Постановление Губернатора Самарской области от 19.03.2020 N 44 "Об областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"

ГУБЕРНАТОР

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.03.2020 N 44

Об комиссии по предупреждению и ликвидации

 чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

 Самарской области (Наименование в редакции Постановления Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

(В редакции Постановлений Губернатора Самарской области

 от 25.02.2021 г. N 33; от 26.04.2022 г. N 132; от 21.12.2022 г. N 401)

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 N 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в связи с необходимостью уточнения состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарской области; (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарской области.  (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Самарской области

от 19.03.2020 N 44

ПОЛОЖЕНИЕ

об комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

 ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарской области (Наименование в редакции Постановления Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

(В редакции Постановления Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарской области (далее – Комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (далее – организации) в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности. (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области и иными нормативными правовыми актами Самарской области.

3. Основными задачами Комиссии являются:

разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Самарской области;

координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – территориальная подсистема области);

обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций при решении задач предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством.

Иные задачи могут быть возложены на Комиссию решениями Правительства Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области.

4. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области соответствующие предложения;

разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Самарской области и иных нормативных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Самарской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

участвует в разработке государственных программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования территориальной подсистемы области;

организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в сфере развития сил и средств территориальной подсистемы области;

разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, проведению операций гуманитарного реагирования;

организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, а также рекомендаций для органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

участвует в подготовке материалов для ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

определяет материальный ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Самарской области;

подготавливает предложения по выделению бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Самарской области на финансовое обеспечение мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе определяет форму бюджетных ассигнований, в которой планируется предоставить средства из резервного фонда.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

принимать решения и контролировать их исполнение в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Самарской области;

запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления и организаций об исполнении законодательства в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, решений Комиссии;

привлекать для участия в работе Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления и организаций по согласованию с их руководителями;

создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, ученых, специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

формировать оперативные группы для руководства работами по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

вносить на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области предложения по вопросам, требующим решения Губернатора Самарской области или Правительства Самарской области.

принимать решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера. (Дополнен - Постановление Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

6. Состав Комиссии утверждается Губернатором Самарской области.

В состав Комиссии входят председатель, его заместители, секретарь и члены Комиссии.

Председателем Комиссии является первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области, который руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В состав Комиссии могут входить представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и организаций.

Для оценки обстановки, координации сил территориальной подсистемы области в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, при Комиссии создается постоянно действующий оперативный штаб. (Дополнен - Постановление Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

Постоянно действующий оперативный штаб возглавляет руководитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. (Дополнен - Постановление Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

Состав постоянно действующего оперативного штаба, его полномочия и порядок работы определяются решением Комиссии. (Дополнен - Постановление Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

7. Комиссия в повседневной деятельности выполняет возложенные на нее задачи в соответствии с планом, утверждаемым ее председателем, а в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации – в соответствии с решением председателя Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами исполнительной власти Самарской области, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем в 10-дневный срок до даты проведения заседания.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости в виде проектов распоряжений и постановлений Губернатора Самарской области, распоряжений и постановлений Правительства Самарской области.

9. Обеспечение деятельности Комиссии организует департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, а осуществляет государственное казенное учреждение Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям».

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Самарской области

от 19.03.2020 N 44

СОСТАВ

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарской области  (Наименование в редакции Постановления Губернатора Самарской области от 26.04.2022 г. N 132)

(В редакции Постановлений Губернатора Самарской области

 от 25.02.2021 г. N 33; от 26.04.2022 г. N 132; от 21.12.2022 г. N 401)