с приложением не менее трех коммерческих предложений от организаций, осуществляющих оказание услуг по развитию (доработке) соответствующих информационных систем;

информацию о стоимости, количестве, технических характеристиках планируемого к приобретению реабилитационного оборудования, серверного оборудования и программного обеспечения, компьютерной техники и оргтехники для оснащения кабинетов (служб) ранней помощи на базе государственных образовательных учреждений Самарской области с приложением не менее трех коммерческих предложений или прайс-листов на каждую приобретаемую позицию;

предварительную смету на оказание услуг по организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки "Тьюторство в инклюзии", "Тифлопедагог", "Тифлосурдопедагог" с приложением не менее трех коммерческих предложений или прайс-листов на каждую приобретаемую позицию.

5. Министерство осуществляет прием заявки в день ее поступления и рассмотрение ее в течение 30 рабочих дней с даты регистрации поступления заявки в министерство.

По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин (оснований) отказа.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленной учреждением заявки требованиям, указанным в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) заявки;

недостоверность информации, содержащейся в заявке, представленной учреждением;

несоответствие целей получения субсидии, указанных в заявке, целям и мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

7. Размер субсидий, предоставляемых учреждению, определяется в соответствии с заявкой учреждения, представленной в соответствии с пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

8. Условием предоставления субсидии является заключение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), содержание которого должно соответствовать положениям подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".

Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. Изменение соглашения осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством, и оформляется в информационной системе "Электронный бюджет" в виде дополнительного соглашения к соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

10. Учреждение должно соответствовать следующим требованиям по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области.

11. Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, и сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503769), подписанные руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области.

12. Перечисление субсидий осуществляется при представлении учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах, в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.

13. Результатами предоставления субсидий являются:

количество приобретенного реабилитационного оборудования для использования в образовательном процессе для лиц с нарушениями двигательной активности, тяжелой спастикой рук, атетозом, нарушением равновесия;

количество информационных систем министерства, разработанных (доработанных) в целях формирования в единой информационной системе Самарской области сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы в системе образования Самарской области;

количество приобретенного реабилитационного оборудования, компьютерной техники и оргтехники для оснащения кабинетов (служб) ранней помощи на базе государственных образовательных учреждений Самарской области;

количество педагогических работников, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки "Тьюторство в инклюзии", "Тифлопедагог", "Тифлосурдопедагог".

Конкретные значения результатов предоставления субсидий устанавливаются соглашением.

14. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов о достижении значений результата предоставления субсидий и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

15. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидий и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, подписанные руководителем учреждения с проставлением печати учреждения, представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (годом), по формам, установленным приложениями 1 и 2 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий.

16. Министерство вправе устанавливать соглашениями дополнительные формы представления учреждением предусмотренных пунктом 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий отчетов и сроки их представления.

17. В случае нарушения учреждением целей и условий, предусмотренных при предоставлении субсидий, а также условий, предусмотренных пунктом 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, выявленного министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидий в размере выявленных нарушений. В случае невозврата учреждением субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

18. В случае недостижения установленного в соглашении значения результата предоставления субсидии возврат субсидии (или ее части) в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается пропорционально отклонению фактического значения показателя от значения показателя, установленного соглашением.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

20. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств целевой субсидии могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, на основании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств целевой субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, в текущем финансовом году принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, обосновывающих указанную потребность, представленных в министерство в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.

Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждения обосновывающих указанную потребность документов, представленных в министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года.

21. Учреждение представляет в министерство информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

22. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 1

к Порядку определения объема и условию

предоставления субсидий из областного бюджета,

в том числе формируемых за счет поступающих

в областной бюджет средств федерального бюджета,

государственным бюджетным и автономным учреждениям

Самарской области, подведомственным министерству

образования и науки Самарской области,

в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1

Бюджетного кодекса Российской Федерации

на реализацию мероприятий подпрограммы

"Формирование и совершенствование системы

комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов, в Самарской области"

на 2019 - 2023 годы государственной программы

Самарской области "Доступная среда в Самарской области"

на 2014 - 2025 годы

Приложение 2

к Порядку определения объема и условию

предоставления субсидий из областного бюджета,

в том числе формируемых за счет поступающих

в областной бюджет средств федерального бюджета,

государственным бюджетным и автономным учреждениям

Самарской области, подведомственным министерству

образования и науки Самарской области,

в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1

Бюджетного кодекса Российской Федерации

на реализацию мероприятий подпрограммы

"Формирование и совершенствование системы

комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов, в Самарской области"

на 2019 - 2023 годы государственной программы

Самарской области "Доступная среда в Самарской области"

на 2014 - 2025 годы