Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2020 N 191 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.12.2015 N 822 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Самарской области" на 2016 -2022 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2020 г. N 191
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 09.12.2015 N 822 "Об утверждении государственной программы
Самарской области "Развитие инфраструктуры градостроительной
деятельности на территории Самарской области" на 2016 - 2022 годы"
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 09.12.2015 N 822 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Самарской области" на 2016 - 2022 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Развитие инфраструктуры градостроительной деятельности на территории Самарской области" на 2016 - 2022 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":
в абзаце первом сумму "2 431 397,136" заменить суммой "2 456 397,136";
в абзаце шестом сумму "441 976,514" заменить суммой "466 976,514";
примечание со знаком сноски "<1>" изложить в следующей редакции:
"<1> Объем финансирования в 2016 году в размере, превышающем 70 941,86067 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2017 году в размере, превышающем 6 742,64151 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2018 году в размере, превышающем 73 141,20800 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2019 году в размере, превышающем 149 684,564 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2020 году в размере, превышающем 411 930,297 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2021 году в размере, превышающем 35 000,000 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2022 году в размере, превышающем 35 000,000 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" текста Государственной программы:
в абзаце первом сумму "2 431 397,136" заменить суммой "2 456 397,136", сумму "441 976,514" заменить суммой "466 976,514";
примечание со знаком сноски "<1>" изложить в следующей редакции:
"<1> Объем финансирования в 2016 году в размере, превышающем 70 941,86067 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2017 году в размере, превышающем 6 742,64151 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2018 году в размере, превышающем 73 141,20800 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2019 году в размере, превышающем 149 684,564 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2020 году в размере, превышающем 411 930,297 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2021 году в размере, превышающем 35 000,000 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2022 году в размере, превышающем 35 000,000 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в подпрограмме "Обеспечение реализации документов территориального планирования Самарской области" на 2016 - 2022 годы (далее - Подпрограмма 1):
в паспорте Подпрограммы 1:
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1":
в абзаце шестом знак сноски "<3>" исключить;
в абзацах седьмом и восьмом знак сноски "<2>" заменить знаком сноски "<3>";
примечание со знаком сноски "<3>" изложить в следующей редакции:
"<3> Объем финансирования в 2021 году в размере, превышающем 15 000,00000 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2022 году в размере, превышающем 15 000,00000 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 1" текста Подпрограммы 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 602 158,789 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 120 067,540 тыс. рублей <1>, в 2017 году - 265 160,564 тыс. рублей <1>, из них 70 412,566 тыс. рублей - объем финансирования, не введенный в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области в 2016 году, в 2018 году - 133 843,251 тыс. рублей <2>, в 2019 году - 28 5000 тыс. рублей, из них 20 000,000 тыс. рублей - объем финансирования, не введенный в действие отдельными постановлениями Правительства Самарской области в предыдущие годы, в 2020 году - 65 412,206 тыс. рублей, из них 50 412,206 тыс. рублей - объем финансирования, не введенный в действие отдельными постановлениями Правительства Самарской области в предыдущие годы, в 2021 году - 184 500,000 тыс. рублей <3>, из них 169 500,000 тыс. рублей - объем финансирования, не введенный в действие отдельными постановлениями Правительства Самарской области в предыдущие годы, в 2022 году - 184 500,000 тыс. рублей <3>, из них 69 500,000 тыс. рублей - объем финансирования, не введенный в действие отдельными постановлениями Правительства Самарской области в предыдущие годы.";
примечание со знаком сноски "<3>" изложить в следующей редакции:
"<3> Объем финансирования в 2021 году в размере, превышающем 15 000,00000 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2022 году в размере, превышающем 15 000,00000 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в приложении 1 к Подпрограмме 1 пункты 1, 3, 4 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
в приложении 3 к Подпрограмме 1:
в наименовании графы "2020 <4>" знак сноски "<4>" исключить;
примечание со знаком сноски "<4>" изложить в следующей редакции:
"<4> Объем финансирования в 2021 году в размере, превышающем 15 000,000 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2021 году мероприятия, предусмотренного пунктом 5, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2022 году в размере, превышающем 15 000,000 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2022 году мероприятия, предусмотренного пунктом 5, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в подпрограмме "Государственная поддержка градостроительной деятельности на территориях муниципальных образований Самарской области" на 2016 - 2022 годы (далее - Подпрограмма 2):
в паспорте Подпрограммы 2:
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2":
в абзаце первом сумму "1 570 138,347" заменить суммой "1 595 138,347";
в абзаце шестом сумму "356 564,308" заменить суммой "381 564,308";
в примечании со знаком сноски "<1>" сумму "70 000,000" заменить суммой "326 518,091";
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2" текста Подпрограммы 2:
в абзаце втором сумму "1 581 252,347" заменить суммой "1 595 138,347", сумму "356 564,308" заменить суммой "381 564,308";
в примечании со знаком сноски "<1>" сумму "70 000,000" заменить суммой "326 518,091";
в приложении 1 к Подпрограмме 2 пункты 3.1, 3.2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
приложение 4 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
приложение 5 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению;
приложение 6 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению;
приложение 7 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему Постановлению;
приложение 11 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему Постановлению;
в приложении 12 к Подпрограмме 2:
пункты 3, 6 и строку "Итого" изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему Постановлению;
примечание со знаком сноски "<4>" изложить в следующей редакции:
"<4> Объем финансирования в 2020 году в размере, превышающем 326 518,091 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. Объем финансирования в 2020 году мероприятий, предусмотренных пунктами 2, 10, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в подпрограмме "Информационное обеспечение градостроительной деятельности на территории Самарской области" на 2020 - 2022 годы (далее - Подпрограмма 4):
в паспорте Подпрограммы 4:
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4":
знаки сноски "<1>" исключить;
примечание со знаком сноски "<1>" признать утратившим силу;
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 4" текста Подпрограммы 4:
в абзаце втором знаки сноски "<1>" исключить;
примечание со знаком сноски "<1>" признать утратившим силу;
приложение 1 к Подпрограмме 4 изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
в приложении 3 к Подпрограмме 4:
знаки сноски "<1>" исключить;
примечание со знаком сноски "<1>" признать утратившим силу.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области В.В.КУДРЯШОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Самарской области
от 27 марта 2020 г. N 191
ПЕРЕЧЕНЬ
ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2022 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2022 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 1)
N п/п | Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение тактического показателя (индикатора) по годам | ||||||
Отчет | Оценка 2019 | Плановый период (прогноз) <1> | |||||||
2016 | 2017 | 2018 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
1. | Доля внесенных изменений в документы территориального планирования Самарской области в общем количестве изменений, внесение которых требуется по результатам мониторинга процессов пространственного развития территории Самарской области и реализации документов территориального планирования Самарской области | процентов | 100,0 | 0 <2> | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований | процентов | 100,0 | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
3. | Количество проведенных научно-исследовательских работ по мероприятиям, предусмотренным Подпрограммой 1 | штук | 1 | 0 <2> | 0 <2> | 1 | 1 | 1 | 1 |
| В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований | штук | 1 | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 |
4. | Доля планируемых объектов регионального значения, обеспеченных документацией по планировке территории, в общем количестве объектов регионального значения, в отношении которых предусмотрена подготовка документации по планировке территории | процентов | 60,0 | 5,0 | 0 <2> | 6,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований | процентов | 60,0 | 5,0 | - | 6,0 | 100,0 | - | - |
Приложение 2
к постановлению
Правительства Самарской области
от 27 марта 2020 г. N 191
ПЕРЕЧЕНЬ
ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2016 - 2022 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2016 - 2022 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)
N п/п | Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение тактического показателя (индикатора) по годам | ||||||
Отчет | Оценка 2019 | Плановый период (прогноз) <1> | |||||||
2016 | 2017 | 2018 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
3.1. | Доля муниципальных образований Самарской области, в генеральных планах которых отображены объекты регионального значения, предусмотренные Схемой территориального планирования Самарской области, в общем количестве муниципальных образований Самарской области | процентов | - | - | - | 50 | 100 | 100 | 100 |
| В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований | процентов | - | - | - | 50 | 100 | - | - |
3.2. | Доля действующих генеральных планов муниципальных образований Самарской области, содержащих сведения о границах населенных пунктов в виде графического описания местоположения границ населенных пунктов и перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в общем количестве действующих генеральных планов муниципальных образований Самарской области | процентов | - | - | - | 50 | 100 | 100 | 100 |
| В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований | процентов | - | - | - | 50 | 100 | - | - |
Приложение 3
к постановлению
Правительства Самарской области
от 27 марта 2020 г. N 191
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ПОДГОТОВКЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Самарской области (далее - муниципальные районы) по подготовке изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством строительства Самарской области (далее - министерство) в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период министерству как главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по подготовке изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по подготовке и утверждению документов территориального планирования муниципальных районов (далее - расходное обязательство).
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального района (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством управления финансами Самарской области, в срок:
а) до 15 марта - в отношении субсидий, распределенных законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
б) в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона Самарской области о внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период - в части изменений в распределение объемов субсидий.
5. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является необходимость внесения изменений в схему территориального планирования муниципального района по одному или нескольким основаниям, возникшим после ее утверждения:
противоречие схемы территориального планирования муниципального района положениям действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Самарской области;
отсутствие в схеме территориального планирования муниципального района объектов местного значения муниципального района, предложения о размещении которых содержатся в материалах генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным районом следующих условий:
соответствие муниципального района критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
наличие нормативного правового акта муниципального района, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (муниципального правового акта о подготовке изменений в схему территориального планирования муниципального района, принятого уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района);
наличие в бюджете муниципального района (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
осуществление централизации закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72 и частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в случае заключения муниципальных контрактов (договоров) до заключения соглашения);
заключение соглашения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
расходование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
7. В целях заключения соглашения орган местного самоуправления до 1 февраля текущего финансового года представляет в министерство:
а) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального района (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 3 настоящего Порядка расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
б) муниципальный правовой акт о подготовке изменений в схему территориального планирования муниципального района, принятый уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района.
8. Эффективность использования субсидии оценивается министерством путем сравнения фактически достигнутого и планового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - наличие в муниципальном районе проекта правового акта о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района, направленного на приведение действующей схемы территориального планирования в соответствие с требованиями действующего законодательства.
9. В целях определения размера субсидий, предоставляемых местным бюджетам, органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, заявку органа местного самоуправления на предоставление субсидии, содержащую:
а) расчет запрашиваемого объема субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий;
б) информацию об обязательстве муниципального района обеспечить в очередном финансовом году и плановом периоде софинансирование расходного обязательства из местного бюджета в размере, определенном исходя из установленного приказом министерства предельного уровня софинансирования.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам распределяются согласно приведенной ниже методике.
Общий размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде (V), определяется по формуле
![]()
где n - количество муниципальных районов, представивших заявки;
Ci - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району в очередном финансовом году и плановом периоде.
Размер субсидии i-му муниципальному району рассчитывается по формуле
Ci = Si x P,
где Si - объем средств, необходимый для подготовки изменений в схему территориального планирования конкретному муниципальному району на основании заявки, поступившей в министерство до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году;
P - предельный уровень софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального района по подготовке изменений в схему территориального планирования.
Предельный уровень софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального района (далее - предельный уровень софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального района в зависимости от уровня показателя, характеризующего развитие муниципального района в соответствующей отраслевой сфере, - площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тысяч человек населения (далее - отраслевой показатель).
Значение отраслевого показателя определяется на основании сводных отчетов по муниципальным районам, составленных на основе данных форм федерального статистического наблюдения, утвержденных Федеральной службой государственной статистики, представленных в министерство органами местного самоуправления за год, предшествующий предыдущему отчетному году.
Максимальное и минимальное значения предельного уровня софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 75 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных районов.
Расчет предельного уровня софинансирования в отношении каждого муниципального района осуществляется по формуле
![]()
где di - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального района;
dмакс - максимальное значение предельного уровня софинансирования, установленное настоящим пунктом;
dмин - минимальное значение предельного уровня софинансирования, установленное настоящим пунктом;
Pмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных районов, сопоставляемых при расчете значения предельного уровня софинансирования;
Pмин - минимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных районов, сопоставляемых при расчете значения предельного уровня софинансирования;
Pi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального района, для которого рассчитывается предельная доля.
10. Распределение субсидий устанавливается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области", внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными районами осуществляется актами Правительства Самарской области.
11. Перечисление в бюджет муниципального района субсидии осуществляется после заключения соглашения при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы (копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты затрат), и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (договоров, контрактов на выполнение работ), при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства, а также платежных документов, подтверждающих перечисление средств местного бюджета в доле, соответствующей уровню финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, установленному соглашением.
12. Документы на перечисление субсидий представляются в министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем исполнения и (или) возникновения обязательств получателя субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, а в случае если документы на перечисление субсидий представляются за декабрь текущего финансового года - не позднее 25 декабря текущего финансового года.
13. Использование органом местного самоуправления муниципального района предоставленной субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением.
Соглашением предусматривается предельный срок начала реализации муниципальным районом мероприятия, софинансируемого за счет средств субсидии, формируемой из средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
14. Орган местного самоуправления муниципального района представляет в министерство отчет о расходовании субсидии, отчет об использовании межбюджетных трансфертов, а также отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, соответствующих показателям (индикаторам) государственных программ Самарской области, предусмотренных соглашением, в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.
Министерство вправе запрашивать у органа местного самоуправления муниципального района информацию и документацию, в том числе в электронном виде, касающиеся реализации соглашения.
15. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления муниципального района.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанный остаток средств подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального района условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, неправомерно полученная субсидия или ее часть подлежит возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Основанием для приостановления предоставления субсидии является ненадлежащее выполнение органом местного самоуправления муниципального района требований к предоставлению отчетности, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка.
17. Основанием применения мер финансовой ответственности в отношении муниципальных районов является невыполнение условий соглашения, в том числе недостижение целевых показателей результативности предоставления субсидии.
Основанием для освобождения муниципальных районов от ответственности является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.
18. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным районом допущены нарушения обязательства в виде недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района в отчетном финансовом году;
m - количество целевых показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок, установленный настоящим пунктом, после получения органом местного самоуправления муниципального района письменного требования министерства о возврате субсидии.
Освобождение муниципального района от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.
19. В случае неисполнения органом местного самоуправления муниципального района письменного требования министерства о возврате субсидии в установленный срок средства субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством.
20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
21. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов.
Приложение 4
к постановлению
Правительства Самарской области
от 27 марта 2020 г. N 191
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ПОДГОТОВКЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ ПОСЕЛЕНИЙ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств поселений и городских округов Самарской области (далее - муниципальное образование) по подготовке изменений в генеральные планы муниципальных образований (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством строительства Самарской области (далее - министерство) в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период министерству как главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по подготовке изменений в генеральные планы, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по подготовке и утверждению документов территориального планирования (далее - расходное обязательство).
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством управления финансами Самарской области, в срок:
а) до 15 марта - в отношении субсидий, распределенных законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
б) в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона Самарской области о внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период - в части изменений в распределение объемов субсидий.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является необходимость внесения изменений в генеральный план поселения или городского округа по одному или нескольким основаниям, возникшим после его утверждения:
противоречие генерального плана положениям действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Самарской области, в том числе отсутствие обязательного приложения к генеральному плану в виде сведений о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
отсутствие в генеральном плане объектов федерального значения, предусмотренных документами территориального планирования Российской Федерации;
отсутствие в генеральном плане объектов регионального значения, предусмотренных документами территориального планирования Самарской области.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (муниципального правового акта о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план, принятого в соответствии с частью 2 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
осуществление централизации закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72 и частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в случае заключения муниципальных контрактов (договоров) до заключения соглашения);
заключение соглашения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
расходование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
7. В целях заключения соглашения орган местного самоуправления до 1 февраля текущего финансового года представляет в министерство:
а) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 3 настоящего Порядка расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
б) муниципальный правовой акт о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план, принятый в соответствии с частью 2 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. Эффективность использования субсидии оценивается министерством путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений целевых показателей результативности предоставления субсидии:
наличие в муниципальном образовании проекта правового акта о внесении изменений в генеральный план, направленного на приведение действующего генерального плана в соответствие с требованиями действующего законодательства и содержащего сведения о границах населенных пунктов в виде графического описания местоположения границ населенных пунктов и перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
наличие в муниципальном образовании проекта о внесении изменений в генеральный план, направленного на отображение в действующем генеральном плане объектов регионального значения, предусмотренных документами территориального планирования Самарской области.
9. В целях определения размера субсидий, предоставляемых местным бюджетам, органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, заявку органа местного самоуправления на предоставление субсидии, содержащую:
а) расчет запрашиваемого объема субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий;
б) информацию об обязательстве муниципального образования обеспечить в очередном финансовом году и плановом периоде софинансирование расходного обязательства из местного бюджета в размере, определенном исходя из установленного приказом министерства предельного уровня софинансирования.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам распределяются согласно приведенной ниже методике.
Общий размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде (V), определяется по формуле
![]()
где n - количество муниципальных образований, представивших заявки;
Ci - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в очередном финансовом году и плановом периоде.
Размер субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле
Ci = Si x Р,
где Si - объем средств, необходимый для подготовки изменений в генеральный план конкретному муниципальному образованию на основании заявки, поступившей в министерство до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году;
P - предельный уровень софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования по подготовке изменений в генеральный план.
Предельный уровень софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (далее - предельный уровень софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального образования в зависимости от уровня показателя, характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей отраслевой сфере, - количество выданных разрешений на строительство и уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (далее - отраслевой показатель).
Значение отраслевого показателя определяется на основании сводных отчетов по муниципальным образованиям, составленных на основе данных форм федерального статистического наблюдения, утвержденных Федеральной службой государственной статистики, представленных в министерство органами местного самоуправления за год, предшествующий предыдущему отчетному году.
Максимальное и минимальное значения предельного уровня софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 75 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.
Расчет предельного уровня софинансирования в отношении каждого муниципального образования осуществляется по формуле
![]()
где di - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования;
dмакс - максимальное значение предельного уровня софинансирования, установленное настоящим пунктом;
dмин - минимальное значение предельного уровня софинансирования, установленное настоящим пунктом;
Pмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных образований, сопоставляемых при расчете значения предельного уровня софинансирования;
Pмин - минимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных образований, сопоставляемых при расчете значения предельного уровня софинансирования;
Pi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается предельная доля.
10. Распределение субсидий устанавливается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области", внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется актами Правительства Самарской области.
11. Перечисление в бюджет муниципального образования субсидии осуществляется после заключения соглашения при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы (копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты затрат), и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (договоров, контрактов на выполнение работ), при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства, а также платежных документов, подтверждающих перечисление средств местного бюджета в доле, соответствующей уровню финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, установленному соглашением.
12. Документы на перечисление субсидий представляются в министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем исполнения и (или) возникновения обязательств получателя субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, а в случае если документы на перечисление субсидий представляются за декабрь текущего финансового года - не позднее 25 декабря текущего финансового года.
13. Использование органом местного самоуправления муниципального образования предоставленной субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением.
Соглашением предусматривается предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятия, софинансируемого за счет средств субсидии, формируемой из средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
14. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчет о расходовании субсидии, отчет об использовании межбюджетных трансфертов, а также отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, соответствующих показателям (индикаторам) государственных программ Самарской области, предусмотренных соглашением, в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.
Министерство вправе запрашивать у органа местного самоуправления муниципального образования информацию и документацию, в том числе в электронном виде, касающиеся реализации соглашения.
15. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления муниципального образования.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанный остаток средств подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, неправомерно полученная субсидия или ее часть подлежит возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Основанием для приостановления предоставления субсидии является ненадлежащее выполнение органом местного самоуправления муниципального образования требований к предоставлению отчетности, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка.
17. Основанием применения мер финансовой ответственности в отношении муниципальных образований является невыполнение условий соглашения, в том числе недостижение целевых показателей результативности предоставления субсидии.
Основанием для освобождения муниципальных образований от ответственности является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.
18. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательства в виде недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество целевых показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок, установленный настоящим пунктом, после получения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате субсидии.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.
19. В случае неисполнения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате субсидии в установленный срок средства субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством.
20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
21. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
Приложение 5
к постановлению
Правительства Самарской области
от 27 марта 2020 г. N 191
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ПОДГОТОВКЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств поселений и городских округов Самарской области (далее - муниципальное образование) по подготовке изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством строительства Самарской области (далее - министерство) в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период министерству как главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по внесению изменений в правила землепользования и застройки (далее - расходное обязательство).
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством управления финансами Самарской области, в срок:
а) до 15 марта - в отношении субсидий, распределенных законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
б) в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона Самарской области о внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период - в части изменений в распределение объемов субсидий.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является необходимость внесения изменений в правила землепользования и застройки поселения или городского округа по одному или нескольким основаниям, возникшим после их утверждения:
противоречие утвержденных правил землепользования и застройки положениям действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Самарской области, в том числе отсутствие обязательного приложения к правилам землепользования и застройки в виде сведений о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
отсутствие в утвержденных правилах землепользования и застройки условий для размещения предусмотренных документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Самарской области, документами территориального планирования муниципальных образований объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
несоответствие предусмотренных градостроительными регламентами территориальных зон видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 (далее - Классификатор).
6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (муниципального правового акта о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки, принятого в соответствии с частью 5 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
осуществление централизации закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72 и частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в случае заключения муниципальных контрактов (договоров) до заключения соглашения);
заключение соглашения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
расходование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
7. В целях заключения соглашения орган местного самоуправления до 1 февраля текущего финансового года представляет в министерство:
а) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 3 настоящего Порядка расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
б) муниципальный правовой акт о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки, принятый в соответствии с частью 5 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. Эффективность использования субсидии оценивается министерством путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений целевых показателей результативности предоставления субсидии:
наличие в муниципальном образовании проекта правового акта о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направленного на приведение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренных градостроительными регламентами территориальных зон, в соответствие с Классификатором;
наличие в муниципальном образовании проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки, содержащего сведения о границах территориальных зон в виде графического описания местоположения границ территориальных зон и перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в общем количестве действующих правил землепользования и застройки муниципальных образований Самарской области.
9. В целях определения размера субсидий, предоставляемых местным бюджетам, органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, заявку органа местного самоуправления на предоставление субсидии, содержащую:
а) расчет запрашиваемого объема субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий;
б) информацию об обязательстве муниципального образования обеспечить в очередном финансовом году и плановом периоде софинансирование расходного обязательства из местного бюджета в размере, определенном исходя из установленного приказом министерства предельного уровня софинансирования.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам распределяются согласно приведенной ниже методике.
Общий размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде (V), определяется по формуле
![]()
где n - количество муниципальных образований, представивших заявки;
Ci - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в очередном финансовом году и плановом периоде.
Размер субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле
Ci = Si x P,
где Si - объем средств, необходимый для подготовки изменений в правила землепользования и застройки конкретному муниципальному образованию на основании заявки, поступившей в министерство до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году;
P - предельный уровень софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования по подготовке изменений в правила землепользования и застройки.
Предельный уровень софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (далее - предельный уровень софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального образования в зависимости от уровня показателя, характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей отраслевой сфере, - количество выданных разрешений на строительство и уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (далее - отраслевой показатель).
Значение отраслевого показателя определяется на основании сводных отчетов по муниципальным образованиям, составленных на основе данных форм федерального статистического наблюдения, утвержденных Федеральной службой государственной статистики, представленных в министерство органами местного самоуправления за год, предшествующий предыдущему отчетному году.
Максимальное и минимальное значения предельного уровня софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 75 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.
Расчет предельного уровня софинансирования в отношении каждого муниципального образования осуществляется по формуле
![]()
где di - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования;
dмакс - максимальное значение предельного уровня софинансирования, установленное настоящим пунктом;
dмин - минимальное значение предельного уровня софинансирования, установленное настоящим пунктом;
Pмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных образований, сопоставляемых при расчете значения предельного уровня софинансирования;
Pмин - минимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных образований, сопоставляемых при расчете значения предельного уровня софинансирования;
Pi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается предельная доля.
10. Распределение субсидий устанавливается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области", внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется актами Правительства Самарской области.
11. Перечисление в бюджет муниципального образования субсидии осуществляется после заключения соглашения при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы (копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты затрат), и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (договоров, контрактов на выполнение работ), при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства, а также платежных документов, подтверждающих перечисление средств местного бюджета в доле, соответствующей уровню финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, установленному соглашением.
12. Документы на перечисление субсидий представляются в министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем исполнения и (или) возникновения обязательств получателя субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, а в случае если документы на перечисление субсидий представляются за декабрь текущего финансового года - не позднее 25 декабря текущего финансового года.
13. Использование органом местного самоуправления муниципального образования предоставленной субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением.
Соглашением предусматривается предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятия, софинансируемого за счет средств субсидии, формируемой из средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
14. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчет о расходовании субсидии, отчет об использовании межбюджетных трансфертов, а также отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, соответствующих показателям (индикаторам) государственных программ Самарской области, предусмотренных соглашением, в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.
Министерство вправе запрашивать у органа местного самоуправления муниципального образования информацию и документацию, в том числе в электронном виде, касающиеся реализации соглашения.
15. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления муниципального образования.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанный остаток средств подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, неправомерно полученная субсидия или ее часть подлежит возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Основанием для приостановления предоставления субсидии является ненадлежащее выполнение органом местного самоуправления муниципального образования требований к предоставлению отчетности, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка.
17. Основанием применения мер финансовой ответственности в отношении муниципальных образований является невыполнение условий соглашения, в том числе недостижение целевых показателей результативности предоставления субсидии.
Основанием для освобождения муниципальных образований от ответственности является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.
18. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательства в виде недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество целевых показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок, установленный настоящим пунктом, после получения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате субсидии.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.
19. В случае неисполнения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате субсидии в установленный срок средства субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством.
20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
21. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
Приложение 6
к постановлению
Правительства Самарской области
от 27 марта 2020 г. N 191
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств поселений и городских округов Самарской области (далее - муниципальное образование) по подготовке документации по планировке территории муниципальных образований (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются министерством строительства Самарской области (далее - министерство) в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период министерству как главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по подготовке на основании документов территориального планирования документации по планировке территории (далее - расходное обязательство).
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством управления финансами Самарской области, в срок:
а) до 15 марта - в отношении субсидий, распределенных законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
б) в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона Самарской области о внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период - в части изменений в распределение объемов субсидий.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, позволяющих осуществлять на территории деятельность, связанную со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, в целях размещения которых планируется подготовка документации по планировке территории;
земельные участки, находящиеся на территории, в отношении которой принято решение о подготовке документации по планировке территории, находятся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной территории).
6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (муниципального правового акта о подготовке документации по планировке территории, принятого в соответствии с частью 5 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
осуществление централизации закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72 и частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в случае заключения муниципальных контрактов (договоров) до заключения соглашения);
заключение соглашения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
расходование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
7. В целях заключения соглашения орган местного самоуправления до 1 февраля текущего финансового года представляет в министерство:
а) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 3 настоящего Порядка расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
б) муниципальный правовой акт о подготовке документации по планировке территории, принятый в соответствии с частью 5 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. Эффективность использования субсидии оценивается министерством путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением:
площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе застроенных территорий), в отношении которых разработана документация по планировке территории;
площадь земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), в отношении которых разработана документация по планировке территории.
9. В целях определения размера субсидий, предоставляемых местным бюджетам, органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, заявку органа местного самоуправления на предоставление субсидии, содержащую:
а) расчет запрашиваемого объема субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий;
б) информацию об обязательстве муниципального образования обеспечить в очередном финансовом году и плановом периоде софинансирование расходного обязательства из местного бюджета в размере, определенном исходя из установленного приказом министерства предельного уровня софинансирования.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам распределяются согласно приведенной ниже методике.
Общий размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде (V), определяется по формуле
![]()
где n - количество муниципальных образований, представивших заявки;
Ci - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в очередном финансовом году и плановом периоде.
Размер субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле
Ci = Si x P,
где Si - объем средств, необходимый для подготовки документации по планировке территории конкретному муниципальному образованию на основании заявки, поступившей в министерство до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году;
P - предельный уровень софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования по подготовке документации по планировке территории.
Предельный уровень софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (далее - предельный уровень софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального образования в зависимости от уровня показателя, характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей отраслевой сфере, - количество выданных разрешений на строительство и уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (далее - отраслевой показатель).
Значение отраслевого показателя определяется на основании сводных отчетов по муниципальным образованиям, составленных на основе данных форм федерального статистического наблюдения, утвержденных Федеральной службой государственной статистики, представленных в министерство органами местного самоуправления за год, предшествующий предыдущему отчетному году.
Максимальное и минимальное значения предельного уровня софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 55 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.
Расчет предельного уровня софинансирования в отношении каждого муниципального образования осуществляется по формуле
![]()
где di - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования;
dмакс - максимальное значение предельного уровня софинансирования, установленное настоящим пунктом;
dмин - минимальное значение предельного уровня софинансирования, установленное настоящим пунктом;
Pмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных образований, сопоставляемых при расчете значения предельного уровня софинансирования;
Pмин - минимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных образований, сопоставляемых при расчете значения предельного уровня софинансирования;
Pi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается предельная доля.
10. Распределение субсидий устанавливается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области", внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется актами Правительства Самарской области.
11. Перечисление в бюджет муниципального образования субсидии осуществляется после заключения соглашения при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы (копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты затрат), и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (договоров, контрактов на выполнение работ), при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства, а также платежных документов, подтверждающих перечисление средств местного бюджета в доле, соответствующей уровню финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, установленному соглашением.
12. Документы на перечисление субсидий представляются в министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем исполнения и (или) возникновения обязательств получателя субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, а в случае если документы на перечисление субсидий представляются за декабрь текущего финансового года - не позднее 25 декабря текущего финансового года.
13. Использование органом местного самоуправления муниципального образования предоставленной субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением.
Соглашением предусматривается предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятия, софинансируемого за счет средств субсидии, формируемой из средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
14. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчет о расходовании субсидии, отчет об использовании межбюджетных трансфертов, а также отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, соответствующих показателям (индикаторам) государственных программ Самарской области, предусмотренных соглашением, в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.
Министерство вправе запрашивать у органа местного самоуправления муниципального образования информацию и документацию, в том числе в электронном виде, касающиеся реализации соглашения.
15. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления муниципального образования.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанный остаток средств подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, неправомерно полученная субсидия или ее часть подлежит возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Основанием для приостановления предоставления субсидии является ненадлежащее выполнение органом местного самоуправления муниципального образования требований к предоставлению отчетности, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка.
17. Основанием применения мер финансовой ответственности в отношении муниципальных образований является невыполнение условий соглашения, в том числе недостижение целевых показателей результативности предоставления субсидии.
Основанием для освобождения муниципальных образований от ответственности является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.
18. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательства в виде недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество целевых показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок, установленный настоящим пунктом, после получения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате субсидии.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.
19. В случае неисполнения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате субсидии в установленный срок средства субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством.
20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
21. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
Приложение 7
к постановлению
Правительства Самарской области
от 27 марта 2020 г. N 191
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Самарской области (далее - муниципальные образования) по формированию земельных участков для предоставления их под строительство (далее - субсидия).
Под формированием земельных участков в целях настоящего Порядка понимаются действия, необходимые для осуществления кадастрового учета создаваемого объекта недвижимости - земельного участка, в том числе выполнение кадастровых работ.
2. Субсидии предоставляются министерством строительства Самарской области (далее - министерство) в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период министерству как главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по формированию земельных участков для предоставления их под строительство (далее - расходное обязательство).
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством управления финансами Самарской области, в срок:
а) до 15 марта - в отношении субсидий, распределенных законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
б) в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона Самарской области о внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период - в части изменений в распределение объемов субсидий.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
для городских округов Самарской области - наличие утвержденного генерального плана и правил землепользования и застройки;
для муниципальных районов Самарской области - наличие утвержденной схемы территориального планирования района, а также наличие утвержденных генерального плана и правил землепользования и застройки поселения, на территории которого планируется формирование земельных участков.
При этом формируемые земельные участки должны отвечать следующим критериям:
в случае формирования земельного участка в целях жилищного строительства - наличие территории в региональном фонде площадок, планируемых для предоставления в целях жилищного строительства, предусмотренном Концепцией жилищной политики Самарской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 685;
в случае формирования земельных участков в иных целях - наличие в утвержденных документах территориального планирования и градостроительного зонирования условий, позволяющих осуществлять на территории деятельность, связанную со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, в целях размещения которых планируется формирование земельного участка.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
осуществление централизации закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72 и частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в случае заключения муниципальных контрактов (договоров) до заключения соглашения);
заключение соглашения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
расходование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
7. В целях заключения соглашения орган местного самоуправления до 1 февраля текущего финансового года представляет в министерство выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение указанных в пункте 3 настоящего Порядка расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
8. Эффективность использования субсидии оценивается министерством путем сравнения фактически достигнутого и планового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - количество сформированных земельных участков.
9. В целях определения размера субсидий, предоставляемых местным бюджетам, органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, заявку органа местного самоуправления на предоставление субсидии, содержащую:
а) расчет запрашиваемого объема субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий;
б) информацию о готовности муниципального образования обеспечить в очередном финансовом году и плановом периоде софинансирование расходного обязательства из местного бюджета в размере, определенном исходя из установленного приказом министерства предельного уровня софинансирования.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам распределяются согласно приведенной ниже методике.
Общий размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде (V), определяется по формуле
![]()
где n - количество муниципальных образований, представивших заявки;
Ci - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в очередном финансовом году и плановом периоде.
Размер субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле
Ci = Si x P,
где Si - объем средств, необходимый для формирования земельных участков конкретному муниципальному образованию на основании заявки, поступившей в министерство до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году;
P - предельный уровень софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования по формированию земельных участков.
Предельный уровень софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования (далее - предельный уровень софинансирования) определяется в отношении каждого муниципального образования в зависимости от уровня показателя, характеризующего развитие муниципального образования в соответствующей отраслевой сфере, - количество выданных разрешений на строительство и уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (далее - отраслевой показатель).
Значение отраслевого показателя определяется на основании сводных отчетов по муниципальным образованиям, составленных на основе данных форм федерального статистического наблюдения, утвержденных Федеральной службой государственной статистики, представленных в министерство органами местного самоуправления за год, предшествующий предыдущему отчетному году.
Максимальное и минимальное значения предельного уровня софинансирования устанавливаются соответственно в размере 95 и 75 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.
Расчет предельного уровня софинансирования в отношении каждого муниципального образования осуществляется по формуле
![]()
где di - предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования;
dмакс - максимальное значение предельного уровня софинансирования, установленное настоящим пунктом;
dмин - минимальное значение предельного уровня софинансирования, установленное настоящим пунктом;
Pмакс - максимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных образований, сопоставляемых при расчете значения предельного уровня софинансирования;
Pмин - минимальное значение отраслевого показателя среди муниципальных образований, сопоставляемых при расчете значения предельного уровня софинансирования;
Pi - значение отраслевого показателя для i-го муниципального образования, для которого рассчитывается предельная доля.
10. Распределение субсидий устанавливается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области", внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется актами Правительства Самарской области.
11. Перечисление в бюджет муниципального образования субсидии осуществляется после заключения соглашения при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы (копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты затрат), и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (договоров, контрактов на выполнение работ), при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства, а также платежных документов, подтверждающих перечисление средств местного бюджета в доле, соответствующей уровню финансирования расходного обязательства за счет средств местного бюджета, установленному соглашением.
12. Документы на перечисление субсидий представляются в министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем исполнения и (или) возникновения обязательств получателя субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, а в случае если документы на перечисление субсидий представляются за декабрь текущего финансового года - не позднее 25 декабря текущего финансового года.
13. Использование органом местного самоуправления муниципального образования предоставленной субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением.
Соглашением предусматривается предельный срок начала реализации муниципальным образованием мероприятия, софинансируемого за счет средств субсидии, формируемой из средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
14. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчет о расходовании субсидии, отчет об использовании межбюджетных трансфертов, а также отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, соответствующих показателям (индикаторам) государственных программ Самарской области, предусмотренных соглашением, в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.
Министерство вправе запрашивать у органа местного самоуправления муниципального образования информацию и документацию, в том числе в электронном виде, касающиеся реализации соглашения.
15. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления муниципального образования.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанный остаток средств подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, неправомерно полученная субсидия или ее часть подлежит возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Основанием для приостановления предоставления субсидии является ненадлежащее выполнение органом местного самоуправления муниципального образования требований к предоставлению отчетности, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка.
17. Основанием применения мер финансовой ответственности в отношении муниципальных образований является невыполнение условий соглашения, в том числе недостижение целевых показателей результативности предоставления субсидии.
Основанием для освобождения муниципальных образований от ответственности является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.
18. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательства в виде недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество целевых показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок, установленный настоящим пунктом, после получения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате субсидии.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.
19. В случае неисполнения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате субсидии в установленный срок средства субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определенном действующим законодательством.
20. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
21. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
Приложение 8
к постановлению
Правительства Самарской области
от 27 марта 2020 г. N 191
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2022 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2022 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)
N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) | |||||||
2016 <1> | 2017 <2> | 2018 <3> | 2019 | 2020 <4> | 2021 <5> | 2022 <5> | Всего <6> | |||||
3. | Предоставление субсидий бюджетам поселений и городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по подготовке изменений в генеральные планы поселений и городских округов Самарской области | Минстрой | 2016 - 2022 | 16700,000 | 16700,000 | 47993,049 | 116184,564 | 120000,000 | 30000,000 | 30000,000 | 314488,347 | Пункты 3, 3.1, 3.2 приложения 1 к Подпрограмме 2 |
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| объем финансирования, не введенный в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области в 2016 году |
|
|
|
| 16700,000 |
|
|
|
|
|
|
| объем финансирования, не введенный в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области в 2017 году |
|
|
|
| 14593,049 |
|
|
|
|
|
|
| объем финансирования, не введенный в действие отдельными постановлениями Правительства Самарской области в предыдущие годы |
|
|
|
|
| 31796,217 |
|
|
|
|
|
6. | Предоставление субсидий бюджетам поселений и городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств по подготовке документации по планировке территории | Минстрой | 2016 - 2018, 2020 - 2022 | 22500,000 | 45000,000 | 65000,000 |
| 75000,000 | 80000,000 | 90000,000 | 245000,000 | Пункты 7, 8 приложения 1 к Подпрограмме 2 |
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| объем финансирования, не введенный в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области в 2016 году |
|
|
| 3375,000 | 3375,000 |
|
|
|
|
|
|
| объем финансирования, не введенный в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области в 2017 году |
|
|
|
| 22500,000 |
|
|
|
|
|
|
| объем финансирования, не введенный в действие отдельными постановлениями Правительства Самарской области в предыдущие годы |
|
|
|
|
|
| 65000,000 |
|
|
|
|
| остаток прошлых лет |
|
|
| 19125,000 | 19125,000 |
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО |
|
| 296200,000 | 534400,000 | 710611,1409 | 116184,564 | 381564,308 | 284250,000 | 295250,000 | 1595138,347 |
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| объем финансирования, не введенный в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области в 2016 году |
|
|
| 233443,0919 | 246643,0919 |
|
|
|
|
|
|
| объем финансирования, не введенный в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области в 2017 году |
|
|
|
| 252793,049 |
|
|
|
|
|
|
| объем финансирования, не введенный в действие отдельными постановлениями Правительства Самарской области в предыдущие годы |
|
|
|
|
| 31796,217 | 167364,308 | 41750,000 | 10000,000 |
|
|
| остаток прошлых лет |
|
|
| 20406,9081 | 19125,000 |
|
|
|
|
|
|
Приложение 9
к постановлению
Правительства Самарской области
от 27 марта 2020 г. N 191
ПЕРЕЧЕНЬ
ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2020 - 2022 ГОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2022 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 4)
N п/п | Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение тактического показателя (индикатора) по годам | |||
Оценка | Плановый период (прогноз) <1> | |||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||
Цель - повышение инвестиционной привлекательности Самарской области путем создания и эксплуатации государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Самарской области (далее - ГИСОГД) | ||||||
Задача - создание ГИСОГД, в том числе с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, а также наполнение ГИСОГД сведениями, документами и материалами, указанными в части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации | ||||||
1. | Количество государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Самарской области, соответствующих требованиям градостроительного законодательства | штук | 0 | 1 | 1 | 1 |
| В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований | штук | - | 1 | 1 | 1 |
2. | Количество государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Самарской области, поддерживающих функцию автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности | штук | 0 | - | - | 1 |
| В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований | штук | - | - | - | 1 |
3. | Доля градостроительных документов, разрабатываемых с использованием функции автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности | процентов | 0 | - | - | 30 |
| В том числе в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований | процентов | - | - | - | 30 |
4. | Уровень информационного наполнения ГИСОГД | процентов | 0 | 35 | 70 | 100 |
