Указ Губернатора Самарской области от 19.02.2026 N 48-У "О Комиссии по развитию нефтегазового сектора Самарской области"

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 февраля 2026 г. N 48-У

О Комиссии по развитию нефтегазового сектора Самарской области

В целях повышения эффективности промышленной политики Самарской области, направленной на достижение приоритетов социально-экономического развития региона и обеспечение реализации национальных целей Российской Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать Комиссию по развитию нефтегазового сектора Самарской области в составе согласно приложению к настоящему указу.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по развитию нефтегазового сектора Самарской области.

3. Опубликовать настоящий указ в средствах массовой информации.

4. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Губернатор

Самарской области                                                                                              В.А. Федорищев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к указу Губернатора

Самарской области

от 19 февраля 2026 г. N 48-У

Состав

Комиссии по развитию нефтегазового сектора Самарской области

(далее - Комиссия)

УТВЕРЖДЕНО

указом Губернатора

Самарской области

от 19 февраля 2026 г. N 48-У

Положение

о Комиссии по развитию нефтегазового сектора

Самарской области

I. Общие положения

1. Комиссия по развитию нефтегазового сектора Самарской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия исполнительных органов Самарской области с субъектами, осуществляющими деятельность в сфере нефтяной и газовой промышленности, содействия в повышении эффективности промышленной политики Самарской области, направленной на достижение приоритетов социально-экономического развития региона, выработки решений по восстановлению и модернизации производства.

2. Комиссия осуществляет свои полномочия на общественных началах.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области и иными нормативными правовыми актами Самарской области, а также настоящим Положением.

II. Характеристика нефтяной и газовой промышленности

Самарской области

4. Нефтяная промышленность в настоящее время остается одной из базовых составляющих в экономике региона, обеспечивая рост промышленного потенциала и выполнение социальных обязательств. Данная отрасль представляет собой комплекс взаимосвязанных направлений, включающих в себя: нефтедобычу, нефтепереработку, транспортировку нефти и нефтепродуктов, буровые работы, реализацию топлива, а также деятельность профильных научно-исследовательских институтов.

Нефтяная промышленность Самарской области представлена более 30 основными организациями с общей численностью занятых в производстве более 40 тыс. человек. Регион является площадкой для деятельности всех ведущих вертикально интегрированных нефтяных компаний Российской Федерации: ПАО "НК "Роснефть", ПАО "ЛУКОЙЛ", АО "Независимая нефтегазовая компания", ПАО "Транснефть" и ПАО "Татнефть".

Объем добычи нефти на территории Самарской области с 1936 по 2025 год составил свыше 1,3 млрд тонн. Самарская область входит в топ-10 регионов в Российской Федерации по объему добычи нефти.

В нефтеперерабатывающую промышленность входят три крупных предприятия, расположенные в регионе: АО "Новокуйбышевский НПЗ", АО "Куйбышевский НПЗ" и АО "Сызранский НПЗ", крупнейший в России производитель смазочных материалов ООО "Новокуйбышевский завод масел и присадок", два газоперерабатывающих завода: АО "Отрадненский ГПЗ" и АО "Нефтегорский ГПЗ". Все указанные предприятия находятся в составе ПАО "НК "Роснефть".

Региональная нефтепереработка активно модернизируется. Основная цель - достижение мировых стандартов глубины переработки нефти, что позволит увеличить объемы выпуска светлых нефтепродуктов.

На территории Самарской области производственную деятельность осуществляют четыре дочерние общества ПАО "Транснефть": АО "Транснефть - Приволга", АО "Транснефть - Дружба", АО "Транснефть - Прикамье", АО "Транснефть - Урал".

АО "Транснефть - Приволга" - ключевое дочернее общество ПАО "Транснефть", ответственное за эксплуатацию магистральных нефтепроводов на территории Самарской области. Компания также управляет нефтепроводными системами в Республике Татарстан, Оренбургской, Саратовской, Волгоградской и Ростовской областях.

На территории Самарской области осуществляют деятельность порядка 20 предприятий, специализирующихся на хранении нефтепродуктов. Их общий резервуарный парк составляет свыше 320 тыс. куб. м. Крупнейшими владельцами резервуарных мощностей являются АО "Самаранефтепродукт" и ООО "ЛУКОЙЛ-АЭРО-Запад".

Самарская область занимает лидирующие позиции по показателям газификации. Уровень газификации региона достиг 96,36%, что позволяет ему уверенно входить в десятку лучших субъектов страны по данному показателю. Приоритетом развития газовой отрасли региона является максимальное упрощение доступа населения к природному газу.

Протяженность газораспределительных сетей Самарской области составляет 30 тысяч километров. Создаются условия для газификации порядка 22 тысяч домовладений в 117 населенных пунктах. Продолжается реализация программы социальной газификации региона, в рамках которой газовые сети прокладываются до границ домовладений без привлечения средств граждан. Программа также охватывает догазификацию садоводческих товариществ, где граждане используют участки для собственных нужд. Более 2 тысяч домовладений на территории садовых товариществ вошли в региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Самарской области на 2022 - 2031 годы.

Самарская область выступает одним из лидеров по потреблению природного газа. Годовой объем поставок природного газа потребителям региона достигает 11,6 млрд куб. м.

III. Факторы развития нефтяной и газовой промышленности

Самарской области

5. Развитие нефтяной промышленности в прогнозном периоде будет определяться следующими ключевыми инвестиционными направлениями:

сохранение объемов добычи нефти и проведение крупномасштабной модернизации нефтеперерабатывающих предприятий.

Поддержание таких объемов добычи нефти в нефтедобывающей отрасли будет обеспечено за счет бурения новых эксплуатационных скважин и внедрения передовых инновационных технологий.

Сохранению объемов добычи нефти способствует организационная поддержка Правительства Самарской области, направленная на перевод земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленного использования.

Нефтеперерабатывающая промышленность продолжит модернизацию действующих и строительство новых технологических установок на нефтеперерабатывающих предприятиях Самарской области.

В Самарской области активно продолжается реализация региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Самарской области на 2022 - 2031 годы, в рамках которой ведется строительство магистральных газопроводов, увеличивается число подключений новых потребителей, действуют льготы для отдельных категорий граждан, а также развивается альтернативная газификация.

IV. Цели, задачи и права Комиссии

6. Целями деятельности Комиссии являются:

обеспечение сохранения и развития нефтегазовой промышленности на территории Самарской области;

определение стратегических направлений развития нефтяной и газовой промышленности на территории Самарской области;

повышение эффективности промышленной политики в Самарской области;

создание в Самарской области благоприятных условий для ускоренного развития промышленного производства.

7. Основными задачами Комиссии являются:

содействие развитию конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной нефтяной и газовой промышленности в Самарской области, что позволит эффективно решать задачи социально-экономического развития Самарской области и улучшать финансовое положение промышленных предприятий;

обеспечение участия предприятий нефтяной и газовой промышленности Самарской области в разработке и реализации мероприятий государственной региональной промышленной политики, координация их взаимодействия с исполнительными органами Самарской области;

разработка рекомендаций и предложений для исполнительных органов Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по формированию и реализации мероприятий государственной региональной промышленной политики по следующим вопросам:

создание благоприятных организационно-правовых условий для развития предприятий нефтяной и газовой промышленности на территории Самарской области, в том числе формирование необходимой нормативной правовой базы;

определение приоритетных направлений развития предприятий нефтяной и газовой промышленности Самарской области;

обеспечение роста конкурентоспособности предприятий нефтяной и газовой промышленности на территории Самарской области, стимулирование технологического обновления производства и внедрения инноваций;

развитие региональной и межрегиональной производственной кооперации;

внедрение передовых технологий на предприятиях нефтяной и газовой промышленности на территории Самарской области, использование новейших научных и технологических достижений, развитие инновационной деятельности, обеспечение эффективного трансферта технологий;

разработка эффективных мер государственной поддержки предприятий нефтяной и газовой промышленности на территории Самарской области;

анализ социально-экономических результатов деятельности предприятий нефтяной и газовой промышленности на территории Самарской области, определение факторов, препятствующих их развитию, разработка рекомендаций по их устранению;

оказание консультационной и организационно-методической поддержки предприятий нефтяной и газовой промышленности на территории Самарской области в рамках реализации мероприятий государственной региональной промышленной политики.

8. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия имеет право:

запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, исполнительных органов Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, общественных объединений и организаций необходимые документы, информацию, справочные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

привлекать в установленном порядке для подготовки материалов, рассматриваемых на заседании Комиссии, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, исполнительных органов Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, представителей научного, экспертного и делового сообществ и заслушивать их на заседании Комиссии;

приглашать на заседание Комиссии членов Правительства Самарской области, депутатов Самарской Губернской Думы, глав администраций муниципальных образований Самарской области, представителей федеральных органов государственной власти и иных должностных лиц, представителей научных, коммерческих и некоммерческих организаций, средств массовой информации;

создавать рабочие и экспертные группы с участием заинтересованных лиц в целях рассмотрения вопросов в сфере разработки и реализации мероприятий государственной региональной промышленной политики;

вносить на рассмотрение Правительства Самарской области и исполнительных органов Самарской области рекомендации по вопросам разработки и реализации государственной региональной промышленной политики;

организовывать в рамках работы Комиссии посещения его членами предприятий промышленности, научных и образовательных организаций Самарской области (по согласованию с их руководством) в целях изучения социально-экономического положения, результатов и передового опыта работы в сфере развития промышленного производства;

принимать участие в решении вопросов развития предприятий нефтяной и газовой промышленности Самарской области.

V. Порядок формирования Комиссии

9. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

10. В состав Комиссии могут входить представители исполнительных органов Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, общественных организаций, а также институтов развития, представители промышленных предприятий.

11. Персональный состав Комиссии утверждается Губернатором Самарской области.

VI. Организация деятельности Комиссии

12. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах коллегиальности принятия решений и гласности. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

13. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся в очном и заочном форматах. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвует более половины членов Комиссии.

14. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.

15. Члены Комиссии принимают личное участие в работе заседания Комиссии.

16. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, определяет составы рабочих групп, а также утверждает повестку заседания Комиссии, ведет заседание Комиссии.

17. В отсутствие председателя Комиссии по его поручению обязанности председателя Комиссии исполняет заместитель председателя Комиссии.

18. Секретарь Комиссии осуществляет текущую организационную работу, извещает членов Комиссии и приглашенных на заседание Комиссии лиц о повестке, месте и времени проведения заседания Комиссии, знакомит с материалами и проектами решений, подготовленными для рассмотрения на заседании Комиссии, составляет протокол заседания Комиссии, осуществляет сбор и анализ результатов реализации предложений и рекомендаций Комиссии.

19. Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием. Для принятия решения требуется большинство голосов. При равенстве голосов окончательное решение остается за председателем Комиссии.

20. Решения на заседании Комиссии оформляются протоколами заседаний Комиссии, которые подписываются председателем Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии по его поручению обязанности председателя Комиссии исполняет заместитель председателя Комиссии.

21. Для реализации решений Комиссии могут быть подготовлены проекты указов, распоряжений и поручений Губернатора Самарской области, а также проекты постановлений и распоряжений Правительства Самарской области, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.

22. Организационное и материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется министерством промышленности и торговли Самарской области и управлением делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.