Закон Самарской области от 09.07.2025 N 77-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области"

ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Самарской области

Принят Самарской Губернской Думой

26 июня 2025 года

Статья 1

Внести в Закон Самарской области от 31 декабря 2019 года N 142-ГД "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области" (официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2019, 31 декабря; 2021, 17 марта, 2 июня, 16 июня; 2022, 27 мая; 2023, 7 апреля, 2 ноября; 2024, 7 мая, 30 мая, 9 июля; 2025, 22 января, 13 мая) следующие изменения:

1) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:

"Статья 27.1. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений

2) часть 10 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"10. Избирательное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии и окружные избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией, организующей выборы депутатов, список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию, организующую выборы депутатов. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства, номер избирательного участка участковой избирательной комиссии, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.";

3) в части 13 статьи 34 слова "и копиями заявлений кандидатов, включенных в указанный список, о согласии баллотироваться, указанных в части 5 настоящей статьи" заменить словами ", копиями заявлений кандидатов, включенных в указанный список, о согласии баллотироваться, указанных в части 5 настоящей статьи, и копиями документов, подтверждающих сведения о принадлежности кандидатов к политической партии либо к иному общественному объединению (в случае представления указанных документов)";

4) в статье 35:

пункт 4 части 1 признать утратившим силу;

в части 2 слова "настоящей частью" заменить словами "частью 1 настоящей статьи";

5) в статье 41:

в части 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Избирательные объединения, назначившие уполномоченных представителей, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, организующую выборы депутатов.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив заявление в соответствующую окружную избирательную комиссию. Копия указанного заявления также незамедлительно направляется кандидатом в филиал кредитной организации, в котором у кандидата открыт специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.";

в части 7:

абзац первый после слов "указанные в части 1 статьи 29 настоящего Закона," дополнить словами "начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, включенными в список кандидатов по одномандатным избирательным округам, но не позднее дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов депутатов (результатов повторных или дополнительных выборов депутата по соответствующему одномандатному избирательному округу). Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с федеральным законодательством ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.";

6) часть 10 статьи 49 после слов "для проведения предвыборной агитации" дополнить словами "за плату", после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.";

7) абзац первый части 3 статьи 50 дополнить предложением следующего содержания: "Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.";

8) в статье 54:

в части 1 слова "и обучением организаторов выборов и избирателей" заменить словами ", повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Самарской области. Денежные средства перечисляются Избирательной комиссии Самарской области на счет, открываемый Избирательной комиссии Самарской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия на территории Самарской области - в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России". Денежные средства окружным и территориальным избирательным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным избирательным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом "Сбербанк России" сведений об операциях по счету Избирательной комиссии Самарской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.";

9) в статье 55:

в части 4 слова "платежном документе" заменить словами "платежном (расчетном) документе";

часть 9 дополнить предложением следующего содержания: "Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).";

часть 11 после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно).";

10) в статье 60:

часть 9 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого избирательного бюллетеня принимается участковой избирательной комиссией.";

часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. При проведении выборов депутатов может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области.";

11) в статье 60.1:

дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. В случае если при проведении выборов депутатов одновременно проводятся дистанционное электронное голосование и электронное голосование, порядком дистанционного электронного голосования может быть предусмотрено, что итоги электронного голосования учитываются в итогах дистанционного электронного голосования.";

в части 10 четвертое предложение исключить;

12) в статье 73:

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Дополнительные выборы депутата не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов, а также в год проведения указанных выборов, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии, организующей выборы депутатов, могут быть сокращены на одну треть.";

дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, то в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов, не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий проводятся дополнительные выборы, а в год проведения основных выборов депутатов назначаются новые основные выборы депутатов, которые проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования.";

13) часть 3.1 статьи 74 после слова "округам," дополнить словами "о признании кандидата (кандидатов) утратившим статус кандидата (кандидатов),".

Статья 2

Внести в Закон Самарской области от 18 апреля 2016 года N 56-ГД "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы" (газета "Волжская коммуна", 2016, 20 апреля; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2016, 6 июня; 2019, 27 мая, 19 декабря; 2020, 17 ноября; 2021, 17 марта, 27 мая, 2 июня; 2022, 27 мая, 27 декабря; 2023, 7 апреля, 2 ноября; 2024, 7 мая, 30 мая, 9 июля; 2025, 22 января) следующие изменения:

1) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

"Статья 25.1. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений

2) статью 27 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых избирательных комиссий, указанных в части 2.1 статьи 23 настоящего Закона;";

3) в части 18 статьи 39 слова "и копиями заявлений кандидатов, включенных в указанный список, о согласии баллотироваться, указанных в части 11 настоящей статьи" заменить словами ", копиями заявлений кандидатов, включенных в указанный список, о согласии баллотироваться, указанных в часта 11 настоящей статьи, и копиями документов, подтверждающих сведения о принадлежности кандидатов к политической партии либо к иному общественному объединению (в случае представления указанных документов)";

4) пункт 7 части 1 статьи 40 признать утратившим силу;

5) в части 8 статьи 47 второе предложение изложить в следующей редакции: "Сведения о доходах и об имуществе кандидатов, зарегистрированных по общеобластному избирательному округу, о доходах и об имуществе их супругов и несовершеннолетних детей, о расходах указанных лиц, информация о фактах представления оказавшихся недостоверными сведений о зарегистрированных кандидатах, включенных в общеобластные списки кандидатов, которые предусмотрены частями 3 - 5 статьи 38 настоящего Закона (если такая информация имеется), размещаются на официальном сайте Избирательной комиссии Самарской области в сети Интернет в установленном ею объеме.";

6) в части 11 статьи 48 второе предложение изложить в следующей редакции: "Сведения о доходах и об имуществе кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, о доходах и об имуществе их супругов и несовершеннолетних детей, о расходах указанных лиц, информация о фактах представления кандидатом оказавшихся недостоверными сведений, предусмотренных частью 11 статьи 39, частью 1 статьи 40, частями 5 - 7 статьи 41 настоящего Закона (если такая информация имеется), размещаются окружной избирательной комиссией на официальном сайте Избирательной комиссии Самарской области в сети Интернет в объеме, установленном Избирательной комиссией Самарской области.";

7) часть 21 статьи 61 после слова "Платежный" дополнить словом "(расчетный)", после слова "платежного" дополнить словом "(расчетного)";

8) часть 15 статьи 62 после слова "Платежный" дополнить словом "(расчетный)", после слова "платежного" дополнить словом "(расчетного)";

9) в статье 66:

в части 1 слова "и обучением организаторов выборов депутатов Думы и избирателей" заменить словами ", повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов депутатов Думы и иных участников избирательного процесса";

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Расходы, связанные с обеспечением полномочий специальных участковых избирательных комиссий, указанных в части 2.1 статьи 23 настоящего Закона, производятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом.";

в пункте 6 части 4 слова "и обучение организаторов выборов" заменить словами ", обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса";

в части 7 слова "обучение организаторов выборов депутатов Думы и избирателей и" заменить словами "повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов депутатов Думы и иных участников избирательного процесса,";

часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Денежные средства перечисляются Избирательной комиссии Самарской области на счет, открываемый Избирательной комиссии Самарской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия на территории Самарской области - в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России". Денежные средства окружным и территориальным избирательным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным избирательным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом "Сбербанк России" сведений об операциях по счету Избирательной комиссии Самарской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.";

10) в статье 69:

часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).";

часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы кредитной организации, в которых открыты специальные избирательные счета избирательных объединений, кандидатов, обязаны перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах средства в доход областного бюджета и закрыть эти счета.";

часть 11 дополнить предложением следующего содержания: "Особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия устанавливаются указанным порядком.";

11) часть 5 статьи 73 после слов "по общеобластному избирательному округу" дополнить словами "одинаковым шрифтом";

12) в статье 75:

часть 12 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого избирательного бюллетеня принимается участковой избирательной комиссией.";

часть 18 изложить в следующей редакции:

"18. При проведении выборов депутатов Думы может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов Думы с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области.";

13) в статье 75.1:

дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. В случае если при проведении выборов депутатов Думы одновременно проводятся дистанционное электронное голосование и электронное голосование, порядком дистанционного электронного голосования может быть предусмотрено, что итоги электронного голосования учитываются в итогах дистанционного электронного голосования.";

в части 10 четвертое предложение исключить;

14) в статье 89:

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Дополнительные выборы депутата Думы не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов Думы, а также в год проведения указанных выборов, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.";

в части 5 слова "а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 4 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий Думы" заменить словами "то в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов Думы, не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий проводятся дополнительные выборы, а в год проведения основных выборов депутатов Думы назначаются новые основные выборы депутатов Думы, которые проводятся в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий Думы";

15) часть 2.1 статьи 90 после слова "округам," дополнить словами "о признании кандидата (кандидатов) утратившим статус кандидата (кандидатов),".

Статья 3

Внести в Закон Самарской области от 14 июня 2012 года N 55-ГД "О выборах Губернатора Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2012, 16 июня, 8 декабря; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2013, 7 июня, 11 ноября; 2014, 19 мая, 2 июня; газета "Волжская коммуна", 2015, 11 марта; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2016, 6 июня; 2017, 18 июля, 20 декабря; 2018, 30 мая; 2019, 19 декабря; 2021, 17 марта, 16 июня; 2022, 13 января, 27 мая; 2023, 7 апреля, 2 ноября, 27 декабря; 2024, 7 мая, 30 мая, 9 июля; 2025, 22 января) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 10:

в пункте 18 слова "обучение организаторов выборов и избирателей" заменить словами "повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов Губернатора и иных участников избирательного процесса";

дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1) осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых избирательных комиссий, указанных в части 3.1 статьи 12 настоящего Закона;";

2) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений

Обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются избирательными комиссиями в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

3) в статье 14:

часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Если орган, к компетенции которого относится назначение члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение тридцати дней, а в период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора и до определения результатов выборов Губернатора - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложений своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.";

в части 9 первое предложение изложить в следующей редакции: "В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора и до определения результатов выборов Губернатора орган, к компетенции которого относится назначение члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 5, 7 и 7.1 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 22, 23, 26 и 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".", слово "месячный" заменить словом "тридцатидневный";

в части 12 слова "сенаторы Российской Федерации," исключить;

4) в статье 43:

в части 1 слова "и обучением организаторов выборов Губернатора и избирателей" заменить словами ", повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов Губернатора и иных участников избирательного процесса";

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Расходы, связанные с обеспечением полномочий специальных участковых избирательных комиссий, указанных в части 3.1 статьи 12 настоящего Закона, производятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии Самарской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов Губернатора и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Самарской области. Денежные средства перечисляются Избирательной комиссии Самарской области на счет, открываемый Избирательной комиссии Самарской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия на территории Самарской области - в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России". Денежные средства территориальным избирательным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным избирательным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом "Сбербанк России" сведений об операциях по счету Избирательной комиссии Самарской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.";

5) в статье 44:

в части 6:

в пункте 5 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в пункте 9 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в пункте 10 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в пункте 15 слово "открытых" заменить словом "публичных";

часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).";

6) в части 9 статьи 46 второе предложение исключить;

7) в статье 47:

в части 1 слова "и обучение организаторов выборов" заменить словами ", обучение организаторов выборов Губернатора и иных участников избирательного процесса";

часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) члену специальной участковой избирательной комиссии, указанной в части 3.1 статьи 12 настоящего Закона, устанавливает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.";

8) в статье 52:

часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. При проведении выборов Губернатора может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов Губернатора с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области.";

9) в статье 52.3:

дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. В случае если при проведении выборов Губернатора одновременно проводятся дистанционное электронное голосование и электронное голосование, порядком дистанционного электронного голосования может быть предусмотрено, что итоги электронного голосования учитываются в итогах дистанционного электронного голосования.";

в части 10 четвертое предложение исключить.

Статья 4

Внести в Закон Самарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2004, 12 февраля; 2006, 17 февраля; 2007, 12 октября; 2010, 10 июля; 2011, 18 августа; 2012, 12 октября, 8 декабря; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2013, 7 июня; 2014, 2 июня; газета "Волжская коммуна", 2015, 11 марта; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2016, 6 июня; 2017, 20 декабря; 2019, 19 декабря; 2021, 16 июня; 2022, 13 января, 8 ноября; 2023, 7 апреля, 2 ноября, 27 декабря; 2024, 9 июля, 5 ноября) следующие изменения:

1) в абзаце четвертом пункта 2 статьи 12 слова "правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий референдума и других организаторов референдума" заменить словами "повышением правовой культуры участников референдума, обучением организаторов референдума";

2) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Порядок рассмотрения комиссиями референдума обращений

Обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются комиссиями референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

3) в статье 15:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Если орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии референдума, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии референдума в течение тридцати дней, а в период со дня назначения референдума и до определения результатов референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии референдума в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии референдума принимается комиссией референдума, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.";

в пункте 8 первое предложение изложить в следующей редакции: "В период со дня назначения референдума и до определения результатов референдума орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии референдума, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 22, 23, 26 и 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".", слово "месячный" заменить словом "тридцатидневный";

4) в статье 47:

в пункте 3:

в подпункте 5 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в подпункте 9 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в подпункте 10 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в подпункте 15 слово "открытых" заменить словом "публичных";

пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: "Специальный счет фонда референдума может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).";

пункт 7 после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных счетов фонда референдума без личного присутствия (дистанционно).";

5) в пункте 8 статьи 48 второе предложение исключить;

6) в статье 52:

пункт 9 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если участник референдума повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой комиссией референдума.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. При проведении референдума может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению областной комиссией референдума. Порядок электронного голосования, подсчета голосов участников референдума, установления итогов голосования и определения результатов референдума с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению областной комиссией референдума.";

7) в статье 52.1:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. В случае если при проведении референдума одновременно проводятся дистанционное электронное голосование и электронное голосование, порядком дистанционного электронного голосования может быть предусмотрено, что итоги электронного голосования учитываются в итогах дистанционного электронного голосования.";

в пункте 10 четвертое предложение исключить.

Статья 5

Внести в Закон Самарской области от 10 декабря 2003 года N 116-ГД "О референдуме Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2003, 11 декабря; 2004, 31 декабря; 2005, 13 декабря; 2007, 15 июня; 2011, 18 августа; 2012, 12 октября, 8 декабря; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2013, 7 июня, 11 ноября; 2014, 19 мая; газета "Волжская коммуна", 2015, 11 марта; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2016, 6 июня; 2018, 30 мая; 2019, 19 декабря; 2021, 17 марта, 16 июня; 2022, 13 января, 8 ноября; 2023, 7 апреля, 2 ноября, 27 декабря; 2024, 9 июля, 5 ноября; 2025, 22 января) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 9:

в абзаце пятом слова "правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий референдума и других организаторов референдума" заменить словами "повышением правовой культуры участников референдума, обучением организаторов референдума";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"осуществляет на территории Самарской области меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума, распределяет выделенные из областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств, осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых комиссий референдума, указанных в пункте 2.1 статьи 11 настоящего Закона;";

2) в абзаце четвертом пункта 2 статьи 10 слова "правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий референдума и других организаторов референдума" заменить словами "повышением правовой культуры участников референдума, обучением организаторов референдума";

3) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Порядок рассмотрения комиссиями референдума обращений

4) в статье 13:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

в пункте 8 первое предложение изложить в следующей редакции: "В период со дня назначения референдума и до определения результатов референдума орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии референдума, обязан назначить нового члена комиссии референдума вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 22, 23, 26 и 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".", слово "месячный" заменить словом "тридцатидневный";

в абзаце втором пункта 9 слова "сенаторы Российской Федерации," исключить;

5) статью 43 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Расходы, связанные с обеспечением полномочий специальных участковых комиссий референдума, указанных в пункте 2.1 статьи 11 настоящего Закона, производятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.";

6) в статье 44:

в пункте 3:

в подпункте 5 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в подпункте 9 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в подпункте 10 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в подпункте 15 слово "открытых" заменить словом "публичных";

пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: "Специальный счет фонда референдума может быть открыт без личного присутствия (дистанционно):";

7) в пункте 8 статьи 45 второе предложение исключить;

8) в статье 50:

пункт 14 изложить в следующей редакции:

9) в статье 50.1:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

в пункте 10 четвертое предложение исключить.

Статья 6

Внести в Закон Самарской области от 10 декабря 2003 года N 112-ГД "О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления" (газета "Волжская коммуна", 2003, 11 декабря; 2004, 24 марта; 2005, 12 марта, 31 декабря; 2006, 14 июля, 8 декабря; 2007, 12 октября, 13 октября, 12 декабря; 2009, 13 мая; 2010, 13 марта; 2011, 18 августа; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2013, 7 июня; 2014, 2 июня; газета "Волжская коммуна", 2015, 11 марта; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2016, 6 июня; 2019, 27 мая, 19 декабря; 2021, 16 июня; 2022, 13 января, 8 ноября; 2023, 7 апреля; 2024, 9 июля, 5 ноября) следующие изменения:

1) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений

2) в статье 44:

в пункте 1 слова "и обучением организаторов указанных выборов" заменить словами ", повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов указанных выборов и иных участников избирательного процесса";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, а также обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Самарской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Самарской области. Денежные средства перечисляются Избирательной комиссии Самарской области на счет, открываемый Избирательной комиссии Самарской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации, а в случае его отсутствия на территории Самарской области - в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России". Денежные средства территориальным избирательным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным избирательным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом "Сбербанк России" сведений об операциях по счету Избирательной комиссии Самарской области в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.";

3) в статье 45:

в пункте 4:

в подпункте 5 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в подпункте 9 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в подпункте 10 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в подпункте 15 слово "открытых" заменить словом "публичных";

абзац первый пункта 7 дополнить предложением следующего содержания: "Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).";

пункт 8 после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно).";

4) в пункте 9 статьи 47 второе предложение исключить;

5) в статье 51:

пункт 9 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый избирательный бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого избирательного бюллетеня принимается участковой избирательной комиссией.";

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. При проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Самарской области.";

6) в статье 51.3:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. В случае если при проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица одновременно проводятся дистанционное электронное голосование и электронное голосование, порядком дистанционного электронного голосования может быть предусмотрено, что итоги электронного голосования учитываются в итогах дистанционного электронного голосования.";

в пункте 10 четвертое предложение исключить;

7) в статье 64:

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии, организующей выборы главы поселения, другого выборного должностного лица местного самоуправления поселения, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в территориальную избирательную комиссию, организующую выборы главы муниципального района, другого выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района. Решения или действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии, организующей выборы главы муниципального района, другого выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, главы городского округа, другого выборного должностного лица местного самоуправления городского округа, или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Самарской области. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.";

дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:

"3.2. Решение избирательной комиссии, принятое по жалобе на решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата, о признании кандидата утратившим статус кандидата, может быть обжаловано только в суде.".

Статья 7

Внести в Закон Самарской области от 13 марта 2001 года N 23-ГД "Об Избирательной комиссии Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2001, 16 марта; 2004, 9 июня; 2006, 17 марта; 2012, 16 июня, 8 декабря; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2013, 7 июня, 11 ноября; 2014, 19 мая; 2022, 22 июня, 30 сентября; 2024, 7 мая; 2025, 22 января) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 9:

в абзаце четвертом слова "правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов" заменить словами "повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса";

в абзаце шестом слова "правовым обучением избирателей, организаторов и иных участников выборов, референдумов, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий" заменить словами "повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса";

2) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Рассмотрение обращений, жалоб и заявлений в Избирательной комиссии

1. Обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются Избирательной комиссией в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки и проведения референдума обращения, жалобы и заявления о нарушении федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, Устава и законов Самарской области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по этим обращениям, жалобам и заявлениям, давать лицам, их направившим, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.

3. Для предварительного рассмотрения обращений, жалоб и заявлений может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов Избирательной комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата Избирательной комиссии, служб при Избирательной комиссии, специалистов, экспертов и иных лиц.

4. На заседании Избирательной комиссии при рассмотрении обращений, жалоб и заявлений вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

5. Избирательная комиссия вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, областных законов, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений.

В случае если факты, содержащиеся в обращении, жалобе и заявлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

6. В случае принятия жалобы, поступившей в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в Избирательную комиссию Избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

7. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.";

3) в статье 17 слова "правовым обучением избирателей и организаторов выборов" заменить словами "повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса";

4) пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"3. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, производятся Избирательной комиссией за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета).".

Статья 8

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения частей 9 и 11 статьи 55 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 года N 142-ГД "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области", частей 4 и 11 статьи 69 Закона Самарской области от 18 апреля 2016 года N 56-ГД "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы", частей 10 и 11 статьи 44 Закона Самарской области от 14 июня 2012 года N 55-ГД "О выборах Губернатора Самарской области", пунктов 6 и 7 статьи 47 Закона Самарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", пунктов 6 и 7 статьи 44 Закона Самарской области от 10 декабря 2003 года N 116-ГД "О референдуме Самарской области", пунктов 7 и 8 статьи 45 Закона Самарской области от 10 декабря 2003 года N 112-ГД "О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 1 января 2026 года, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи.

3. Положения статьи 60 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 года N 142-ГД "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области", статьи 75 Закона Самарской области от 18 апреля 2016 года N 56-ГД "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы", статьи 52 Закона Самарской области от 14 июня 2012 года N 55-ГД "О выборах Губернатора Самарской области", статьи 52 Закона Самарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", статьи 50 Закона Самарской области от 10 декабря 2003 года N 116-ГД "О референдуме Самарской области", статьи 51 Закона Самарской области от 10 декабря 2003 года N 112-ГД "О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 1 января 2026 года.

4. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации положения частей 9 и 11 статьи 55 Закона Самарской области от 31 декабря 2019 года N 142-ГД "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Самарской области", частей 4 и 11 статьи 69 Закона Самарской области от 18 апреля 2016 года N 56-ГД "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы", частей 10 и 11 статьи 44 Закона Самарской области от 14 июня 2012 года N 55-ГД "О выборах Губернатора Самарской области", пунктов 7 и 8 статьи 45 Закона Самарской области от 10 декабря 2003 года N 112-ГД "О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления" (в редакции настоящего Закона) могут применяться к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов на территории Самарской области до 1 января 2026 года, в части открытия специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно).

5. До обеспечения возможности прохождения заявителем идентификации и аутентификации направление обращений в форме электронного документа в избирательные комиссии, комиссии референдума, в которые обращение может быть направлено в указанной форме, осуществляется без прохождения заявителем идентификации и аутентификации.

Губернатор

Самарской области В.А.Федорищев

9 июля 2025 года

N 77-ГД