Постановление Правительства Самарской области от 29.01.2020 N 45 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия "Обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2020 г. N 45

Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления

субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям

Самарской области, подведомственным министерству образования и науки

Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи78.1

Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия "Оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в части обновления материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование"

 (В редакции Постановлений Правительства Самарской области

от 11.11.2020 г. N 875;  от 08.04.2021 г. N 197; от 12.04.2022 г. N 240;

от 12.01.2023 г. N 12; от 21.02.2023 г. N 125)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 12.01.2023 г. N 12)

1. Утвердить прилагаемые порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия "Оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в части обновления материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование". (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 12.01.2023 г. N 12)

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                 Первый

        вице-губернатор –

председатель Правительства

        Самарской области                                                                               В.В.Кудряшов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства Самарской области

от 29 января 2020 г. N 45

Порядок определения объема и условия

предоставления субсидий государственным бюджетным

образовательным учреждениям Самарской области,

подведомственным министерству образования и науки Самарской

области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи

78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию

мероприятия "Оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в части обновления материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" (Наименование в редакции Постановления Правительства Самарской области от 12.01.2023 г. N 12)

(В редакции Постановлений Правительства Самарской области

от 11.11.2020 г. N 875; от 08.04.2021 г. N 197; от 12.04.2022 г. N 240;

от 12.01.2023 г. N 12; от 21.02.2023 г. N 125)

1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области (далее соответственно - учреждения, министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия "Оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в части обновления материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" (далее соответственно - субсидии, мероприятие). (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 12.01.2023 г. N 12)

2. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятия по направлениям:

приобретение оборудования для трудовых мастерских для реализации предметной области "Технология" (внедрения современных программ трудового и профессионально-трудового обучения в организациях по востребованным на рынке труда профессиям);

приобретение оборудования для психолого-педагогического сопровождения и коррекционной работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью (оборудования для кабинетов педагога-психолога, учителя-дефектолога, учителя-логопеда, диагностических комплектов, коррекционно-развивающих и дидактических средств обучения);

приобретение оборудования для дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью;

приобретение оборудования для учебных кабинетов и помещений для организации качественного доступного образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью;

приобретение оборудования для использования дистанционных образовательных технологий, электронного обучения и обеспечения сетевого взаимодействия;

проведение работ по приведению помещений учреждений в соответствие с дизайн-проектом, разработанным с учетом фирменного стиля национального проекта "Образование";

приобретение расходных материалов на реализацию образовательных программ по направлениям, указанным в приложении 1 к настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидий (в размере не более 150 тыс. рублей в год на одно учреждение).

4. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую расчет объема субсидии и обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1, и по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, подписанную руководителем учреждения; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

финансово-экономическое обоснование расходов, включающее детализированную смету необходимых затрат, расчеты и обоснования заявленных сумм, на цели, указанные в пункте 1, и по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, подписанное руководителем учреждения и заверенное печатью учреждения, с приложением перечня приобретаемого оборудования и не менее трех коммерческих предложений или прайс-листов по каждой позиции оборудования. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

5. Министерство осуществляет прием заявки в день ее поступления от учреждения и осуществляет ее рассмотрение в течение 30 рабочих дней с даты регистрации поступления заявки в министерство.

По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленной учреждением заявки требованиям, указанным в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) заявки;

представление недостоверных сведений;

несоответствие целей получения субсидии, представленных в заявке, целям, указанным в пункте 1 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных министерству в установленном порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

7. Объем субсидий на реализацию направлений, указанных в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, определяется как сумма стоимости работ, указанной в смете на выполнение работ, и общей стоимости приобретаемого оборудования и расходных материалов, которая рассчитывается учреждением по формуле

где V - общая стоимость приобретаемого оборудования и расходных материалов;

Цi - стоимость единицы i-го товара, рассчитанная как наименьшая из коммерческих предложений поставщиков (не менее трех);

Ki - планируемый объем (количество единиц) i-го товара.

(Пункт 7 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

8. В случае если суммы, указанные в заявках, превысят размер субсидий, установленный сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1, и по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, учреждения вправе привлечь дополнительно внебюджетные средства.

9. Условием предоставления субсидии является заключение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), которое должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Министерство обеспечивает заключение соглашения не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Самарской области на реализацию мероприятия.

Соглашение о предоставлении субсидии по направлениям, указанным в абзацах седьмом и восьмом пункта 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.  (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать план мероприятий по достижению результата предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 12.04.2022 г. N 240)

10. Изменение соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в случаях предусмотренных законодательством.

Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается между министерством и учреждением по соглашению сторон или в случаях, определенных законодательством, в одностороннем порядке министерством.

В случае заключения соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, дополнительное соглашение оформляется в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения (дополнительного соглашения о расторжении соглашения), установленной министерством управления финансами Самарской области.

В случае заключения соглашения в информационной системе "Электронный бюджет" дополнительное соглашение (дополнительное соглашение о расторжении соглашения) оформляется в указанной системе.

Дополнительное соглашение (дополнительное соглашение о расторжении соглашения) заключается между министерством и учреждением не позднее 30 декабря текущего финансового года.

В целях заключения дополнительного соглашения (дополнительного соглашения о расторжении соглашения) по инициативе учреждения учреждение представляет в министерство письмо с обоснованием необходимости заключения дополнительного соглашения (дополнительного соглашения о расторжении соглашения).

В случае если дополнительное соглашение предусматривает изменение объемов финансирования и (или) значений результата предоставления субсидий и (или) показателя, предусмотренных соглашением, учреждение представляет финансово-экономическое обоснование указанных изменений (расчеты объемов финансирования и (или) значений результата предоставления субсидий и (или) показателя с приложением соответствующих подтверждающих документов).

По результатам рассмотрения документов министерство принимает решение о заключении дополнительного соглашения (дополнительного соглашения о расторжении соглашения) или об отказе в заключении дополнительного соглашения (дополнительного соглашения о расторжении соглашения) и в письменной форме уведомляет учреждение о принятом решении.

В целях заключения дополнительного соглашения (дополнительного соглашения о расторжении соглашения) по инициативе министерства министерство в письменной форме уведомляет учреждение о необходимости заключения дополнительного соглашения (дополнительного соглашения о расторжении соглашения).

(Пункт 10 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

11. Учреждение по состоянию на один из дней первой декады месяца, в котором планируется заключение соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области.

(Пункт 11 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 21.02.2023 г. N 125)

12. Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503769), подписанные руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области, по состоянию на один из дней первой декады месяца, в котором планируется заключение соглашения.

(Пункт 12 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 21.02.2023 г. N 125)

13. Перечисление субсидий осуществляется в срок до 30 декабря текущего финансового года при представлении учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

14. Результатом предоставления субсидий является обновление материально-технической базы в учреждении (далее - результат предоставления субсидии).

Показателем достижения результата предоставления субсидий является показатель "Уровень соответствия приобретенных средств обучения и воспитания в целях обновления материально-технической базы общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, утвержденному перечню оборудования и средств обучения учреждения" (далее - показатель).

Конкретные значения результата предоставления субсидий и показателя устанавливаются соглашением.

15. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на цели, указанные в пункте 1, и по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором были получены субсидии, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором были получены субсидии, по формам согласно приложению 2 к настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидий.

представление в министерство отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий и показателя не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором были получены субсидии, по форме согласно приложению 3 к настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 12.04.2022 г. N 240)

16. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий и показателя подписываются руководителем учреждения с проставлением печати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 12.04.2022 г. N 240)

17. Министерство вправе устанавливать соглашениями дополнительные формы представления учреждением указанных в пункте 15 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий отчетов и сроки их представления.

18. В случае нарушения учреждением условия, предусмотренного абзацем вторым пункта 15 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, выявленного министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидий в объеме средств субсидий, использованных не по целевому назначению. В случае невозврата учреждением субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

19. В случае недостижения результата предоставления субсидий и (или) показателей возврат субсидий (или их части) в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидий.

Размер средств, подлежащих возврату, определяется по формуле

где Vв - размер средств, подлежащих возврату;

Vп - размер средств субсидий, на сумму которых фактически поставлено оборудование и (или) расходные материалы и (или) выполнены работы;

Vк - размер средств субсидий, предусмотренных контрактами (договорами), заключенными учреждением в рамках использования субсидий.

(Пункт 19 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

21. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидий могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидий, на основании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

22. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий, принимается министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность и представленных в министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

23. Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидий на достижение целей, установленных при предоставлении субсидий, в текущем финансовом году принимается министерством в течение пяти рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность и представленных в министерство в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

24. Учреждение представляет в министерство информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

25. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку определения объема и условиям

предоставления субсидий государственным

бюджетным образовательным учреждениям

Самарской области, подведомственным

министерству образования и науки Самарской

области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1

статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации на реализацию мероприятия

"Обновление материально-технической базы в

организациях, осуществляющих образовательную

деятельность исключительно по адаптированным

основным общеобразовательным программам в

рамках федерального проекта "Современная школа"

национального проекта "Образование"

 ПЕРЕЧЕНЬ

НАПРАВЛЕНИЙ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ

РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 08.04.2021 г. N 197)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку определения объема и условиям

предоставления субсидий государственным

бюджетным образовательным учреждениям

Самарской области, подведомственным

министерству образования и науки Самарской

области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1

статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации на реализацию мероприятия

"Обновление материально-технической базы в

организациях, осуществляющих образовательную

деятельность исключительно по адаптированным

основным общеобразовательным программам в

рамках федерального проекта "Современная школа"

национального проекта "Образование"

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку определения объема и условиям

предоставления субсидий государственным

бюджетным образовательным учреждениям

Самарской области, подведомственным

министерству образования и науки Самарской

области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1

статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации на реализацию мероприятия

"Обновление материально-технической базы в

организациях, осуществляющих образовательную

деятельность исключительно по адаптированным

основным общеобразовательным программам в

рамках федерального проекта "Современная школа"

национального проекта "Образование"

(Дополнено - Постановление Правительства Самарской области от 12.04.2022 г. N 240)