Постановление Правительства Самарской области от 30.04.2020 N 301 "О государственной информационной системе Самарской области "Труд и занятость"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2020 г. N 301
О государственной информационной системе Самарской области
"Труд и занятость"
В соответствии с федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" и постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Труд и занятость" (далее - Система).
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Труд и занятость".
3. Установить, что:
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области является заказчиком создания и развития Системы, а также оператором Системы;
финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) Системы, осуществляется за счет средств бюджета Самарской области, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681;
финансирование работ, связанных с эксплуатацией Системы, осуществляется за счет средств бюджета Самарской области, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2019 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2018 N 748.
4. Определить министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
5. Министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области в срок до 31 января 2021 года обеспечить ввод Системы в эксплуатацию.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Утверждено
постановлением
Правительства Самарской области
от 30 апреля 2020 г. N 301
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение и процедуру функционирования государственной информационной системы Самарской области "Труд и занятость" (далее - Система).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области".
1.3. Участниками Системы являются министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области и подведомственные ему учреждения (далее - участники Системы).
1.4. Пользователями Системы являются физические и юридические лица, получающие посредством Системы государственные услуги в сфере труда, занятости населения и миграционной политики (далее - пользователи Системы).
1.5. Система является элементом инфраструктуры электронного правительства в Самарской области и предназначена для обеспечения автоматизации процессов предоставления государственных услуг министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области и подведомственными ему учреждениями, в том числе:
предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере труда, занятости населения и миграционной политики, включая предоставление государственных услуг в электронной форме, в том числе с использованием интерактивного портала министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области и государственной информационной системы Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг";
обеспечения полноты и качества предоставления гражданам и работодателям Самарской области государственных услуг в сфере труда, занятости населения и миграционной политики;
формирования регистров получателей государственных услуг;
обеспечения межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме (далее - межведомственное электронное взаимодействие), в том числе с использованием государственной информационной системы Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - ГИС СО СМЭВ);
мониторинга и анализа качества предоставления государственных услуг в службе занятости населения Самарской области с использованием средств аналитической обработки, позволяющих представлять полученные результаты в различных формах, включая рейтинги, таблицы, диаграммы и графики.
2. Основные принципы функционирования Системы
2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
обеспечение надежного и бесперебойного функционирования Системы;
возможность интеграции Системы с другими (внешними) информационными системами;
обеспечение удаленного доступа участников Системы к Системе по защищенным каналам связи;
осуществление идентификации, авторизации и аутентификации участников и пользователей Системы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
обеспечение участниками и пользователями Системы актуальности, достоверности и полноты информации, размещаемой ими в Системе;
применение квалифицированной электронной подписи для подтверждения авторства и осуществления контроля целостности размещаемой в Системе информации и направляемых с использованием Системы межведомственных запросов, в том числе информации, направляемой в составе таких запросов;
реализация мероприятий по защите информации, содержащейся в Системе, в соответствии с приказами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" и от 18.02.2013 N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", а также в соответствии с Требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119.
3. Информация, содержащаяся в Системе
3.1. Перечень информации, размещаемой в Системе участниками и пользователями Системы, определяется:
Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
административными регламентами предоставления государственных услуг в сфере труда, занятости населения и миграционной политики, оказываемых участниками Системы;
иными нормативными правовыми актами в сфере труда, занятости населения и миграционной политики.
3.2. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению и обработке в Системе.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области является оператором Системы и обеспечивает:
надежное функционирование Системы в соответствии с законодательством в сфере труда, занятости населения и миграционной политики, в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему;
доступ к информации, содержащейся в Системе, для участников и пользователей Системы;
применение в Системе квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними) информационными системами и подтверждения авторства направляемых межведомственных запросов, в том числе информации, направляемой в составе таких запросов, и осуществления контроля их целостности;
межведомственное электронное взаимодействие, в том числе с использованием ГИС СО СМЭВ.
4.2. Участники Системы обеспечивают защиту рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту информации, размещаемой ими в Системе или полученной ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Участники и пользователи Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемой ими в Системе информации.
4.4. Порядок работы в Системе и условия предоставления доступа для участников и пользователей Системы к информации, содержащейся в Системе, определяется регламентом работы Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы по согласованию с департаментом информационных технологий и связи Самарской области.
5. Порядок и условия предоставления доступа к информации,
содержащейся в Системе
5.1. Использование информации, содержащейся в Системе, осуществляется участниками и пользователями Системы на безвозмездной основе.
5.2. Доступ к информации, содержащейся в Системе, предоставляется участникам Системы с целью получения, передачи и обработки информации исключительно того содержания и объема, которые необходимы для реализации полномочий по предоставлению государственных услуг, возложенных на данных участников Системы нормативными правовыми актами, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения.
5.3. Доступ к информации, содержащейся в Системе, предоставляется пользователям Системы в целях получения, передачи и обработки информации исключительно того содержания и объема, которые необходимы пользователям для реализации их прав на получение государственных услуг в сфере труда, занятости населения и миграционной политики.
5.4. Доступ к информации, содержащейся в Системе, предоставляется участникам Системы посредством единой защищенной сети оператора Системы.
5.5. Доступ к информации, содержащейся в Системе, предоставляется пользователям Системы посредством сети Интернет.