Указ Губернатора Самарской области от 15.05.2025 N 36-У "О внесении изменения в постановление Губернатора Самарской области от 06.08.2021 N 195 "О формировании рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Самарской области"
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 мая 2025 года N 36-У
О внесении изменения в постановление
Губернатора Самарской области от 06.08.2021 N 195
"О формировании рейтинга инвестиционной привлекательности
муниципальных образований Самарской области"
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области по развитию инвестиционной привлекательности муниципальных образований Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Губернатора Самарской области от 06.08.2021 N 195 "О формировании рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Самарской области" изменение, изложив перечень и методику расчета показателей, используемых в целях формирования рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Самарской области, в редакции согласно приложению к настоящему указу.
2. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.
3. Опубликовать настоящий указ в средствах массовой информации.
4. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области В.А.Федорищев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к указу Губернатора
Самарской области
от 15 мая 2025 г. N 36-У
Перечень и методика
расчета показателей, используемых в целях формирования рейтинга
инвестиционной привлекательности муниципальных образований Самарской области
N п/п | Наименование показателя | Источник данных/ответственный за представление информации | Критерии оценки | Методика расчета показателей |
1. | Объем инвестиций в основной капитал в муниципальном образовании Самарской области (далее - МО) за отчетный год | Открытые данные (samarastat.gks.ru)/министерство экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - МЭР СО) | Процент выполнения декомпозированного плана по объему инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без досчета по малому бизнесу) в МО, % | Пj >= 100% - 2 балла, 95% < Пj < 100% - 1,5 балла, 90% < Пj <= 95% - 1 балл, 85% < Пj <= 90% - 0,5 балла, Пj <= 85% - 0 баллов
Пj = Факт j / План j x 100, где Пj - процент выполнения декомпозированного плана по объему инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без досчета по малому бизнесу) МО; Факт j - фактическое значение показателя МО; План j - плановое значение показателя МО |
Инвестиции в основной капитал на душу населения в МО по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (далее - СМП), за счет всех источников финансирования (без досчета по малому бизнесу), рублей | Пj = Аj / Бj, где Пj - инвестиции в основной капитал на душу населения в МО по организациям, не относящимся к СМП, за счет всех источников финансирования (без досчета по малому бизнесу); Аj - инвестиции в основной капитал в МО по организациям, не относящимся к СМП; Бj - среднегодовая численность постоянного населения за отчетный год. Показатели всех МО распределяются на 4 группы (от 0,5 до 2 баллов соответственно) по шкале полученных результатов в соответствии с методами статистического анализа | |||
|
|
| Инвестиции в основной капитал на душу населения в МО по организациям, не относящимся к СМП, за счет внебюджетных источников финансирования (без досчета по малому бизнесу), рублей | Пj = Аj / Бj, где Пj - инвестиции в основной капитал на душу населения в МО по организациям, не относящимся к СМП; Аj - инвестиции в основной капитал в МО по организациям, не относящимся к СМП; Бj - среднегодовая численность постоянного населения за отчетный год. Показатели всех МО распределяются на 4 группы (от 0,5 до 2 баллов соответственно) по шкале полученных результатов в соответствии с методами статистического анализа |
2. | Количество реализуемых с участием внебюджетных источников финансирования инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов МО на конец отчетного года, в расчете на 10 тыс. человек в МО | Фактические данные, единиц/органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (далее - ОМС) (по согласованию), МЭР СО | Значение показателя в пределах расчетного диапазона | Пj = Аj / Бj x 10000, где Пj - количество реализуемых с участием внебюджетных источников финансирования инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов МО на конец отчетного года, в расчете на 10 тыс. человек в МО; Аj - общее количество реализуемых с участием внебюджетных источников финансирования инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов МО на конец отчетного года; Бj - численность населения в МО на конец отчетного года. Показатели всех МО распределяются на 4 группы (от 1 до 4 баллов соответственно) по шкале полученных результатов в соответствии с методами статистического анализа. При Аj, равном нулю, МО присваивается ноль баллов |
3. | Количество созданных рабочих мест в отчетном году в рамках реализуемых инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов МО на конец отчетного года, в расчете на 10 тыс. человек в МО | Фактические данные, единиц/ОМС (по согласованию), МЭР СО | Значение показателя в пределах расчетного диапазона | Пj = Аj / Бj x 10000, где Пj - количество созданных рабочих мест в отчетном году в рамках реализуемых инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов МО на конец отчетного года, в расчете на 10 тыс. человек в МО; Аj - общее количество созданных рабочих мест в отчетном году в рамках реализуемых инвестиционных проектов, учтенных в реестре инвестиционных проектов МО на конец отчетного года; Бj - численность населения в МО на конец отчетного года. Показатели всех МО распределяются на 4 группы (от 0,5 до 2 баллов соответственно) по шкале полученных результатов в соответствии с методами статистического анализа. При Аj, равном нулю, МО присваивается ноль баллов |
4. | Эффективность организации взаимодействия инвесторов с должностными лицами и ОМС | Фактические данные/ОМС (по согласованию), МЭР СО | Наличие в структуре МО уполномоченного лица по развитию инвестиционной деятельности с указанием на официальном сайте ОМС контактных данных | Да - 1 балл, нет - 0 баллов |
Повышение квалификации уполномоченного лица по развитию инвестиционной деятельности (прохождение обучения или посещение семинаров по инвестиционному направлению) в отчетном году | Да - 1 балл, нет - 0 баллов | |||
Наличие регламента взаимодействия инвесторов с должностными лицами и ОМС, в том числе актуальность, наличие схемы взаимодействия и сроков выполнения действий на каждом этапе | Да - 1 балл, нет - 0 баллов | |||
Наличие линии обращений для получения мер поддержки инвесторов и инвестиционных проектов, в том числе описания последовательности действий (пошаговая инструкция или инфографика) | Да - 1 балл, нет - 0 баллов | |||
5. | Качество информационного раздела на официальном сайте администрации МО об инвестиционной деятельности | Фактические данные/ОМС (по согласованию), МЭР СО, некоммерческая унитарная организация - фонд "Агентство по привлечению инвестиций Самарской области" (далее - АПИ) (по согласованию) | Наличие актуального инвестиционного профиля МО | Да - 1 балл, нет - 0 баллов |
Наличие информации о формах и условиях мер государственной поддержки инвестиционных проектов | Да - 1 балл, нет - 0 баллов | |||
Наличие актуальной информации о планируемых на территории МО инвестиционных проектах на конец года | Да - 0,5 балла, нет - 0 баллов | |||
Наличие актуальной информации о реализуемых на территории МО инвестиционных проектах на конец года | Да - 0,5 балла, нет - 0 баллов | |||
Наличие актуальной информации о свободных инвестиционных площадках в МО (Greenfield, Brownfield) на инвестиционной карте Самарской области | Да - 1 балл, нет - 0 баллов | |||
Количество размещенных инвестиционных площадок в МО (Greenfield, Brownfield) на инвестиционной карте Самарской области | 16 площадок и более - 4 балла, от 11 до 15 площадок - 3 балла, от 6 до 10 площадок - 2 балла, от 1 до 5 площадок - 1 балл, 0 площадок - 0 баллов | |||
6. | Оценка деятельности ОМС по уровню развития муниципально-частного партнерства (далее - МЧП) | Данные рейтинга МЧП/МЭР СО | Место в рейтинге МЧП, сформированном в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14.07.2021 N 170 | 1-е место - 4 балла, 2-е, 3-е места - 3 балла, 4-е, 5-е места - 2 балла, 6 - 10-е места - 1 балл, 11 - 37-е места - 0 баллов |
7. | Число субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в МО | Фактические данные, единиц/ОМС (по согласованию), МЭР СО | Число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек в МО | Пj = Аj / Бj x 10000, где Пj - количество субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек в МО; Аj - количество субъектов МСП в МО; Бj - численность населения в МО на конец отчетного года. Показатели всех МО распределяются на 4 группы (от 0,5 до 2 баллов соответственно) по шкале полученных результатов в соответствии с методами статистического анализа |
Прирост числа субъектов МСП в МО, % | Пj = Аj / Бj x 100 - 100, где Пj - прирост числа субъектов МСП в МО; Аj - количество субъектов МСП в МО по состоянию на конец отчетного года; Бj - количество субъектов МСП в МО по состоянию на конец года, предшествующего отчетному. Пj > 5% - 2 балла, 3% < Пj <= 5% - 1,5 балла, 1% < Пj <= 3% - 1 балл, 0% < Пj <= 1% - 0,5 балла, Пj <= 0% - 0 баллов | |||
8. | Содействие экспортной деятельности субъектов МСП | Фактические данные, %/МЭР СО | Процент выполнения декомпозированного плана по объему поддержанного экспорта МСП - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам оказания услуг Центром поддержки экспорта Самарской области (далее - ЦПЭ) | Пj >= 100% - 2 балла, 95% < Пj < 100% - 1,5 балла, 90% < Пj <= 95% - 1 балл, 85% < Пj <= 90% - 0,5 балла, Пj <= 85% - 0 баллов
Пj = Факт j / План j x 100%, где Пj - процент выполнения декомпозированного плана по объему поддержанного экспорта МСП - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам оказания услуг ЦПЭ; Факт j - фактическое значение показателя МО; План j - плановое значение показателя МО |
Доля зарегистрированных на платформе ЦПЭ субъектов МСП в общем числе субъектов МСП в МО | Пj = Аj / Бj, где Пj - доля зарегистрированных на платформе ЦПЭ субъектов МСП в общем числе субъектов МСП в МО; Аj - доля зарегистрированных на платформе ЦПЭ субъектов МСП в МО; Бj - общее число субъектов МСП в МО. Показатели всех МО распределяются на 4 группы (от 0,5 до 2 баллов соответственно) по шкале полученных результатов в соответствии с методами статистического анализа. При Аj, равном нулю, МО присваивается ноль баллов | |||
9. | Оценка работы ОМС, направленной на повышение доли количества и стоимости заключенных контрактов с СМП в общем количестве и стоимости заключенных контрактов муниципальными заказчиками Самарской области | Фактические данные, %/комитет по организации торгов Самарской области | В контрактах, заключенных с СМП, учитываются: 1) контракты, заключенные с СМП по итогам конкурентных процедур, при которых было установлено ограничение закупки только у СМП (с использованием единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России); 2) контракты, заключенные на общих условиях с проведением конкурентных процедур, победителями которых стали СМП (с использованием единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России); 3) контракты, заключенные с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) не из числа СМП, субподрядчиками которых являются СМП. При этом при расчете показателя не учитываются закупки у единственного поставщика, кроме закупок у единственного поставщика по итогам несостоявшихся торгов | Пj = Аj / Бj x 0,5 + Вj / Гj x 0,5, где Пj - отношение количества и стоимости контрактов, заключенных с СМП муниципальными заказчиками Самарской области; Аj - количество контрактов, заключенных с СМП; Бj - общее количество заключенных контрактов; Вj - стоимость контрактов, заключенных с СМП; Гj - общая стоимость заключенных контрактов.
Пj > 0,8 - 3 балла, 0,7 < Пj <= 0,8 - 2 балла, 0,6 < Пj <= 0,7 - 1 балл, Пj <= 0,5 - 0 баллов |
10. | Оценка деятельности ОМС, направленной на внедрение на территории Самарской области системы поддержки новых инвестиционных проектов ("Региональный инвестиционный стандарт") | Фактические данные/ОМС (по согласованию), МЭР СО, АПИ (по согласованию) | Наличие в МО инвестиционного комитета (совета) при главе МО по рассмотрению инвестиционных проектов и содействию реализации инвестиционных проектов | Да - 1 балл, нет - 0 баллов |
Организация в отчетном году заседаний инвестиционного комитета (совета) МО | 5 заседаний и более - 3 балла, 4 заседания - 2 балла, 3 заседания - 1,5 балла, 2 заседания - 1 балл, 1 заседание - 0,5 балла, 0 заседаний - 0 баллов | |||
Наличие информационного раздела в сфере инвестиционной деятельности на главной странице официального сайта администрации МО об инвестиционной деятельности | Да - 1 балл, нет - 0 баллов | |||
Количество инвесторов и (или) субъектов МСП, получивших нефинансовую поддержку от сотрудников и (или) представителей ОМС в отчетном году, в расчете на 10 тыс. человек в МО | Пj = Аj / Бj x 10000, где Пj - количество инвесторов и (или) субъектов МСП, получивших нефинансовую поддержку от сотрудников и (или) представителей ОМС в отчетном году, в расчете на 10 тыс. человек в МО; Аj - количество инвесторов и (или) субъектов МСП, получивших нефинансовую поддержку от сотрудников и (или) представителей ОМС на конец отчетного года; Бj - численность населения в МО на конец отчетного года. Показатели всех МО распределяются на 4 группы (от 0,5 до 2 баллов соответственно) по шкале полученных результатов в соответствии с методами статистического анализа. При Аj, равном нулю, МО присваивается ноль баллов | |||
Объем финансовой поддержки, оказанной за счет муниципальных мер поддержки инвесторов и (или) субъектов МСП в МО в отчетном году, в расчете на 10 тыс. человек в МО | Пj = Аj / Бj x 10000, где Пj - объем финансовой поддержки, оказанной за счет муниципальных мер поддержки инвесторов и (или) субъектов МСП в МО в отчетном году, в расчете на 10 тыс. человек в МО; Аj - общий объем финансовой поддержки, оказанной за счет муниципальных мер поддержки инвесторов и субъектов МСП на конец отчетного года; Бj - численность населения в МО на конец отчетного года. Показатели всех МО распределяются на 4 группы (от 0,5 до 2 баллов соответственно) по шкале полученных результатов в соответствии с методами статистического анализа. При Аj, равном нулю, МО присваивается ноль баллов | |||
11. | Оценка удовлетворенности инвесторов, субъектов МСП и (или) членов самарских региональных отделений общественных деловых объединений качеством оказания поддержки сотрудниками и (или) представителями ОМС в отчетном году | Фактические данные/Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию), Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию) | Удовлетворенность инвесторов, субъектов МСП и (или) членов самарских региональных отделений общественных деловых объединений качеством оказания поддержки сотрудниками и (или) представителями ОМС в отчетном году | Пj > 4,5 - 4 балла, 4,0 < Пj <= 4,5 - 3 балла, 3,5 < Пj <= 4,0 - 2 балла, 3,0 < Пj <= 3,5 - 1 балл, Пj <= 3,0 - 0 баллов
Пj = (П1 + П2 + ... + ПN) / N, где Пj - среднее значение удовлетворенности инвесторов, субъектов МСП и (или) членов самарских региональных отделений общественных бизнес-объединений качеством оказания поддержки сотрудниками и (или) представителями ОМС в отчетном году; ПN - значение критерия удовлетворенности инвесторов, субъектов МСП и (или) членов самарских региональных отделений общественных бизнес-объединений качеством оказания поддержки сотрудниками и (или) представителями ОМС (шкала от 1 до 5 баллов, где 5 баллов - полностью удовлетворен, 1 балл - полностью не удовлетворен); N - количество инвесторов, субъектов МСП и (или) членов самарских региональных отделений общественных бизнес-объединений |