Постановление Правительства Самарской области от 27.05.2021 N 323 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 г. N 323

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от 11.02.2015 N 56 "Об утверждении государственной программы

Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт

образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года"

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

в разделе "Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы":

абзац сорок второй изложить в следующей редакции:

"доля зданий государственных образовательных учреждений, оснащенных техническими средствами комплексной безопасности, в общем количестве зданий государственных образовательных учреждений, нуждающихся в оснащении, в том числе средствами пожарной безопасности (автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиокоммуникационной системе на центральный узел связи "01"), средствами антитеррористической безопасности (кнопкой экстренного вызова подразделений полиции, системами оповещения и управления эвакуацией, инженерно-техническими средствами и системами защиты объектов (территорий)";

абзац шестьдесят девятый признать утратившим силу;

в подпрограмме "Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области" до 2025 года Государственной программы (далее - Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы:

в разделе "Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы 3":

абзац двадцать шестой признать утратившим силу;

абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"доля зданий государственных образовательных учреждений, оснащенных техническими средствами комплексной безопасности, в общем количестве зданий государственных образовательных учреждений, нуждающихся в оснащении, в том числе средствами пожарной безопасности (автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиокоммуникационной системе на центральный узел связи "01"), средствами антитеррористической безопасности (кнопкой экстренного вызова подразделений полиции, системами оповещения и управления эвакуацией, инженерно-техническими средствами и системами защиты объектов (территорий)";

в приложении 1 к Подпрограмме:

в пункте 1.3 графу "Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)" изложить в следующей редакции:

"Тактический показатель (индикатор): доля зданий государственных образовательных учреждений, оснащенных техническими средствами комплексной безопасности, в общем количестве зданий государственных образовательных учреждений, нуждающихся в оснащении, в том числе средствами пожарной безопасности (автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиокоммуникационной системе на центральный узел связи "01"), средствами антитеррористической безопасности (кнопкой экстренного вызова подразделений полиции, системами оповещения и управления эвакуацией, инженерно-техническими средствами и системами защиты объектов (территорий)";

приложение 7 к Подпрограмме изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

пункт 20 приложения 4.1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

пункт 24 приложения 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                 Первый

        вице-губернатор –

председатель Правительства

        Самарской области                                                                                                       В.В.Кудряшов

Приложение 1

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 27 мая 2021 г. N 323

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1

БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНАЩЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКИМИ

СРЕДСТВАМИ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И (ИЛИ) ПРОВЕДЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий из областного бюджета устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, осуществляющим деятельность в сфере образования на территории Самарской области (далее - учреждения), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на оснащение государственных учреждений Самарской области техническими средствами комплексной безопасности и (или) проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений Самарской области (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.5 Перечня мероприятий подпрограммы "Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области" до 2025 года государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56, по следующим направлениям расходов:

разработка проектных документаций систем антитеррористической и противопожарной защиты;

выполнение ремонтных работ;

приобретение оборудования;

ремонт и монтаж систем противопожарной защиты;

прочие работы и услуги, обеспечивающие достижение цели предоставления субсидии.

4. Размер предоставляемой учреждению субсидии определяется в соответствии с заявкой учреждения и рассчитывается по формуле

S = Vk + Vp,

где S - размер субсидии, предоставляемой учреждению за счет средств областного бюджета;

Vk - объем средств на оснащение учреждения техническими средствами комплексной безопасности;

Vp - объем средств на проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности учреждения.

5. Результатами предоставления субсидии являются количество разработанных проектных документаций систем антитеррористической и противопожарной защиты (далее - проектная документация) и (или) количество выполненных ремонтных работ, в том числе работ по монтажу систем противопожарной защиты, и (или) количество приобретенного оборудования, и (или) количество прочих работ, услуг, обеспечивающих достижение цели предоставления субсидии.

Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и учреждением.

6. Для получения субсидии учреждение представляет в министерство заявку на предоставление субсидии с приложением следующих документов (далее - заявка):

заявления о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанного руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставления субсидии, на цели и по направлениям расходов, которые указаны в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подписанной руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

финансово-экономического обоснования расходов, подписанного руководителем учреждения с проставлением печати учреждения, включающего детализированную смету необходимых затрат, расчет и обоснование заявленных сумм по направлениям расходов, перечисленным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов, и (или) информации, размещенной на официальных сайтах поставщиков, и (или) информации из заключенных договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по аналогичным направлениям расходов.

В случае если направлением получения субсидии является разработка проектной документации, учреждение представляет утвержденное техническое задание на разработку проектной документации.

В случае если направлением получения субсидии является ремонт и монтаж систем противопожарной защиты, учреждение представляет копию технического заключения по результатам технического освидетельствования систем противопожарной защиты с участием организаций или индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение, и (или) копии предписаний надзорных органов, и (или) представлений прокуратуры Самарской области, и (или) решений суда.

7. Министерство осуществляет прием заявки в день ее поступления от учреждения, регистрирует ее и рассматривает в течение 30 рабочих дней с даты регистрации поступления заявки в министерство.

По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа).

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленной учреждением заявки требованиям, указанным в пункте 6 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) заявки;

недостоверность информации, содержащейся в заявке, представленной учреждением;

несоответствие целей и (или) направлений получения субсидии, представленных в заявке, целям и направлениям расходов, указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных министерству в установленном порядке.

9. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержание которого должно соответствовать положениям подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".

Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

10. Изменение соглашения осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством (в том числе в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в установленном порядке на цели и направления расходов, предусмотренные пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий), и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению.

11. Учреждение по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Самарской области.

12. Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, и сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503769), подписанные руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области.

13. Перечисление субсидии осуществляется при представлении учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах, в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.

14. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии на цели и по направлениям расходов, которые указаны в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

оснащение государственных учреждений Самарской области техническими средствами комплексной безопасности с учетом требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006;

предоставление в министерство отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, по формам согласно приложению к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий.

15. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, подписываются руководителем учреждения с проставлением печати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

16. Министерство вправе устанавливать соглашениями дополнительные формы представления учреждением указанных в пункте 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий отчетов и сроки их представления.

17. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, а также условий, предусмотренных пунктом 14 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, выявленных министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидий в размере выявленных нарушений. В случае невозврата учреждением субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

18. В случае недостижения планового значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, возврат субсидии (или ее части) в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается пропорционально отклонению фактического значения результата от планового значения результата, установленного соглашением.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

20. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность, представленных в министерство в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.

21. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность, представленных в министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года.

22. Учреждение представляет в министерство информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.

23. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение

к Порядку определения объема и условию

предоставления субсидий из областного бюджета

государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской

области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1

Бюджетного кодекса Российской Федерации на оснащение

государственных учреждений Самарской области техническими

средствами комплексной безопасности и (или) проведение

мероприятий, направленных на обеспечение пожарной

безопасности государственных учреждений Самарской области

Приложение 2

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 27 мая 2021 г. N 323

ПЕРЕЧЕНЬ

ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ

ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ

И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2025 ГОДА

Приложение 3

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 27 мая 2021 г. N 323

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СТРАТЕГИЧЕСКИХ И ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

(ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" ДО 2025 ГОДА

(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)