Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 12.04.2021 N 1146нпа "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений в муниципальном районе Ставропольский Самарской области на 2021 – 2023 годы"

Российская Федерация

Самарская область

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.04.2021                                                                         N 1146нпа

Об утверждении муниципальной программы «Управление

муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений

в муниципальном районе Ставропольский Самарской области

на 2021 – 2023 годы»

(В редакции Постановления Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 25.08.2021 г. N 2835нпа)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения качества бюджетного процесса и эффективности бюджетных расходов, совершенствования межбюджетных отношений, расширения программно-целевого подхода при формировании бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области, руководствуясь пунктом 3 части 4 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 5 статьи 43 Устава муниципального района Ставропольский Самарской области, принятого Решением Собрания Представителей муниципального района Ставропольский Самарской области 30.05.2014 N 291/43, постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 28.12.2020 N4087нпа «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Ставропольский Самарской области», администрация муниципального района Ставропольский Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Управление муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений в муниципальном районе Ставропольский Самарской области на 2021 – 2023 годы».

2. Установить, что расходные обязательства муниципального района Ставропольский Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются муниципальным районом Ставропольский Самарской областью самостоятельно за счет средств местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год Управлению финансами администрации муниципального района.

3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Ставрополь-на-Волге. Официальное опубликование» и на официальном сайте администрации района в сети Интернет (stavradm.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы района по финансам и экономике М.В. Ганину.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.

Глава муниципального района                                                                                 В.М. Медведев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального района

Ставропольский Самарской области

от 12.04.2021 N 1146нпа

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И РАЗВИТИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ СТАВРОПОЛЬСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2021-2023 ГОДЫ

(В редакции Постановления Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 25.08.2021 г. N 2835нпа)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

I. Характеристика текущего состояния, анализ проблем

и обоснование необходимости их решения

Финансовый орган является важным звеном системы органов местного самоуправления муниципального района, необходимый для реализации функций управления бюджетным процессом, а так же рациональным и эффективным расходованием бюджетных средств.

В целях обеспечения эффективного и результативного использования бюджетных средств необходимо планомерное осуществление контрольных мероприятий, постоянное совершенствование методов и форм деятельности, направленных на эффективное осуществление контроля, обеспечение сохранности бюджетных средств, оперативное реагирование на возможные нарушения и их пресечение.

Реализация намеченных в рамках муниципальной программы мероприятий позволит создать базовые условия и сохранить позитивные тенденции экономических и социальных преобразований для достижения стратегических целей бюджетной политики, определенных в соответствующих документах социально-экономического развития.

К основным проблемам в сфере управления финансами, следует относить:

обеспечение сбалансированности местных бюджетов с учетом стимулирования социально-экономического развития сельских поселений муниципального района Ставропольский Самарской области;

необходимость совершенствования обслуживания управления муниципальным долгом, поддержания необходимой ликвидности бюджета, отдельных инструментов мобилизации доходов в местный бюджет, обеспечения финансовой устойчивости и платежеспособности бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области;

В целях необходимости решении проблем и совершенствования системы управления муниципальными финансами осуществлен комплекс мероприятий, среди которых необходимо выделить:

- учет расходных обязательств, исполняемых за счет средств бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области и оценка объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году;

- внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, а также переход от сметного финансирования учреждений к финансовому обеспечению муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

- формирование прозрачной сводной бюджетной отчетности;

- разработка ежегодных муниципальных заданий в отношении муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями муниципального района Ставропольский Самарской области;

- осуществление комплекса мероприятий в целях более гибкого управления ликвидностью бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области, в том числе за счет оперативного управления остатками на счете бюджета;

- формирование и исполнение бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области в программном формате;

- повышение прозрачности и доступности информации о бюджетном процессе, в целях обеспечения открытости бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области;

II. Цели и задачи реализации муниципальной программы

Муниципальная программа разработана во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части полномочий по осуществлению составления и организации исполнения местного бюджета.

Целью Программы является эффективное управление муниципальными финансами в муниципальном районе Ставропольский Самарской области.

Для достижения целей Программы предполагается решение следующих задач:

1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального района Ставропольский Самарской области.

2. Совершенствование управления муниципальным долгом муниципального района Ставропольский Самарской области.

3. Организация планирования и исполнения местного бюджета.

4. Обеспечение осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, контроля в сфере закупок, а также мониторинга внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

5. Организация межбюджетных отношений, способствующих стимулированию социально-экономического развития муниципального района Ставропольский Самарской области.

6. Организационное, финансовое и техническое обеспечение деятельности Управления финансами администрации муниципального района.

Конечным результатом реализации программных мероприятий должно стать обеспечение повышения качества и открытости управления бюджетным процессом муниципального района Ставропольский Самарской области, результативности и эффективности расходования бюджетных средств.

III. Прогнозируемые значения показателей (индикаторов)

муниципальной программы по годам ее реализации

Достижение прогнозируемых результатов деятельности в рамках реализации мероприятий Программы «Управление муниципальными финансами и развитие межбюджетных отношений в муниципальном районе Ставропольский Самарской области на 2021 – 2023 годы» приведет к повышению качества управления муниципальными финансами, что в свою очередь обеспечит максимально эффективное использование муниципальных финансов и создаст благоприятные условия для экономического развития муниципального района Ставропольский Самарской области.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы, представлены в приложении N1 к муниципальной программе.

IV.       Перечень мероприятий и оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы по источникам финансирования

Предусмотренные Программой система целей, задач и мероприятий наиболее полным образом охватывают, диапазон заданных приоритетных направлений политики муниципального района Ставропольский Самарской области и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей программы.

Современное состояние и развитие системы управления финансами в муниципальном районе Ставропольский Самарской области характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики в полном соответствии с требованиями бюджетного законодательства, эффективным использованием бюджетных средств, в рамках приоритетных задач государственной политики, обеспечением устойчивости и сбалансированности бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области.

Финансовое обеспечение реализации Программы приведено в приложении N2 к муниципальной программе.

V. Обоснование ресурсного обеспечения

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы составит 250 785,319 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2021 году –  108 010,679  тыс. рублей, в том числе: 

- средства бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области (местный бюджет) 106 080,679 тыс. рублей;

- средства областного бюджета – 1 930,000  тыс. рублей;

в 2022 году - средства бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области (местный бюджет) 71 112,320 тыс. рублей;

в 2023 году – средства бюджета муниципального района Ставропольский Самарской области (местный бюджет) 71 662,320 тыс. рублей».

(Раздел «V» в редакции Постановления Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 25.08.2021 г. N 2835нпа)

Приложение 1

к муниципальной программе

«Управление муниципальными финансами

 и развитие межбюджетных отношений

в муниципальном районе

Ставропольский  Самарской области

на 2021-2023 годы»

Прогнозируемые значения показателей (индикаторов)

муниципальной программы по годам ее реализации

(В редакции Постановления Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 25.08.2021 г. N 2835нпа)

 Приложение 2

к муниципальной программе

«Управление муниципальными финансами

 и развитие межбюджетных отношений

в муниципальном районе

Ставропольский  Самарской области

на 2021-2023 годы»

Перечень мероприятий

(В редакции Постановления Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 25.08.2021 г. N 2835нпа)