Постановление Правительства Самарской области от 13.08.2020 N 579 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления твердых коммунальных отходов в индивидуальных жилищных строениях"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2020 г. N 579
Об установлении отдельного расходного обязательства
Самарской области и утверждении Порядка предоставления в 2020 году
субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам
(за исключением субсидии государственным (муниципальным)
учреждениям) на возмещение недополученных доходов, связанных
с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми
коммунальными отходами, возникших в связи с отсрочкой ввода
в действие нормативов накопления твердых коммунальных отходов
в индивидуальных жилищных строениях
(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 05.07.2022 г. N 518)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 9 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году" и приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2016 N 804 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области", а также в целях предотвращения влияния ухудшения экономического положения юридических лиц Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2020 году относится предоставление субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления твердых коммунальных отходов в индивидуальных жилищных строениях. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 05.07.2022 г. N 518)
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления твердых коммунальных отходов в индивидуальных жилищных строениях.
3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Самарской области
от 13 августа 2020 г. N 579
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУБСИДИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ)
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОБРАЩЕНИЮ
С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ
С ОТСРОЧКОЙ ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВОВ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ
КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ В ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛИЩНЫХ СТРОЕНИЯХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм, цель и условия предоставления субсидии за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) (далее - Получатель субсидии) на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), возникших в связи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления ТКО в индивидуальных жилищных строениях (далее - Субсидия), требования об осуществлении контроля за соблюдением условий предоставления и целей расходования Субсидии, ответственности за их нарушение.
1.2. Целью предоставления Субсидии является возмещение Получателю субсидии недополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с ТКО, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления ТКО в индивидуальных жилищных строениях (далее - ИЖС).
1.3. Предоставление Субсидии осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.
1.4. Получатель субсидии - организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО на территории Самарской области и заключившая с министерством соглашение об осуществлении деятельности по обращению с ТКО в порядке, предусмотренном Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Для получения Субсидии Получатель субсидии представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, установленной приказом ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающая исполнение юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором представляется заявление;
расчет суммы Субсидии, необходимой для возмещения недополученных доходов, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления ТКО в ИЖС, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.2. Получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, в котором представляется заявление, следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области;
Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.3. В качестве расчетного периода для определения размера Субсидии используется календарный год.
2.4. Министерство запрашивает в установленном порядке посредством межведомственного запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия информацию:
о наличии у Получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области;
об отсутствии у Получателя субсидии средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство запрашивает у департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области заключение о расчете суммы Субсидии, необходимой для возмещения недополученных доходов, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления ТКО в ИЖС.
2.5. В течение семи рабочих дней с момента представления Получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, министерство проверяет комплектность документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие Получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в представленных Получателем субсидии документах.
В случае отказа в предоставлении Субсидии Получателю субсидии в течение пяти рабочих дней направляется письменный мотивированный ответ с указанием причин отказа в предоставлении Субсидии.
Получатель субсидии вправе повторно обратиться с заявлением в министерство после устранения оснований отказа в предоставлении Субсидии.
2.7. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии министерство в течение десяти календарных дней с даты принятия решения заключает с Получателем субсидии соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, содержащее согласие Получателя субсидии на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей, порядка предоставления Субсидии.
2.8. Результатом предоставления Субсидии является возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с ТКО, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления ТКО в индивидуальных жилищных строениях.
2.9. Размер предоставляемой Субсидии (CРО) рассчитывается по формуле
CРО = ЧФЛ x (НЭО - НД) x ТТКО,
где ЧФЛ - количество жителей, проживающих в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (человек);
НЭО - экономически обоснованный норматив накопления ТКО в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (куб. м/год);
НД - действующий норматив накопления ТКО в ИЖС, установленный в соответствии с действующим законодательством на территории муниципальных районов Самарской области (куб. м/год);
ТТКО - единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством, для населения (руб./куб. м).
2.10. Субсидия перечисляется в течение семи рабочих дней с момента заключения Соглашения в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка на расчетный счет, открытый Получателем субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в Соглашении.
3. Условия расходования Субсидии
3.1. Субсидия расходуется на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, и в сроки, установленные в Соглашении.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель субсидии представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления Субсидии в срок не позднее пятого рабочего дня года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
5. Осуществление контроля за соблюдением цели, условий,
порядка предоставления Субсидии и ответственности за их
нарушение
5.1. Контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, осуществляется министерством.
5.2. Министерство, орган государственного финансового контроля Самарской области осуществляют обязательную проверку соблюдения цели, условий и порядка предоставления Субсидии Получателем субсидии в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на Получателя субсидии.
5.4. В случае выявления министерством нарушения цели, условий, порядка предоставления Субсидии, недостижения результата предоставления Субсидии министерство направляет Получателю субсидии требование о возврате Субсидии. Субсидия подлежит возврату в полном объеме в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
5.5. При нарушении срока возврата Субсидии Получателем субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку
предоставления субсидии за счет средств
областного бюджета юридическим лицам
(за исключением субсидии государственным
(муниципальным) учреждениям) на возмещение
недополученных доходов, связанных
с предоставлением коммунальной услуги
по обращению с твердыми коммунальными
отходами, возникших в связи с отсрочкой
ввода в действие нормативов накопления
твердых коммунальных отходов
в индивидуальных жилищных строениях
Министру
энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Самарской области
__________________________________
Заявление
о предоставлении в 2020 году субсидии за счет средств
областного бюджета юридическим лицам (за исключением
субсидии государственным (муниципальным) учреждениям)
на возмещение недополученных доходов, связанных
с предоставлением коммунальной услуги по обращению
с твердыми коммунальными отходами, возникших в связи
с отсрочкой ввода в действие нормативов накопления
твердых коммунальных отходов в индивидуальных
жилищных строениях
В соответствии с Порядком предоставления субсидии за счет средств
областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидии
государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение недополученных
доходов, связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с
твердыми коммунальными отходами, возникших в связи с отсрочкой ввода в
действие нормативов накопления твердых коммунальных отходов в
индивидуальных жилищных строениях, утвержденным постановлением
Правительства Самарской области от ________ N____,
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица - получателя субсидии)
прошу предоставить субсидию в размере
___________________________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью в рублях)
Настоящим подтверждаю следующее:
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в
бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед бюджетом Самарской области;
организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации,
банкротства;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых
является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает средства из бюджета Самарской области в
соответствии с иными нормативными правовыми актами на компенсацию
недополученных доходов, возникших в связи с отсрочкой ввода в действие
нормативов накопления твердых коммунальных отходов в индивидуальных
жилищных строениях;
согласие на осуществление проверок главным распорядителем как
получателем бюджетных средств и органом государственного финансового
контроля.
Реквизиты для перечисления субсидии:
Полное наименование организации
Сокращенное наименование организации
Юридический адрес
Почтовый адрес
ИНН/КПП
ОГРН
Банковские реквизиты (р/с, к/с, БИК)
Опись прилагаемых документов:
1.
2.
3.
4.
5.
Получатель субсидии ___________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку
предоставления в 2020 году
субсидии за счет средств
областного бюджета юридическим лицам
(за исключением субсидии государственным
(муниципальным) учреждениям) на возмещение
недополученных доходов, связанных
с предоставлением коммунальной услуги
по обращению с твердыми коммунальными
отходами, возникших в связи с отсрочкой
ввода в действие нормативов накопления
твердых коммунальных отходов
в индивидуальных жилищных строениях
Расчет суммы субсидии, предоставляемой в 2020 году за счет
средств областного бюджета
_______________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
Количество человек, проживающих в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области в 2019 г. | Единый тариф на услугу по обращению с ТКО (руб./куб. м) | Экономически обоснованный норматив накопления ТКО в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (куб. м/год) | Действующий норматив накопления ТКО в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (куб. м/год) | Планируемый доход на 2019 г. в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (тыс. рублей) | Фактический доход за 2019 г. в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (тыс. рублей) | Недополученный доход за 2019 г. в ИЖС на территории муниципальных районов Самарской области (тыс. рублей) |
|
|
|
|
|
|
|
Получатель субсидии ___________________________
(подпись)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Порядку
предоставления субсидии за счет средств
областного бюджета юридическим лицам
(за исключением субсидии государственным
(муниципальным) учреждениям) на возмещение
недополученных доходов, связанных
с предоставлением коммунальной услуги
по обращению с твердыми коммунальными
отходами, возникших в связи с отсрочкой
ввода в действие нормативов накопления
твердых коммунальных отходов
в индивидуальных жилищных строениях
Отчет о достижении результата предоставления субсидии
_______________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
N п/п | Наименование мероприятия | Наименование результата предоставления субсидии | Год, в котором запланировано достижение показателя | Значение показателя по состоянию на отчетную дату | Причина отклонения | |
Плановое | Фактическое | |||||
1 | 2 | 3 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
Получатель субсидии ___________________________
(подпись)
М.П.