Закон Самарской области от 13.05.2025 N 50-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "О развитии творческих (креативных) индустрий в Самарской области"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Самарской области
"О развитии творческих (креативных) индустрий
в Самарской области"
Принят Самарской Губернской Думой
22 апреля 2025 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 13 января 2022 года N 8-ГД "О развитии творческих (креативных) индустрий в Самарской области" (официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2022, 13 января) следующие изменения:
1) в наименовании слова "творческих (креативных)" заменить словами "креативных (творческих)";
2) в статье 1:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Закон направлен на стимулирование предпринимательской деятельности в сфере креативных (творческих) индустрий (далее - креативные индустрии), развитие и поддержку субъектов креативных индустрий на территории Самарской области, определяет основные направления государственной поддержки субъектов креативных индустрий и предпринимательской деятельности в данной сфере (далее - предпринимательская деятельность в сфере креативных индустрий), а также принципы взаимодействия субъектов креативных индустрий с органами государственной власти Самарской области.";
в части 2:
в абзаце втором слова "креативного предпринимательства" заменить словами "предпринимательской деятельности в сфере креативных индустрий";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"создание условий для самореализации граждан на основе использования творческого и интеллектуального потенциала, повышение уровня занятости граждан в сфере креативных (творческих) индустрий, обеспечение опережающего развития сферы культуры и образования;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"развитие в Самарской области креативной экономики как разновидности организации хозяйственных отношений между субъектами гражданского оборота, основанной на широком использовании результатов интеллектуальной деятельности при создании, использовании, продвижении на внутреннем и внешнем рынках, распространении и (или) реализации продукции (выполнении работ, оказании услуг), а также ускоренное внедрение инноваций во всех областях деятельности;
обеспечение равных возможностей доступа субъектов креативных индустрий к мерам государственной поддержки в сфере креативных индустрий;
стимулирование создания креативных продуктов, увеличения объема нематериальных активов и обеспечение охраны и защиты прав на креативные продукты;
поддержка образовательной деятельности и развития компетенций в сфере креативных индустрий.";
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используется следующее понятие:
айдентика - фирменный стиль, обеспечивающий единство восприятия, идентичность товаров (работ, услуг), являющихся результатом творческой и (или) интеллектуальной деятельности субъектов креативных индустрий.
2. Иные понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.";
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Полномочия исполнительных органов Самарской области в сфере развития и поддержки креативных индустрий в Самарской области
1. К полномочиям Правительства Самарской области в сфере креативных индустрий в Самарской области относятся:
1) установление порядка формирования и ведения реестра субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность в Самарской области, в том числе порядка включения в такой реестр и исключения из него сведений о субъектах креативных индустрий;
2) установление критериев отнесения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных индустрий;
3) установление порядка подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения к субъектам креативных индустрий;
4) осуществление подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения к субъектам креативных индустрий;
5) формирование и ведение реестра субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность в Самарской области;
6) осуществление подтверждения соответствия территории критериям признания территории креативным кластером в порядке, установленном в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 330-ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации";
7) установление критериев определения приоритетных креативных индустрий в Самарской области и на основании данных критериев формирование перечня приоритетных креативных индустрий в Самарской области;
8) установление порядка размещения сведений об инфраструктуре поддержки креативных индустрий в Самарской области на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе утверждение состава таких сведений, с учетом типового состава сведений об инфраструктуре поддержки креативных индустрий в субъектах Российской Федерации, утвержденного в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 330-ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации", и размещение таких сведений;
9) определение имущества Самарской области, относящегося к инфраструктуре поддержки креативных индустрий в Самарской области;
10) определение имущества Самарской области, используемого при формировании креативного кластера в Самарской области;
11) формирование консультационных и (или) экспертных органов и создание организаций для реализации полномочий в сфере креативных индустрий;
12) осуществление иных полномочий в сфере креативных индустрий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
2. Правительство Самарской области вправе наделять полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, формируемые им исполнительные органы Самарской области.";
5) статью 7 признать утратившей силу;
6) в статье 8:
в абзаце первом слова "креативного предпринимательства" заменить словами "креативных индустрий";
абзац третий после слова "консультационной" дополнить словом ", образовательной";
7) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Условия предоставления субъектам креативных индустрий мер государственной поддержки в сфере креативных индустрий
1. Меры государственной поддержки в сфере креативных индустрий могут предоставляться субъектам креативных индустрий, которые включены в единый реестр субъектов креативных индустрий и не обладают статусом иностранного агента, при соблюдении ими одновременно следующих условий:
1) наличие государственной регистрации на территории Российской Федерации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, а для физического лица - гражданство Российской Федерации и постановка на учет в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) осуществление деятельности на территории Самарской области;
3) отсутствие у субъекта креативной индустрии просроченной неурегулированной задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием и по обязательным платежам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
2. Меры государственной поддержки в сфере креативных индустрий могут быть предоставлены органами государственной власти Самарской области субъектам креативных индустрий, включенным в соответствующий реестр субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность в Самарской области.
3. Меры государственной поддержки в сфере креативных индустрий предоставляются органами государственной власти Самарской области в первоочередном порядке субъектам креативных индустрий приоритетных креативных индустрий, перечень которых устанавливается в соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 330-ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации".";
8) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Финансовая поддержка субъектов креативных индустрий
1. Финансовая поддержка в сфере креативных индустрий может оказываться в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области, в том числе в форме предоставления субъектам креативных индустрий субсидий и грантов в форме субсидий на конкурсной основе.
2. Финансовая поддержка в сфере креативных индустрий за счет средств областного бюджета может оказываться субъектам креативных индустрий, включенным в соответствующий реестр субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность в Самарской области.
3. Финансовая поддержка субъектов креативных индустрий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, в случаях и в порядке, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Самарской области или актами уполномоченных им исполнительных органов Самарской области.";
9) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Имущественная поддержка субъектов креативных индустрий
1. Имущественная поддержка в сфере креативных индустрий может предоставляться в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
2. Продажа и иное отчуждение имущества, переданного субъектам креативных индустрий в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не допускаются, за исключением случаев, установленных законом.";
10) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Образовательная поддержка и консультационная поддержка субъектов креативных индустрий
1. Образовательная поддержка в сфере креативных индустрий может оказываться в следующих формах:
1) разработка и внедрение образовательных программ среднего профессионального, высшего образования и дополнительного профессионального образования в сфере креативных индустрий;
2) создание условий для подготовки кадров для креативных индустрий по программам подготовки среднего профессионального и высшего образования, дополнительного профессионального образования;
3) создание условий для самообразования и саморазвития;
4) учебно-методическая и научно-методическая помощь;
5) иные формы, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
2. Консультационная поддержка в сфере креативных индустрий может оказываться в форме предоставления консультационных услуг в сфере креативных индустрий и иных формах, определенных органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.";
11) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Информационная поддержка и организационная поддержка субъектов креативных индустрий
1. Информационная поддержка в сфере креативных индустрий может оказываться в форме размещения информации на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. На официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
1) меры поддержки в сфере креативных индустрий;
2) виды креативных индустрий, виды экономической деятельности в сфере креативных индустрий и приоритетные креативные индустрии в Самарской области;
3) сведения об инфраструктуре поддержки креативных индустрий, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 330-ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации";
4) сведения о государственном имуществе, переданном субъектам креативных индустрий в виде имущественной поддержки;
5) порядок подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отнесения к субъектам креативных индустрий;
6) порядок включения сведений о субъектах креативных индустрий в реестр субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность в Самарской области, и исключения указанных сведений из такого реестра;
7) иная информация, необходимая для развития субъектов креативных индустрий.
3. Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Правительством Самарской области.
4. Информационная поддержка в сфере креативных индустрий может осуществляться в виде оказания информационного содействия в участии субъектов креативных индустрий в системе государственных закупок.
5. Организационная поддержка может осуществляться в следующих формах:
1) оказание методической поддержки субъектам креативных индустрий;
2) оказание содействия в подборе площадей для размещения на территории креативных кластеров Самарской области;
3) оказание содействия в участии в региональных, межрегиональных и международных конгрессно-выставочных мероприятиях и иных мероприятиях, направленных на продвижение креативных продуктов на внутреннем (российском) и внешнем (зарубежном) рынках;
4) поддержка экспорта креативного продукта субъектов креативных индустрий на внешние рынки;
5) организация участия субъектов креативных индустрий в образовательных мероприятиях;
6) проведение мероприятий по популяризации предпринимательской деятельности в сфере креативных индустрий на территории Самарской области.";
12) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Предоставление сведений субъектами креативных индустрий, получившими финансовую и (или) имущественную поддержку
1. Субъекты креативных индустрий, получившие финансовую поддержку в сфере креативных индустрий в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 330-ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации" и статьей 9 настоящего Закона, имущественную поддержку в сфере креативных индустрий в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 330-ФЗ "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации" и статьей 10 настоящего Закона, в установленном Правительством Российской Федерации порядке предоставляют исполнительному органу Самарской области, уполномоченному на формирование и ведение реестра субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность в Самарской области, сведения об объеме затрат на создание, продвижение на внутреннем и внешнем рынках, распространение и (или) реализацию креативного продукта и объеме затрат на создание результатов интеллектуальной деятельности, а также сведения об объеме выручки от распространения и (или) реализации креативного продукта и объеме выручки от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, в том числе выручки от реализации материальных носителей, в которых выражены такие результаты и средства. Указанные сведения рассчитываются в соответствии с законодательством Российской Федерации и предоставляются за календарный год.
2. Сведения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, включаются в реестр субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность в Самарской области.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области В.А.Федорищев
13 мая 2025 года
N 50-ГД