Постановление Правительства Самарской области от 31.01.2020 N 56 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 22.04.2015 N 206 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 -2025 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2020 г. N 56
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 22.04.2015 N 206 "Об утверждении государственной программы
Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера
в Самарской области" на 2015 - 2025 годы"
В целях уточнения объемов расходования средств областного бюджета на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 22.04.2015 N 206, и приведения ее в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 22.04.2015 N 206 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 - 2025 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 - 2025 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":
в абзаце втором сумму "238911,29" заменить суммой "282625,49";
в абзаце восьмом сумму "4619,74" заменить суммой "14776,99";
в абзаце девятом сумму "4619,74" заменить суммой "14639,29";
в абзаце десятом сумму "4619,74" заменить суммой "15510,49";
в абзаце одиннадцатом сумму "4619,74" заменить суммой "8835,29";
в абзаце двенадцатом сумму "4619,74" заменить суммой "8835,29";
в абзаце тринадцатом сумму "4619,74" заменить суммой "8835,29";
в тексте Государственной программы:
в разделе 7 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 282625,49 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 9481,71 тыс. рублей, в 2016 году - 11157,97 тыс. рублей, в 2017 году - 35468,33 тыс. рублей, в 2018 году - 88308,25 тыс. рублей, в 2019 году - 66776,59 тыс. рублей, в 2020 году - 14776,99 тыс. рублей, в 2021 году - 14639,29 тыс. рублей, в 2022 году - 15510,49 тыс. рублей, в 2023 году - 8835,29 тыс. рублей, в 2024 году - 8835,29 тыс. рублей, в 2025 году - 8835,29 тыс. рублей.";
в абзаце третьем слова "Мероприятие, указанное в пункте 2.4" заменить словами "Мероприятия, указанные в пунктах 2.4, 2.5";
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Мероприятие, указанное в пункте 2.6 приложения 2 к Государственной программе, финансируется в форме предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Туристский информационный центр" на реализацию мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку информационных центров (павильонов) в соответствии с порядком определения объема и условием предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Туристский информационный центр" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 31.01.2019 N 31.";
в приложении 1.1 к Государственной программе пункт 2.6 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
приложение 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в приложении 5 к Государственной программе (далее - Порядок):
пункт 1.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Для целей настоящего Порядка используется понятие "бизнес-миссия", определяемое как коллективная поездка, организуемая в регионы Российской Федерации или страны ближнего и дальнего зарубежья, связанная с проведением переговоров представителей малого и среднего бизнеса региона с потенциальными российскими и (или) зарубежными партнерами в целях дальнейшего заключения внешнеэкономических контрактов и установления двусторонних экономических отношений.
В настоящем Порядке используются также иные термины и определения, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.";
пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятия по развитию перспективного направления туризма в Самарской области. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество мероприятий, реализованных в соответствии с техническим заданием, предусмотренным абзацем шестым пункта 2.1 настоящего Порядка, значение которого устанавливается в соглашении с организацией - получателем субсидии.";
в абзацах четвертом и восьмом пункта 1.5 слова "международных и региональных" исключить;
пункт 1.6 дополнить абзацем следующего содержания:
"отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области.";
в пункте 2.2:
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"плана мероприятий на текущий финансовый год, предусматривающего реализацию мероприятий по организации и проведению бизнес-миссий, форумов и презентационных мероприятий, заверенного подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);";
абзац пятнадцатый признать утратившим силу;
после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Проверка соответствия организации требованиям, предусмотренным абзацем шестнадцатым настоящего пункта, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.";
пункт 2.4 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если документы представлены не в полном объеме и (или) не соответствуют требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка, заявка на получение субсидии с приложением необходимых документов в течение двух рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов возвращается организации.
В случае если документы представлены в полном объеме и соответствуют требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка, заявка на получение субсидии с приложением необходимых документов передается в конкурсную комиссию (секретарю конкурсной комиссии) в течение одного рабочего дня со дня окончания срока проверки документов, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, в целях проведения конкурса путем рассмотрения заявок некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области" на 2015 - 2025 годы.";
в пункте 2.5:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"2.5. Рассмотрение заявок по определению организации - победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются министерством.
Отбор организации - победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией по следующим критериям:";
абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"Победителем конкурса является организация, набравшая в общей сумме наибольшее количество баллов.";
абзацы с двадцать третьего по двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством на основании протокола заседания конкурсной комиссии, подписываемого председательствующим на заседании конкурсной комиссии и ее секретарем, в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.
Уведомление организации о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется министерством в срок не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем оформления протокола заседания конкурсной комиссии. Информация о предоставлении субсидии размещается на официальном сайте министерства https://mincult.samregion.ru.
Соглашение с организацией - получателем субсидии заключается министерством в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.";
абзац первый пункта 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Условием заключения соглашения является принятие решения министерства о предоставлении субсидии и направление организации - получателю субсидии уведомления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка.";
абзац первый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Организация представляет в министерство отчет о реализации мероприятий по развитию перспективных направлений туризма в Самарской области и о достижении результата предоставления субсидии на бумажном и электронном (карта флеш-памяти) носителях в срок до 25 декабря текущего финансового года по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку. Министерство вправе установить в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности.";
абзац первый пункта 4.1 дополнить предложением следующего содержания:
"Субсидия подлежит возврату в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка.";
дополнить приложением в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Установить, что финансирование расходного обязательства Самарской области, возникающего в результате принятия настоящего постановления, а также увеличение объема финансирования отдельного действующего расходного обязательства Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству культуры Самарской области законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство культуры Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Приложение 1
к постановлению
Правительства Самарской области
от 31 января 2020 г. N 56
ПЕРЕЧЕНЬ
ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО
КЛАСТЕРА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2025 ГОДЫ
N п/п | Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение тактического показателя (индикатора) по годам | ||||||||||
Отчет | Оценка 2018 | Плановый период (прогноз) | |||||||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
2.6. | Степень выполнения мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку информационных центров (павильонов) | процентов | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - |
Приложение 2
к постановлению
Правительства Самарской области
от 31 января 2020 г. N 56
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2025 ГОДЫ
N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, тыс. рублей | Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) | |||||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 - 2025 (ежегодно) | всего | |||||
Цель: развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области, диверсификация и усиление преимуществ туристского продукта Самарской области | ||||||||||||||
Задача 1. Совершенствование системы мониторинга и управления туристской отраслью, развитие региональной нормативно-правовой базы в сфере туризма | ||||||||||||||
1.1. | Формирование и ежегодная актуализация реестра туристских ресурсов Самарской области | Департамент туризма Самарской области (далее - департамент) | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество актуализированных реестров туристских ресурсов Самарской области и субъектов туристской индустрии Самарской области; количество актуализированных реестров туристских ресурсов, субъектов туристской индустрии, приоритетных туристских проектов Самарской области | |||||||||
Министерство культуры Самарской области (далее - министерство) | 2019 - 2025 | |||||||||||||
1.2. | Формирование и ежегодная актуализация реестра субъектов туристской индустрии Самарской области | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество актуализированных реестров туристских ресурсов Самарской области и субъектов туристской индустрии Самарской области; количество актуализированных реестров туристских ресурсов, субъектов туристской индустрии, приоритетных туристских проектов Самарской области | |||||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
1.3. | Осуществление учета приоритетных туристских проектов Самарской области | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество актуализированных реестров туристских ресурсов Самарской области и субъектов туристской индустрии Самарской области; количество актуализированных реестров туристских ресурсов, субъектов туристской индустрии, приоритетных туристских проектов Самарской области | |||||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
1.4. | Проведение ежегодного мониторинга в сфере туризма в Самарской области | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество проведенных мониторингов в сфере туризма Самарской области | |||||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
1.5. | Разработка и реализация мероприятий по сотрудничеству с регионами Российской Федерации и зарубежными представительствами по вопросам развития туризма, в том числе в рамках межрегионального проекта "Великая Волга" | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество международных, межрегиональных мероприятий в сфере туризма с участием департамента туризма Самарской области; количество международных, межрегиональных мероприятий в сфере туризма с участием министерства культуры Самарской области | |||||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
1.6. | Привлечение частных и бюджетных инвестиций в туристскую сферу и развитие материально-технической базы туризма | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество мероприятий по привлечению частных и бюджетных инвестиций в туристскую сферу и развитию материально-технической базы туризма | |||||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
Задача 2. Создание благоприятных условий для формирования туристско-рекреационного кластера в Самарской области | ||||||||||||||
2.1. | Оказание информационно-консультационной и методической помощи по реализации инвестиционных проектов в сфере туризма | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Степень оказания информационно-консультационной помощи по вопросам развития сферы туризма; степень оказания информационно-консультационной и методической помощи по реализации инвестиционных проектов в сфере туризма | |||||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
2.2. | Проведение мероприятий по реализации проекта создания туристско-рекреационного комплекса "Жигулевская жемчужина" | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество проведенных мероприятий по реализации проекта создания туристско-рекреационного комплекса "Жигулевская жемчужина" | |||||||||
2.3. | Создание и ведение перечня инвестиционных предложений и проектов развития туристской инфраструктуры Самарской области | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество актуализированных перечней инвестиционных предложений и проектов развития туристской инфраструктуры Самарской области | |||||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
2.4. | Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в сфере туризма Самарской области, направленных на создание гостиничной инфраструктуры | Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - МЭР), департамент | 2017 - 2018 | - | - | 25000,00 | 74100,00 | - | - | - | - | - | 99100,00 | Количество номеров в строящихся или введенных в эксплуатацию объектах гостиничной инфраструктуры Самарской области |
2.5. | Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат на уплату процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в сфере туризма Самарской области, направленных на создание гостиничной инфраструктуры | Министерство | 2019 | - | - | - | - | 51656,25 | - | - | - | - | 51656,25 | Количество номеров в строящихся или введенных в эксплуатацию объектах гостиничной инфраструктуры Самарской области |
2.6. | Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Туристский информационный центр" на реализацию мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку информационных центров (павильонов) | Министерство | 2019 - 2022 | - | - | - | - | 7500,00 | 5047,00 | 5804,00 | 6675,20 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | 25026,20 | Степень выполнения мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку информационных центров (павильонов) |
| Итого по задаче 2 |
| 2017 - 2022 | - | - | 25000,00 | 74100,00 | 59156,25 | 5047,00 | 5804,00 | 6675,20 | - | 175782,45 |
|
Задача 3. Создание условий для развития перспективных направлений туризма в рамках формирования туристско-рекреационного кластера в Самарской области | ||||||||||||||
3.1. | Оказание информационной и организационной поддержки мероприятий, направленных на развитие внутреннего туризма в Самарской области | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Степень оказания информационной и организационной поддержки мероприятий, направленных на развитие внутреннего туризма, в том числе перспективных направлений туризма в Самарской области | |||||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
3.2. | Создание единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Самарской области, ежегодная актуализация информации | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество объединенных ресурсов единой системы информационного обеспечения сферы туризма в Самарской области | |||||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
3.3. | Проведение мероприятий по созданию и развитию в Самарской области туристско-рекреационного кластера "Событийная агломерация" | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество мероприятий, направленных на создание и развитие в Самарской области туристско-рекреационного кластера "Событийная агломерация" | |||||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
3.4. | Оказание поддержки в реализации мероприятий по развитию перспективных направлений туризма в Самарской области | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | 3100,00 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | 3100,00 | Степень оказания информационной и организационной поддержки мероприятий, направленных на развитие внутреннего туризма, в том числе перспективных направлений туризма в Самарской области; количество финансируемых мероприятий, направленных на реализацию перспективных направлений туризма в Самарской области | ||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
3.5. | Формирование ежегодного календаря событий Самарской области | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Доля событийных мероприятий, включенных в ежегодный календарь событий Самарской области | |||||||||
Министерство | 2019 - 2025 | |||||||||||||
| Итого по задаче 3 |
| 2015 - 2025 | - | - | - | - | 3100,00 | - | - | - | - | 3100,00 |
|
Задача 4. Проведение мероприятий по развитию туризма в ходе подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году | ||||||||||||||
4.1. | Разработка концепции повышения качества предоставляемых гостиничных и туристских услуг | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Наличие утвержденной концепции повышения качества предоставляемых гостиничных и туристских услуг | |||||||||
4.2. | Реализация мероприятий в сфере туризма в целях исполнения обязательств, установленных в заявочной книге и соглашении, заключенном между городом-организатором, ФИФА и АНО "Организационный комитет "Россия-2018" | Департамент | 2015 - 2017 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество мероприятий, проведенных в целях подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году | |||||||||
4.3. | Содействие в организации передачи коллективными средствами размещения Самарской области сведений о постановке на учет иностранных граждан и регистрации по месту пребывания российских граждан в территориальные органы Федеральной миграционной службы по Самарской области | Департамент | 2015 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество мероприятий, проведенных в целях подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году | |||||||||
4.4. | Определение оператора по бронированию номеров в альтернативных средствах размещения | Департамент | 2017 - 2018 | В рамках финансового обеспечения основной деятельности | Количество мероприятий, проведенных в целях подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году | |||||||||
Задача 5. Создание условий для реализации государственных услуг (работ) в сфере туризма | ||||||||||||||
5.1. | Обеспечение деятельности департамента туризма Самарской области | МЭР | 2015 - 2018 | 6196,47 | 6595,55 | 6112,03 | 9722,81 | - | - | - | - | - | 28626,86 |
|
5.2. | Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Туристский информационный центр", подведомственному департаменту туризма Самарской области, на финансовое обеспечение государственного задания | МЭР, департамент | 2015 - 2018 | 3285,24 | 4562,42 | 4356,30 | 4485,44 | - | - | - | - | - | 16689,40 | Объем выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением Самарской области "Туристский информационный центр" |
5.3. | Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Туристский информационный центр", подведомственному министерству культуры Самарской области, на финансовое обеспечение государственного задания | Министерство | 2019 - 2025 | - | - | - | - | 4520,34 | 9729,99 | 8835,29 | 8835,29 | 8835,29 | 58426,78 | Объем выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением Самарской области "Туристский информационный центр" |
| Итого по задаче 5 |
| 2015 - 2025 | 9481,71 | 11157,97 | 10468,33 | 14208,28 | 4520,34 | 9729,99 | 8835,29 | 8835,29 | 8835,29 | 103743,04 |
|
| ВСЕГО |
| 2015 - 2025 | 9481,71 | 11157,97 | 35468,33 | 88308,25 | 66776,59 | 14776,99 | 14639,29 | 15510,49 | 8835,29 | 282625,49 |
|
Приложение 3
к постановлению
Правительства Самарской области
от 31 января 2020 г. N 56
ОТЧЕТ о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии |
|
(наименование организации) |
N п/п | Наименование показателя | Значение показателя | |
плановое | фактическое | ||
1. | Количество мероприятий, реализованных в соответствии с техническим заданием и соглашением о предоставлении субсидии, единиц |
|
|
Руководитель организации |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер (бухгалтер) организации |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
М.П. | |||