Закон Самарской области от 02.11.2021 N 89-ГД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Самарской области
Принят Самарской Губернской Думой
26 октября 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 8 декабря 2005 года N 210-ГД "Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение" (газета "Волжская коммуна", 2005, 13 декабря; 2007, 15 мая; 2008, 14 марта; 2010, 10 февраля; 2013, 16 июля; 2014, 11 февраля; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2014, 31 декабря; 2016, 11 января; газета "Волжская коммуна", 2016, 12 апреля; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2018, 8 июня; 2020, 22 октября) следующие изменения:
1) в наименовании и преамбуле слова "проживающих в Самарской области" заменить словами "постоянно проживающих на территории Самарской области";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Порядок обеспечения путевками граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона
1. Государственные казенные учреждения Самарской области - комплексные центры социального обслуживания населения в соответствующем городском округе и муниципальном районе Самарской области (далее - комплексный центр социального обслуживания населения) ведут учет граждан, нуждающихся в путевках, и ежегодно до 1 января представляют заявки о потребности в путевках по профилю заболеваний в орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, или в уполномоченное им государственное казенное учреждение.
2. Орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, или уполномоченное им государственное казенное учреждение ежеквартально производит распределение путевок по муниципальным образованиям пропорционально количеству поданных заявок и направляет их в центры социального обслуживания.
3. Постановка на учет в комплексные центры социального обслуживания населения по месту жительства для получения путевок на санаторно-курортное лечение граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется на основании следующих документов и (или) сведений:
заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону;
справка (заключение), выдаваемая медицинской организацией, о нуждаемости в санаторно-курортном лечении;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области;
документ, подтверждающий статус гражданина, имеющего право на получение путевки в соответствии с настоящим Законом.
Постановка на учет в комплексные центры социального обслуживания населения по месту жительства для получения путевок на санаторно-курортное лечение граждан, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется на основании следующих документов и (или) сведений:
заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону;
справка (заключение), выдаваемая медицинской организацией, о нуждаемости в санаторно-курортном лечении;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области;
документы о наличии родственных отношений либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье лица, подавшего заявление для получения путевки на санаторно-курортное лечение (свидетельство о заключении брака (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи);
документы о доходе, получаемом каждым членом семьи либо одиноко проживающим гражданином за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем обращения.
Постановка на учет в комплексные центры социального обслуживания населения по месту жительства для получения путевок на санаторно-курортное лечение граждан, указанных в пункте 4 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется на основании следующих документов и (или) сведений:
заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону;
справка (заключение), выдаваемая медицинской организацией, о нуждаемости в санаторно-курортном лечении;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области;
документы о наличии родственных отношений либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье лица, подавшего заявление для получения путевки на санаторно-курортное лечение (свидетельство о заключении брака (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи);
документы о доходе, получаемом каждым членом семьи либо одиноко проживающим гражданином за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем обращения.
Постановка на учет в комплексные центры социального обслуживания населения по месту жительства для получения путевок на санаторно-курортное лечение граждан, указанных в пункте 5 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется на основании следующих документов и (или) сведений:
заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону;
справка (заключение), выдаваемая медицинской организацией, о нуждаемости в санаторно-курортном лечении;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области;
документы о наличии родственных отношений либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье лица, подавшего заявление для получения путевки на санаторно-курортное лечение (свидетельство о заключении брака (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи);
документы о доходе, получаемом каждым членом семьи либо одиноко проживающим гражданином за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем обращения;
справка из образовательной организации, подтверждающая факт обучения по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования.
Расчет средней величины денежного дохода производится путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем обращения за предоставлением путевки и месяцу выдачи путевки на санаторно-курортное лечение, на число членов семьи или на единицу соответственно.
При расчете средней величины денежного дохода учитываются доходы лиц, связанных родством и (или) свойством, проживающих совместно и ведущих совместное хозяйство. К ним относятся супруги, их несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, родители, усыновители и усыновленные.
При исчислении средней величины денежного дохода учитываются следующие виды доходов:
а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, а также оплата работ, услуг по иным договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в) компенсация, выплачиваемая за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, а именно:
пенсии, ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку, компенсационные выплаты, в том числе субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
стипендии, выплачиваемые гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
пособие по безработице и иные выплаты безработным гражданам;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, в том числе ежемесячные денежные выплаты;
е) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, включая:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, установленные законодательством Российской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы и из органов правоохранительной службы;
алименты, получаемые членами семьи.
Из доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.
Доходы членов семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, указанные в абзацах третьем, пятом, девятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, шестнадцатом, восемнадцатом, девятнадцатом, двадцатом, двадцать третьем, двадцать пятом, двадцать шестом и двадцать седьмом настоящего пункта, или содержащиеся в них сведения запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия комплексным центром социального обслуживания населения, в который было подано заявление (в том числе в электронном виде), в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления, в подведомственных указанным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в которых находится указанный документ (сведения, содержащиеся в указанном документе), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, если указанные документы и (или) сведения не были представлены заявителем самостоятельно.
4. Граждане обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства согласно списку учета граждан, нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, сформированному по дате подачи гражданами заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение.
5. При предоставлении комплексным центром социального обслуживания населения путевки на санаторно-курортное лечение необходимы документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, за исключением заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.
6. Выдача путевки осуществляется не позднее чем за 10 дней до начала ее действия.";
3) в приложении 1 к Закону слова "проживающих в Самарской области" заменить словами "постоянно проживающих на территории Самарской области";
4) в приложении 2 к Закону слова "Справки о доходах прилагаю." исключить.
Статья 2
Внести в Закон Самарской области от 30 декабря 2005 года N 255-ГД "Об обеспечении работников организаций бюджетной сферы Самарской области путевками на санаторно-курортное лечение" (газета "Волжская коммуна", 2006, 6 января; 2007, 7 ноября; 2011, 8 декабря; 2014, 21 января, 11 февраля; 2015, 11 марта; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2016, 11 января; 2019, 15 мая; 2020, 6 апреля, 20 июля; 2021, 20 июля) следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 6:
в абзаце первом слова "на момент предоставления путевки не превышает 3-кратной величины" заменить словами "на момент обращения за предоставлением путевки и в месяц выдачи путевки не превышает 4-кратной величины";
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"Расчет средней величины денежного дохода производится путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем обращения за предоставлением путевки и месяцу выдачи путевки на санаторно-курортное лечение, на число членов семьи или на единицу соответственно.
При расчете средней величины денежного дохода учитываются доходы лиц, связанных родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, родители, усыновители и усыновленные.";
2) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9
1. Постановка на учет в комплексные центры социального обслуживания населения по месту жительства для получения путевок на санаторно-курортное лечение работников бюджетных организаций осуществляется на основании следующих документов и (или) сведений:
заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документы о наличии родственных отношений либо иных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семье лица, подавшего заявление для получения путевки на санаторно-курортное лечение (свидетельство о заключении брака (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи);
справка (заключение), выдаваемая медицинской организацией, о нуждаемости в санаторно-курортном лечении;
справка бюджетной организации, подтверждающая наличие трудовых отношений с работником бюджетной организации;
документы о доходах всех членов семьи работника бюджетной организации за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем обращения;
согласие заявителя и членов его семьи на обработку персональных данных по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Закону;
заявление о достоверности и полноте сведений о доходах работника бюджетной организации и членов его семьи по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону.
2. Работники бюджетной организации обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства согласно списку учета граждан, нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, сформированному по дате подачи гражданами заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение.
При предоставлении комплексным центром социального обслуживания населения путевки на санаторно-курортное лечение необходимы документы, указанные в абзацах с третьего по девятый пункта 1 настоящей статьи.";
3) в статье 10:
абзац десятый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронном виде, документы (сведения), указанные в абзацах четвертом, пятом и седьмом пункта 1 статьи 9 настоящего Закона, или содержащиеся в них сведения в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления, в подведомственных указанным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в которых находится указанный документ (сведения, содержащиеся в указанном документе), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, если указанные документы и (или) сведения не были представлены заявителем самостоятельно.";
в абзаце четвертом пункта 2 слово "3-кратную" заменить словом "4-кратную";
в абзаце четвертом пункта 3 слово "3-кратную" заменить словом "4-кратную";
4) в приложении 3 к Закону слова "Справки о доходах прилагаю." исключить.
Статья 3
Внести в Закон Самарской области от 3 июля 2002 года N 45-ГД "Об обеспечении автотранспортными средствами детей-инвалидов и инвалидов с детства" (газета "Волжская коммуна", 2002, 6 июля, 11 октября; 2009, 13 мая; 2012, 5 июля; 2013, 16 мая; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2014, 19 мая; 2016, 11 января; 2018, 8 июня; 2020, 17 июня, 9 ноября) следующие изменения:
1) наименование дополнить словами ", постоянно проживающих на территории Самарской области";
2) преамбулу после слов "с детства" дополнить словами ", постоянно проживающих на территории Самарской области,";
3) в статье 2:
в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Органу исполнительной власти Самарской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения, для включения в списки учета лиц, нуждающихся по медицинским показаниям в автотранспортном средстве, необходимы следующие документы (сведения):";
подпункт "а" дополнить абзацем следующего содержания:
"документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области;";
подпункт "б" дополнить абзацем следующего содержания:
"документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области.";
в пункте 7:
подпункт "а" дополнить абзацем следующего содержания:
"документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области;";
подпункт "б" дополнить абзацем следующего содержания:
"документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Самарской области.";
абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10. Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом, седьмом и восьмом подпункта "а", втором, четвертом, шестом и седьмом подпункта "б" пункта 6 и абзацах третьем, четвертом и пятом подпункта "а", третьем, четвертом и пятом подпункта "б" пункта 7 настоящей статьи, или содержащиеся в них сведения запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в который было подано заявление (в том числе в электронном виде), в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления, в подведомственных указанным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в которых находится указанный документ (сведения, содержащиеся в указанном документе), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, если указанные документы и (или) сведения не были представлены заявителем самостоятельно.".
Статья 4
Внести в Закон Самарской области от 28 декабря 2004 года N 169-ГД "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (газета "Волжская коммуна", 2004, 31 декабря; 2006, 11 мая, 9 декабря; 2009, 13 мая; 2012, 5 июля; 2013, 16 мая; официальный сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru), 2014, 19 мая; 2016, 11 января, 12 апреля, 26 декабря; 2017, 14 февраля; 2018, 8 июня, 28 декабря; 2020, 6 апреля, 17 июня; 2021, 20 июля) следующие изменения:
1) пункт 5 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"5) при наличии инвалидности и медицинских показаний к обеспечению транспортным средством и отсутствии противопоказаний к самостоятельному управлению им реабилитированному лицу в собственность бесплатно предоставляется базовый автомобиль или право приобретения автомобиля, в том числе с рабочим объемом двигателя, отличающимся от рабочего объема двигателя базового автомобиля, с зачетом стоимости базового автомобиля на день его приобретения. Порядок предоставления указанных транспортных средств (автомобилей) в собственность реабилитированных лиц устанавливается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения.
Базовым автомобилем является легковой автомобиль с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно.
Определение марки базового автомобиля для бесплатного предоставления в собственность реабилитированным лицам осуществляется в соответствии с государственным контрактом на закупку легковых автомобилей, заключаемым в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Транспортное средство предоставляется в собственность реабилитированному лицу однократно согласно спискам учета лиц, нуждающихся в транспортном средстве, если ранее оно не реализовало свое право на обеспечение транспортным средством или получение денежной компенсации за счет средств областного или федерального бюджетов.
Органу исполнительной власти Самарской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения, для включения в списки учета лиц, нуждающихся по медицинским показаниям в автотранспортном средстве, необходимы следующие документы (сведения):
заявление;
заключение учреждения медико-социальной экспертизы о наличии у реабилитированного лица медицинских показаний для обеспечения транспортным средством или индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида с заключением о наличии соответствующих медицинских показаний;
паспорт или иное удостоверение личности;
документ, подтверждающий статус реабилитированного лица;
справка, подтверждающая факт установления инвалидности;
медицинское заключение по форме N 003-В/у, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством).
В соответствии со списками учета лиц, нуждающихся по медицинским показаниям в транспортном средстве, орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, организует предоставление реабилитированным лицам транспортных средств на основании следующих документов (сведений):
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством (если срок действия предыдущего заключения истек);
справка, подтверждающая факт установления инвалидности;
водительское удостоверение реабилитированного лица.
После предоставления базового автомобиля или приобретения автомобиля, в том числе с рабочим объемом двигателя, отличающимся от рабочего объема двигателя базового автомобиля, с зачетом стоимости базового автомобиля реабилитированное лицо исключается из списков учета лиц, нуждающихся в транспортном средстве.
Документы, указанные в абзацах с шестого по одиннадцатый и с тринадцатого по шестнадцатый настоящего пункта, могут представляться в электронной форме (в виде электронных документов или электронных образов документов).
Документы, указанные в абзацах седьмом, десятом, одиннадцатом, четырнадцатом, пятнадцатом и шестнадцатом настоящего пункта, или содержащиеся в них сведения запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия уполномоченным органом, в который было подано заявление (в том числе в электронном виде), в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления, в подведомственных указанным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в которых находится указанный документ (сведения, содержащиеся в указанном документе), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях обеспечения транспортным средством реабилитированных лиц осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Самарской области В.В.Кудряшов
2 ноября 2021 года
N 89-ГД
