Постановление Правительства Самарской области от 23.04.2020 N 279 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование их текущей деятельности"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2020 г. N 279

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий

некоммерческим организациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на финансирование

их текущей деятельности

 (В редакции Постановлений Правительства Самарской области

от 13.10.2020 г. N 788; от 04.06.2021 г. N 374; от 28.04.2022 г. N 299;

от 07.02.2023 г. N 82)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения текущей деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование их текущей деятельности.

2. Установить, что отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления субсидий, порядок предоставления которых предусмотрен пунктом 1 настоящего постановления.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                 Первый

        вице-губернатор -

председатель Правительства

        Самарской области                                                                                              В.В.Кудряшов

Утвержден

постановлением

Правительства Самарской области

от 23 апреля 2020 г. N 279

Порядок определения объема и предоставления субсидий

некоммерческим организациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на финансирование их текущей

деятельности

(В редакции Постановлений Правительства Самарской области

от 04.06.2021 г. N 374; от 28.04.2022 г. N 299; от 07.02.2023 г. N 82)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий за счет средств областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование их текущей деятельности (далее соответственно - организация, субсидия).

2. Субсидии предоставляются министерством строительства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.

3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://budget.gov.ru (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период). (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

4. Субсидии предоставляются в соответствии с государственной программой Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2024 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684, в целях финансового обеспечения текущей деятельности и (или) возмещения затрат (части затрат) организации по следующим направлениям расходов:

а) расходы на оплату труда;

б) расходы на уплату налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей;

в) расходы по расчетам с третьими лицами за выполненные и (или) подлежащие выполнению работы, поставленные и (или) подлежащие поставке товары, оказанные и (или) подлежащие оказанию услуги, включая услуги по аренде (лизингу) имущества, земельных участков и расходов по их содержанию (коммунальные услуги, предусмотренные договорами аренды, охрана арендуемого имущества и (или) земельных участков, текущие ремонтные (аварийные) работы по арендуемым (полученным в лизинг) объектам);

г) расходы на погашение кредитов, займов, процентов по ним, в том числе кредитов и займов, полученных на погашение кредитов, займов, использованных ранее (полученных на рефинансирование);

д) расходы на исполнение актов государственных органов, судебных актов;

е) административно-хозяйственные расходы, включая командировочные расходы, почтовые расходы и расходы на подписку, рекламу, канцелярские товары, содержание и эксплуатацию транспортных средств (включая приобретение горюче-смазочных материалов, ремонт, техобслуживание, страхование транспортных средств, обязательное освидетельствование водителей), на услуги связи (включая стационарную и мобильную связь, доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет), программное обеспечение, обслуживание сайта, содержание оргтехники, информационно-консультационные (консалтинговые) услуги, коммунальные услуги в отношении объектов, находящихся в собственности организации, и услуги по их охране, расходы по оплате работ (услуг), связанных с содержанием недвижимого имущества, находящегося в собственности организации, на приобретение презентационных материалов, визитных карточек, полиграфической продукции, банковские услуги (комиссии);

ж) иные расходы, платежи, обязательства, связанные с обеспечением деятельности организации, включая оплату вступительных, членских и целевых взносов организации, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных услуг, проведения экспертизы, внесением обеспечительных депозитов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) договорами, заключенными с организацией;

з) взносы в уставные (складочные) капиталы создаваемых и (или) созданных организацией хозяйственных обществ (далее - дочерние общества);

и) предоставление организацией займов дочерним обществам. Средства, полученные при возврате выданных займов, проценты и иные доходы в виде неустойки (штрафов, пени), источником которых являлись средства субсидии, предоставленные в соответствии с настоящим Порядком, организация вправе направлять в любом финансовом году исключительно на развитие жилищного строительства в Самарской области, в том числе по направлениям расходов, предусмотренным настоящим пунктом.

5. К категории получателей субсидий относятся некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Самарской области и являющиеся региональными операторами жилищной политики Самарской области.

6. В целях предоставления субсидии министерством осуществляется отбор организаций путем запроса предложений на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и требованиям, установленным настоящим Порядком, и очередности поступления заявок (далее - отбор).

Рассмотрение и оценку заявок участников отбора осуществляет комиссия, образуемая в целях предоставления субсидии (далее - комиссия). Положение о комиссии для рассмотрения и оценки заявок участников отбора утверждается распоряжением министра строительства Самарской области.

В целях осуществления отбора министерство не менее чем за один календарный день до начала отбора размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, объявление о проведении отбора, которое должно содержать следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 28.04.2022 г. N 299)

сроки проведения отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости); (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 28.04.2022 г. N 299)

дату начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты министерства;

результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и перечень документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок на участие в отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями, в соответствии с абзацем вторым пункта 8 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок участникам отбора, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктами 11 и 16 настоящего Порядка;

правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого прошедшие отбор участники отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

условия признания прошедшего отбор участника уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

дату размещения результатов отбора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 28.04.2022 г. N 299)

информацию о лимитах бюджетных обязательств по предоставлению субсидии в рамках отбора. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 28.04.2022 г. N 299)

7. Участники отбора по состоянию на первое число месяца, в котором объявлен отбор, должны соответствовать следующим требованиям:

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (с 1 января 2023 года - 25 процентов); (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

не должны получать средства из бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.

не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

В период предоставления субсидии до 31 декабря 2022 года: (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

неисполненная обязанность участника отбора по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не должна превышать 300 тыс. рублей. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

8. Для участия в отборе организация не позднее срока, указанного в объявлении о проведении отбора, представляет в министерство:

заявку на участие в отборе (далее - заявка) в письменном виде по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием размера запрашиваемой субсидии, который не может превышать лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству, а также содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, информацию о соответствии критериям и требованиям, которые установлены пунктами 5 и 7 настоящего Порядка, подписанную руководителем организации или уполномоченным руководителем организации лицом с проставлением печати организации (при наличии), с приложением следующих документов:

утвержденный руководителем организации и подписанный руководителем дочернего общества (в случае получения субсидии в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 4 настоящего Порядка) план достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 27 настоящего Порядка;

смета расходов по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанная руководителем организации или уполномоченным руководителем организации лицом и заверенная печатью организации (при наличии).

Организация несет ответственность за достоверность документов, представляемых в министерство для участия в отборе, а также сведений, содержащихся в них, в соответствии с действующим законодательством.

Организация может подать неограниченное количество заявок на участие в отборе. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 28.04.2022 г. N 299)

9. Участник отбора вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не ранее 30 календарных дней до даты обращения организации в министерство с заявлением. В случае если организация не представила указанные документы самостоятельно, министерство получает выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированные с использованием электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.egrul.nalog.ru.

10. Министерство регистрирует заявку в системе электронного документооборота (системе автоматизированной обработки документов), применяемой в органах исполнительной власти Самарской области, с присвоением входящего регистрационного номера в день поступления заявки либо на следующий рабочий день.

11. Участник отбора может отозвать заявку или внести изменения в заявку при условии представления изменений в заявку (отзыва заявки) в министерство в срок со дня представления заявки, но не позднее дня окончания приема документов, указанного в объявлении о проведении отбора.

Изменения в заявку оформляются в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 8 настоящего Порядка с обязательным указанием в сопроводительном письме участника отбора слов "Внесение изменений в заявку" или "Отзыв заявки". Изменения в заявку, представленные в установленном порядке, являются ее неотъемлемой частью.

12. Рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется комиссией, состав которой утверждается распоряжением министра строительства Самарской области. В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие министерства и члены общественного совета при министерстве. Общее число членов комиссии составляет 7 человек.

Комиссия рассматривает представленные организацией документы на предмет соответствия организаций категориям и требованиям, которые установлены пунктами 5 и 7 настоящего Порядка и объявлением о проведении отбора, в срок не позднее 10 рабочих дней после дня окончания приема документов, указанного в объявлении о проведении отбора. Комиссия в ходе рассмотрения проверяет в том числе соответствие объема денежных средств в представленных документах размеру запрашиваемой субсидии.

Проверка соответствия организации категориям и требованиям, которые установлены пунктами 5 и 7 настоящего Порядка и объявлением о проведении отбора, осуществляется в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области (при необходимости).

Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, с помощью сервиса Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

Соответствие требованию, указанному в абзаце шестом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций с помощью сервиса единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

Соответствие требованию, указанному в абзаце седьмом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается справкой налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 06.08.2021 N ЕД-7-19/728@.(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

13. Прошедшими отбор признаются участники отбора, соответствующие категориям и требованиям, которые установлены пунктами 5 и 7 настоящего Порядка и объявлением о проведении отбора, и представившие в срок, предусмотренный объявлением о проведении отбора, документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

По результатам проверки соответствия участника отбора категориям и требованиям, которые установлены пунктами 5 и 7 настоящего Порядка и объявлением о проведении отбора, комиссией подготавливается заключение о соответствии (несоответствии) участника отбора категориям и требованиям, предусмотренным настоящим Порядком и объявлением о проведении отбора (далее - заключение о соответствии участника отбора).

Согласно заключению о соответствии участника отбора министерство в срок не позднее семи рабочих дней с даты заключения о соответствии участника отбора направляет организации уведомление о признании участника отбора прошедшим отбор с приложением проекта подписанного министерством соглашения (в двух экземплярах) либо об отклонении заявки участника отбора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу организации, указанному в заявке. Уведомление может быть передано с нарочным под роспись руководителю или уполномоченному лицу организации. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 28.04.2022 г. N 299)

14. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня определения участника отбора прошедшим отбор или отклонения заявки участника отбора (согласно дате заключения о соответствии участника отбора) размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 28.04.2022 г. N 299)

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.

15. Основаниями для отклонения заявок участников отбора являются:

несоответствие участников отбора категориям и требованиям, которые установлены пунктами 5 и 7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участниками отбора заявок и документов требованиям к заявкам и документам участников отбора, установленным объявлением о проведении отбора, в том числе несоответствие содержания документов направлениям расходов, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

недостоверность представленной участниками отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе участника отбора;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.

16. Заявки с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, поступившие в министерство после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки, и (или) отозванные участником отбора, возвращаются министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления заявки в министерство или отзыва участником отбора заявки.

Участники отбора после устранения причин, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, послуживших основанием для отклонения заявки, вправе вновь обратиться в министерство в соответствии с настоящим Порядком в срок, установленный объявлением о проведении отбора.

17. Соглашение в течение пяти рабочих дней со дня получения подписывается (в двух экземплярах) руководителем организации или уполномоченным руководителем организации лицом и передается (в одном экземпляре) нарочным в министерство.

18. Субсидия предоставляется по результатам заключения соглашения, которое должно содержать следующие условия:

согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

условие о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

запрет на приобретение иностранной валюты за счет полученных средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком, и включение получателем субсидии условия о соответствующем запрете в договоры (соглашения), заключенные им в целях исполнения обязательств по соглашению; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;

условие о расшифровке суммы предоставляемой субсидии по направлениям расходов, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

условия о результатах предоставления субсидии и требования к отчетности, аналогичные положениям пунктов 6, 27, 29 настоящего Порядка, в отношении дочерних обществ;

условие об открытии получателем субсидии лицевых счетов в министерстве управления финансами Самарской области в случаях, установленных нормативными правовыми актами Самарской области;

условие об осуществлении операций на лицевых счетах получателя субсидии в порядке, утвержденном приказом министерства управления финансами Самарской области.

Условия абзацев третьего и четвертого настоящего пункта не распространяются на соглашение в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат.

Министерство в срок не позднее семи рабочих дней с даты заключения о соответствии участника отбора заключает соглашение (единовременно при первом обращении организации в текущем финансовом году), которое должно предусматривать условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением, а также осуществляет заключение дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 28.04.2022 г. N 299)

19. Основаниями для признания организации уклонившейся от заключения соглашения с министерством являются:

подписание соглашения ненадлежащим лицом;

непредставление в министерство подписанных экземпляров соглашения в срок, предусмотренный пунктом 17 настоящего Порядка.

20. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим на первое число месяца, в котором направлено заявление о предоставлении субсидии в министерство, требованиям, указанным в абзацах со второго по четвертый, шестом и седьмом пункта 7 настоящего Порядка, при условии, что организации являются прошедшими отбор на основаниях, установленных настоящим Порядком, и не являются уклонившимися от заключения соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 19 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

21. В целях получения субсидии организация не позднее 1 декабря текущего финансового года представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заявление о предоставлении субсидии), подписанное руководителем организации или уполномоченным руководителем организации лицом с проставлением печати организации (при наличии), с приложением расчета размера субсидии с расшифровкой сумм по направлениям расходов, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, подписанного руководителем или уполномоченным руководителем организации лицом и заверенного печатью организации (при наличии).

В случае направления заявления о предоставлении субсидии по направлению расходов, указанному в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, организация дополнительно представляет в министерство следующие документы:

плановый расчет - полный свод начислений, удержаний и выплат;

копия штатного расписания.

В случае направления заявления о предоставлении субсидии по направлению расходов, указанному в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка, организация дополнительно представляет в министерство следующие документы:

копия документов налоговой отчетности;

плановый расчет - анализ взносов во внебюджетные фонды.

В случае направления заявления о предоставлении субсидии по направлению расходов, указанному в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка, организация дополнительно представляет в министерство следующие документы:

копии договоров (соглашений), подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и признании утратившими силу отдельных приказов министерства управления финансами Самарской области, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н;

копии договоров (соглашений), подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств (при возмещении затрат), и копии документов об исполнении договоров, соглашений, контрактов (актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг), накладных, актов приемки товара и (или) иных документов, подтверждающих объемы и стоимость фактически выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров за соответствующий период, а также акты, накладные, счета, счета-фактуры (в случае если предусмотрены договором, соглашением, контрактом).

В случае направления заявления о предоставлении субсидии по направлению расходов, указанному в подпункте "г" пункта 4 настоящего Порядка, организация дополнительно представляет в министерство следующие документы:

копии договора займа, кредитного договора;

акт сверки, подписанный руководителем или уполномоченным руководителем организации лицом, заимодавцем и (или) кредитной организацией и заверенный печатью организации, заимодавца и (или) кредитной организации (при наличии), с подтверждением расчетов по указанным договорам (с расшифровкой сумм основного долга и процентов) либо письмо кредитной организации или заимодавца, содержащее информацию о сумме основного долга, процентах и об иных предусмотренных договорами платежах, подписанное уполномоченным лицом кредитора (заимодавца) и заверенное печатью (при наличии).

В случае направления заявления о предоставлении субсидии по направлению расходов, указанному в подпункте "д" пункта 4 настоящего Порядка, организация дополнительно представляет в министерство следующие документы:

копии судебных актов;

копии исполнительных документов.

В случае направления заявления о предоставлении субсидии по направлению расходов, указанному в подпункте "е" пункта 4 настоящего Порядка, организация дополнительно представляет в министерство следующие документы:

копии приказов (распоряжений) о направлении работников в командировку;

копии авансовых отчетов с приложением первичных документов;

копии договоров, соглашений, контрактов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и признании утратившими силу отдельных приказов министерства управления финансами Самарской области, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н (при финансовом обеспечении затрат);

копии договоров (соглашений), подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств (при возмещении затрат), и копии документов об исполнении договоров, соглашений, контрактов (актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг), накладных, актов приемки товара и (или) иных документов, подтверждающих объемы и стоимость фактически выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров за соответствующий период, а также акты, накладные, счета, счета-фактуры (в случае если предусмотрены договором, соглашением, контрактом).

В случае направления заявления о предоставлении субсидии по направлению расходов, указанному в подпункте "ж" пункта 4 настоящего Порядка, организация дополнительно представляет в министерство копии накладных, счетов, счетов-фактур.

В случае направления заявления о предоставлении субсидии по направлению расходов, указанному в подпункте "з" пункта 4 настоящего Порядка, организация дополнительно представляет в министерство письмо организации о планируемом решении внести вклады в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ, подписанное руководителем организации либо уполномоченным руководителем организации лицом, или копии решений (протоколов) о внесении вкладов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ.

В случае направления заявления о предоставлении субсидии по направлению расходов, указанному в подпункте "и" пункта 4 настоящего Порядка, организация дополнительно представляет в министерство копии договоров займов.

При возмещении затрат организация представляет копии платежных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, за исключением копий судебных актов, представляются организацией в министерство с предъявлением оригиналов, которые подлежат возврату организации после сверки министерством оригинала с представленной копией.

Организация несет ответственность за достоверность документов, представляемых в министерство для получения субсидии, а также сведений, содержащихся в них, в соответствии с действующим законодательством.

22. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии в системе электронного документооборота (системе автоматизированной обработки документов), применяемой в органах исполнительной власти Самарской области, с присвоением входящего регистрационного номера в день поступления заявки либо на следующий рабочий день.

23. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, требованиям, установленным настоящим Порядком;

установление факта недостоверности представленной организацией информации;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.

Организации после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и сроки, установленные пунктом 21 настоящего Порядка.

24. Проверка документов, представленных в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, на соответствие условиям предоставления субсидии, размеру запрашиваемой субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляется комиссией. По итогам рассмотрения вышеуказанных документов готовится соответствующее заключение. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

Комиссия в ходе рассмотрения представленных документов проверяет в том числе соответствие объема денежных средств в представленных документах размеру запрашиваемой субсидии.

В срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления документов на основании письменного заключения об отсутствии оснований для отказа организации в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется в виде реестра получателей субсидий либо реестра организаций, которым отказано в предоставлении субсидий, подписываемого уполномоченным должностным лицом министерства.

В срок, установленный настоящим пунктом, министерство направляет организации уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу организации, указанному в заявлении о предоставлении субсидии. Уведомление может быть вручено организации нарочно под роспись руководителя или уполномоченного руководителем организации лица.

25. Общий размер субсидии, предусмотренный соглашением, устанавливается на основании сметы расходов, представленной организацией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке по соответствующему направлению расходов.

Размер предоставляемой организации субсидии определяется на основании представленного в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка заявления о предоставлении субсидии и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле

V = V1 + V2 + V3 + V4 + V5 + V6 + V7 + V8 + V9,

где V - размер предоставляемой субсидии;

V1 - размер субсидии, указанный в смете расходов по направлениям расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка;

V2 - размер субсидии, указанный в смете расходов по направлениям расходов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка;

V3 - размер субсидии, указанный в смете расходов по направлениям расходов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка;

V4 - размер субсидии, указанный в смете расходов по направлениям расходов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящего Порядка;

V5 - размер субсидии, указанный в смете расходов по направлениям расходов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 настоящего Порядка;

V6 - размер субсидии, указанный в смете расходов по направлениям расходов, предусмотренных подпунктом "е" пункта 4 настоящего Порядка;

V7 - размер субсидии, указанный в смете расходов по направлениям расходов, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 4 настоящего Порядка;

V8 - размер субсидии, указанный в смете расходов по направлениям расходов, предусмотренных подпунктом "з" пункта 4 настоящего Порядка;

V9 - размер субсидии, указанный в смете расходов по направлениям расходов, предусмотренных подпунктом "и" пункта 4 настоящего Порядка.

26. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением на расчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в соглашении, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

27. Планируемым результатом предоставления субсидии является "Площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства, млн. кв. м". Тип результата предоставления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

Конечное значение результата предоставления субсидии и точная дата завершения результата предоставления субсидии устанавливаются соглашением на основании плана, представленного организацией при направлении заявления об участии в отборе.

При определении степени достижения результата предоставления субсидии в случае получения субсидии в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 4 настоящего Порядка учитываются значения, достигнутые получателем субсидии и его дочерним обществом.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

28. После получения субсидии организации должны соблюдать следующие условия:

использование субсидии на цели, установленные настоящим Порядком;

достижение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка и соглашением. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

Действие положений абзаца второго настоящего пункта не распространяется на получателей субсидии в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат.

29. Получатель субсидии представляет в министерство на бумажном носителе и в электронном виде на флеш-карте:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области;

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением, ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, формируемого в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н.

В случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не представляется.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

30. В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка и соглашением, а также наличия фактов неправомерного получения и использования предоставленной субсидии, в том числе выявленных по результатам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, организация обязана в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

31. В случае недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка и соглашением, размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

При расчете размера средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, установленного соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле

Di = 1 - Ti / Si,

где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на дату, указанную в соглашении;

Si - значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

32. Сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в размере средств, использованных организацией не по целевому назначению, а при установлении факта представления организацией недостоверных сведений - в размере предоставленной субсидии, не подтвержденном документально.

В случае неисполнения организацией письменного требования министерства о возврате средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению, и установления факта представления организацией недостоверных сведений предоставление субсидии прекращается, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

33. В случае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат не использованная по состоянию на 1 января текущего финансового года сумма субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

34. Министерство осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления. Органы государственного финансового контроля Самарской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В отношении получателя субсидии осуществляется проведение мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

Приложение 1

к Порядку

определения объема и предоставления

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на

финансирование их текущей деятельности

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

Приложение 2

к Порядку

определения объема и предоставления

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на

финансирование их текущей деятельности

Приложение 3

к Порядку

определения объема и предоставления

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на

финансирование их текущей деятельности

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82)

Приложение 4

к Порядку

определения объема и предоставления

субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на

финансирование их текущей деятельности

Утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 07.02.2023 г. N 82 

 ОТЧЕТ

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия,

по состоянию на «__» ___________ 20__ года