Указ Губернатора Самарской области от 09.01.2025 N 1-У "Об утверждении Программы социально-экономического развития Самарской области на 2024 -2029 годы"

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 января 2025 г. N 1-У

Об утверждении Программы социально-экономического развития

Самарской области на 2024 - 2029 годы

В целях определения направлений и приоритетов социально-экономической политики, целей и задач социально-экономического развития Самарской области в соответствии со статьей 6 Закона Самарской области "О стратегическом планировании в Самарской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Самарской области на 2024 - 2029 годы.

2. Правительству Самарской области в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего указа разработать и утвердить Основные направления деятельности Правительства Самарской области по реализации Программы социально-экономического развития Самарской области на 2024 - 2029 годы.

3. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящий указ в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

       Губернатор

Самарской области                                                                                               В.А.Федорищев

УТВЕРЖДЕНА

указом Губернатора

Самарской области

от 9 января 2025 г. N 1-У

Программа

социально-экономического развития Самарской области

на 2024 - 2029 годы

(далее - Программа)

Общие положения

Программа социально-экономического развития Самарской области на 2024 - 2029 годы разработана в целях обеспечения реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования в соответствии с Законом Самарской области от 12.03.2018 N 19-ГД "О стратегическом планировании в Самарской области".

Программа определяет направления и приоритеты социально-экономической политики, цели и задачи социально-экономического развития Самарской области на период до 2029 года, согласованные с приоритетами и национальными целями развития Российской Федерации.

Программа разработана с учетом федеральных и региональных документов (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 года, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, национальные, федеральные и региональные проекты, Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, стратегии и программы развития отдельных сфер и направлений, принятых на федеральном и региональном уровнях).

При разработке Программы использовались современные подходы, включая инструмент широкого общественного обсуждения. К подготовке документа был привлечен широкий круг общественных организаций, независимых экспертов и активных жителей региона. Были проведены более 100 сессий с жителями, бизнес-сообществом, в том числе приоритеты развития области по всем ключевым направлениям обсуждались на девяти стратегических сессиях, организованных в муниципальных образованиях по "кустовому" принципу. Проведение стратегических сессий совместно с экспертами, руководителями предприятий и организаций, лидерами общественного мнения позволило выработать новые идеи, направления, точки роста и проекты развития региона. Также в целях максимального учета общественного мнения при формировании Программы были запущены несколько механизмов по сбору предложений и идей, создан специальный тематический сайт (https://program.samregion.ru/), за время работы которого было получено и проанализировано более 5,2 тыс. предложений по развитию Самарской области. Во всех муниципальных образованиях области развернуты пункты приема обращений граждан, организована работа горячей линии по обращениям граждан.

Структура Программы соответствует национальным целям и приоритетам развития Российской Федерации и включает следующие цели:

сохранение населения, повышение благополучия людей;

удержание и привлечение людей в регион, создание условий для развития и реализации потенциала каждого человека;

комфортная и безопасная среда для жизни;

экологическое благополучие;

развитие бизнеса, технологическое лидерство;

развитие туризма и гостеприимства;

цифровая трансформация общества, эффективное государственное управление.

Программа является основой для разработки Основных направлений деятельности Правительства Самарской области по реализации Программы социально-экономического развития Самарской области на 2024 - 2029 годы и корректировки документов стратегического планирования Самарской области, в том числе государственных программ Самарской области, планов деятельности министерств и ведомств Самарской области.

Цель 1. Сохранение населения, повышение благополучия людей

1.1. Крепкая семья

В условиях снижения численности населения региона важнейшими задачами демографической политики являются укрепление института семьи, формирование ориентиров на многодетность, всесторонняя поддержка семей с детьми.

Приоритетами являются:

повышение рождаемости и поддержка семей с детьми, в том числе многодетных;

защита традиционных семейных и духовно-нравственных ценностей.

Повышение рождаемости и поддержка семей с детьми, в том числе многодетных:

1) развитие системы материальной поддержки семей с детьми и многодетных семей, в том числе предоставление:

единовременной денежной выплаты женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 (включительно) лет;

региональной единовременной денежной выплаты "семейный капитал" при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей в размере 100 тыс. рублей без документов, подтверждающих вид и объемы понесенных расходов;

единовременной выплаты многодетным семьям в размере 250 тыс. рублей взамен земельного участка (с 2024 года);

единовременной денежной выплаты на приобретение автомобиля многодетным семьям, достойно воспитавшим 7 и более детей, награжденным государственными наградами и наградами Самарской области;

бесплатного проезда автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном в пределах территории Самарской области, за исключением такси, в том числе в пригородном сообщении (в пределах 50 км от города), обучающимся из многодетных семей;

2) модернизация системы предоставления мер социальной поддержки семьям, в том числе расширение онлайн-режима взаимодействия с получателями услуг, открытие "Семейных МФЦ" в городских округах Самара (в 2024 году) и Чапаевск (в 2025 году);

3) обеспечение жильем молодых семей, многодетных семей, в том числе сокращение сроков ожидания жилья по программе "Молодая семья" (до трех лет к концу 2029 года);

4) совершенствование системы организации отдыха и оздоровления детей, в том числе:

развитие инфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей, в том числе путем установки не менее 10 быстровозводимых конструкций;

обеспечение достаточного количества бесплатных и льготных путевок в детские лагеря, в том числе увеличение количества путевок для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и наиболее нуждающимся детям (на 10 тыс. путевок);

совершенствование системы онлайн-бронирования путевок.

Одним из главных механизмов реализации данного приоритета будут региональная составляющая нового национального проекта "Семья", новая региональная программа "Моя семья".

Защита традиционных семейных ценностей и воспитание патриотичной и социально ответственной личности:

ориентация репертуарной политики государственных и муниципальных учреждений культуры на традиционные духовно-нравственные, семейные ценности;

оказание субсидиарной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и бизнесу Самарской области на реализацию творческих проектов, направленных в том числе на защиту традиционных духовно-нравственных ценностей, поддержку семейного творчества;

реализация программы "Пушкинская карта" на территории региона.

Основные целевые показатели:

рост суммарного коэффициента рождаемости темпами не ниже среднероссийских (до 1,47 в 2029 году), в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей;

доля проектов в сфере культуры, искусства и народного творчества, обеспечивающих продвижение и защиту традиционных российских духовно-нравственных ценностей, получающих государственную поддержку, к 2030 году - не менее 70%;

рост индекса вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций до 125% в 2029 году.

1.2. Благополучие граждан

В целях создания условий для благополучия наших граждан важнейшей задачей является повышение уровня и качества их жизни.

Приоритетами являются:

снижение уровня бедности и повышение материального благополучия граждан;

поддержка социально незащищенных категорий граждан;

оказание поддержки участникам специальной военной операции (далее - СВО) и членам их семей.

Снижение уровня бедности и повышение материального благополучия граждан:

социальная поддержка низкообеспеченных категорий граждан региона, в том числе семей с детьми;

создание условий для повышения уровня денежных доходов граждан, в том числе через развитие самозанятости, малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) на территории региона;

создание новых высококвалифицированных рабочих мест;

повышение технологического уровня и рост производительности труда во всех отраслях экономики и социальной сферы региона;

расширение условий и видов предоставления социальных контрактов;

обеспечение соответствия уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы значениям, установленным указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761 и от 28.12.2012 N 1688;

установление региональной величины минимального размера заработной платы для всех работников организаций внебюджетной сферы.

Поддержка социально незащищенных категорий граждан:

сохранение достигнутых объемов социальной поддержки граждан;

проведение ежегодной индексации отдельных видов социальных выплат, а также увеличение размеров ежемесячных выплат для отдельных социально незащищенных категорий граждан;

переориентация системы предоставления мер социальной поддержки на онлайн-формат;

вовлечение граждан пожилого возраста в деятельность центров активного долголетия;

развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот;

развитие института наставничества над воспитанниками организаций для детей-сирот Самарской области;

привлечение социально ответственного бизнеса и общественных организаций для оказания поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Самарской области;

создание выездных реабилитационных бригад для инвалидов и детей-инвалидов;

привлечение социальных координаторов для работы с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями здоровья;

создание учебно-тренировочных модулей для подростков с ментальными нарушениями;

открытие новых реабилитационных центров (отделений) для детей и подростков с ограниченными возможностями, а также создание домашних микрореабилитационных центров.

Поддержка участников СВО и членов их семей:

совершенствование и развитие системы мер поддержки, предоставляемых участникам СВО и членам их семей;

заключение соглашения о минимальном стандарте оказания работодателями мер поддержки работникам, призванным на военную службу по мобилизации или заключившим контракт, а также членам их семей;

обеспечение дополнительного регионального финансирования на решение конкретных сложных ситуаций участников СВО;

разработка региональных мер поддержки по улучшению жилищных условий участников СВО и членов их семей, а также по обеспечению земельными участками отдельных категорий участников СВО;

содействие в трудоустройстве участников СВО на предприятия и в организации Самарской области;

медицинское сопровождение участников СВО и членов их семей;

создание условий для полноценной реабилитации участников СВО, в том числе на базе первичного протезирования, обучения и реабилитации ветеранов СВО с тяжелыми ранениями;

привлечение частных фондов к оказанию поддержки участникам СВО и их семьям, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В целях достижения указанных приоритетов в регионе будут реализовываться региональная программа "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Самарской области", региональный проект "Своих не бросаем", а также региональный проект "Школа героев Самарской области" по подготовке и развитию управленческих кадров из числа участников и ветеранов СВО для работы в органах власти и государственных компаниях региона.

Основные целевые показатели:

численность населения с денежными доходами ниже границы бедности - 7,2%;

реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников по Самарской области - 125,1% к уровню 2023 года;

доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, - не менее 50% ежегодно;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной (патронатной) семье), в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области, - не менее 92,0% в 2029 году;

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, - 97% в 2029 году.

1.3. Увеличение продолжительности жизни и активное долголетие граждан

Приоритетами являются:

развитие современного и качественного здравоохранения;

развитие системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

формирование здорового образа жизни.

Развитие современного и качественного здравоохранения:

1) модернизация первичного звена здравоохранения:

строительство 13 поликлинических и 4 стационарных учреждений, новых зданий 192 фельдшерско-акушерских пунктов с использованием быстровозводимых конструкций;

поставка не менее 260 автомобилей скорой помощи и 670 автомобилей неотложной помощи;

капитальный ремонт не менее 80 объектов медицинских организаций ежегодно;

приобретение медицинского оборудования, в том числе закупка 20 современных аппаратов МРТ;

2) совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи:

создание центров амбулаторной кардиологической помощи в муниципальных образованиях и их оснащение медицинским диагностическим оборудованием;

увеличение количества квот на процедуру МРТ, осуществляемую в рамках обязательного медицинского страхования;

тиражирование технологии "Бережливая поликлиника" в медицинских учреждениях региона;

увеличение объемов диспансеризации и профилактических осмотров;

3) совершенствование скорой медицинской помощи:

развитие инфраструктуры экстренной медицинской помощи и "санитарной авиации" (строительство притрассового пункта оказания экстренной помощи и вертолетной площадки);

строительство новых постов скорой медицинской помощи в муниципальных образованиях;

капитальный ремонт объектов (подстанций) скорой медицинской помощи в муниципальных образованиях;

4) развитие стационарной, в том числе специализированной и высокотехнологичной, медицинской помощи:

возведение модульных приемно-диагностических отделений в муниципальных образованиях;

капитальный ремонт стационаров в муниципальных образованиях;

оснащение или переоснащение оборудованием стационаров;

5) реализация мероприятий региональных составляющих национальных проектов "Продолжительная и активная жизнь" и "Семья":

создание (в том числе с использованием модульных конструкций) женских консультаций для оказания медицинской помощи женщинам, в том числе проживающим в сельской местности, поселках городского типа, малых городах;

6) совершенствование оказания паллиативной помощи в регионе:

создание детского хосписа;

строительство хосписа для взрослых;

7) привлечение и закрепление медицинских работников в государственной системе здравоохранения:

реализация мероприятий ранней профориентации учащихся общеобразовательных учреждений региона в медицину;

обучение фельдшеров на врачей скорой медицинской помощи;

повторная выплата по наиболее востребованным медицинским специальностям;

региональная выплата по принципам федеральной программы "Земский доктор" в размере 1 млн. рублей вновь прибывшим врачам в городских округах Тольятти и Сызрань;

приобретение служебного жилья для медицинских работников (не менее 35 квартир ежегодно);

направление медицинских работников на стажировку в национальные медицинские исследовательские центры;

строительство коттеджного поселка для врачей;

8) развитие государственно-частного партнерства, создание условий для привлечения частной медицины к оказанию медицинских услуг, в том числе в рамках программы ОМС.

Развитие системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами:

строительство не менее 3 новых учреждений социального обслуживания, увеличение мощности действующих учреждений социального обслуживания и совершенствование их материально-технической базы;

расширение числа муниципальных образований региона, в которых реализуется система долговременного ухода.

Одним из главных механизмов реализации данного приоритета будет региональная программа "Самарское долголетие".

Формирование здорового образа жизни граждан:

1) развитие физической культуры и массового спорта:

совершенствование системы проведения официальных физкультурных мероприятий, в том числе спартакиад для различных категорий населения;

выявление лучших практик и специалистов в сфере физической культуры и спорта;

разработка и реализация мер поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта;

развитие волонтерского движения в сфере физической культуры и спорта;

реализация проекта по комплексному тестированию детей в целях определения их способностей к занятию спортом;

внедрение государственной информационной системы "Спорт" и иных региональных ведомственных информационных систем;

развитие студенческого спорта;

развитие корпоративного спорта;

развитие физической культуры и спорта для лиц старшего возраста;

развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

формирование и реализация комплекса мер по пропаганде здорового образа жизни;

2) развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений:

расширение мер социальной поддержки спортсменам Самарской области;

увеличение норм расходов на обеспечение участия спортивных сборных команд Самарской области, а также лиц, проходящих спортивную подготовку в учреждениях, подведомственных министерству спорта Самарской области, и их тренеров в спортивных мероприятиях;

обеспечение экипировкой и инвентарем спортивных сборных команд Самарской области;

активизация привлечения внебюджетных источников финансирования для содержания команд мастеров, развития клубных форм;

развитие сети физкультурно-врачебных диспансеров, кабинетов спортивной медицины;

модернизация тренировочных баз профессиональных клубов;

проведение мероприятий по повышению посещаемости домашних матчей профессиональных клубов региона;

3) развитие инфраструктуры физической культуры и спорта:

наращивание объемов строительства спортивной инфраструктуры массового спорта (ФОКов, ФОКОТов, модульных сооружений, универсальных спортивных площадок);

строительство капиталоемких спортивных сооружений;

приведение в нормативное состояние объектов спорта;

создание условий для систематических занятий физической культурой и спортом в рекреационных зонах.

Одним из главных механизмов реализации данного приоритета будет региональная программа "Мастер спорта".

Основные целевые показатели:

достижение ожидаемой продолжительности жизни 76,2 года в 2029 году;

снижение смертности населения от всех причин до 13,4 человека на тысячу населения;

доля населения Самарской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Самарской области в возрасте от 3 до 79 лет по итогам 2029 года - 67,7%;

доля спортсменов-разрядников в общей численности лиц, проходящих спортивную подготовку в государственных (муниципальных) спортивных школах, по итогам 2029 года - 54,5%;

количество созданных спортивных сооружений - не менее 500 единиц;

уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности по итогам 2029 года - 50%.

Цель 2. Удержание и привлечение людей в регион, создание условий для развития и реализации потенциала каждого человека

2.1. Качественное образование

В условиях современных технологических вызовов главной задачей в области образования является удовлетворение возрастающего спроса стратегически важных отраслей в высококвалифицированных кадрах.

Приоритетами являются:

обеспечение доступного качественного образования;

удовлетворение возрастающего спроса в квалифицированных кадрах.

Обеспечение доступного качественного образования:

создание условий для развития математического и естественно-научного образования, профильного образования (обеспечение функционирования мини-технопарков и школьных технопарков "Кванториум", оснащение предпрофессиональных классов инженерного профиля и создание конструкторских бюро и инженерных уголков в детских садах);

оснащение образовательных организаций средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ, в том числе по учебным предметам "Основы безопасности и защиты Родины", "Труд (технология)";

капитальный ремонт 140 зданий школ и детских садов;

строительство детских садов и школ на территории активной жилищной застройки;

подготовка и повышение квалификации педагогических работников с учетом приоритетности направления подготовки в области образования;

открытие или обновление медицинских кабинетов в общеобразовательных организациях при наличии такой потребности;

обновление материально-технической базы столовых и пищеблоков образовательных организаций.

Удовлетворение возрастающего спроса в квалифицированных кадрах:

увеличение количества участников системы практико-ориентированного (дуального) обучения;

обеспечение подготовки специалистов среднего звена для отраслей образования, здравоохранения, культуры, сферы услуг, туризма и творческих индустрий, сельского хозяйства и промышленности в рамках федерального проекта "Профессионалитет";

ремонт и оснащение профессиональных образовательных организаций, в том числе находящихся на их территориях общежитий, объектов спорта и спортивных сооружений;

проведение чемпионатов профессионального мастерства "Абилимпикс", "Профессионалы".

Основные целевые показатели:

сохранение доступности дошкольного образования на уровне 100%;

увеличение доли молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание, не менее чем до 75%;

создание 5 образовательно-производственных центров и образовательных кластеров;

достижение показателя "Уровень трудоустройства выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования в течение одного года после выпуска" не менее 67,7%.

2.2. Развитие трудовых ресурсов

В условиях сокращения численности населения трудоспособного возраста важнейшими задачами развития трудовых ресурсов являются повышение уровня эффективности занятости населения, создание условий для привлечения и закрепления кадров в Самарской области, консолидация субъектов рынка труда в обеспечении экономики необходимыми кадрами.

Приоритетами являются:

разработка системы постоянного профессионального развития граждан;

создание условий для профессиональной самореализации молодежи и ее маршрутизации по востребованным профессиям;

формирование имиджа Самарской области как ведущего региона для профессионального становления граждан и привлечения трудовых ресурсов в регион.

Разработка системы постоянного профессионального развития граждан:

выработка единого подхода к построению карьерных траекторий, включающих развитие профессиональных компетенций для различных категорий граждан, в том числе молодежи, участников СВО, инвалидов, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и т.д.;

создание единой системы развития компетенций граждан для приоритетных отраслей экономики в центрах переобучения с использованием современного оборудования;

создание кадрового центра "Профессии будущего";

стимулирование работодателей реального сектора экономики, реализующих программы повышения квалификации работников;

реализация мероприятий по возвращению участников СВО в мирную трудовую деятельность, в том числе поддержка предприятий, создающих рабочие места для ветеранов СВО;

реализация регионального проекта "Школа героев Самарской области" по подготовке и развитию управленческих кадров из числа участников и ветеранов СВО для работы в органах власти и государственных учреждениях региона;

создание единой базы данных по диагностике компетенций, проводимой центрами компетенций на базе региональных вузов и АНОО ДПО "Таволга".

Создание условий для профессиональной самореализации молодежи и их маршрутизации по востребованным профессиям:

проведение профориентационных мероприятий;

разработка единой системы мер поддержки молодых специалистов и приведение ее в соответствие с потребностями рынка труда;

создание на базе молодежных центров "Карьерных точек";

распространение практики молодежных советов на предприятиях;

информирование о возможностях трудоустройства молодежи на предприятиях и в организациях Самарской области;

создание единой информационной системы, позволяющей гражданам получать доступ к проводимым профориентационным мероприятиям в одном окне с учетом возможности участия в лучших региональных практиках.

Формирование имиджа Самарской области как ведущего региона для профессионального становления граждан и привлечения трудовых ресурсов в регион:

сотрудничество с субъектами Российской Федерации в части реализации совместных проектов в сфере занятости населения с целью привлечения в регион кадров под потребности предприятий и организаций;

оказание комплексного содействия молодым людям, принявшим решение о переезде и трудоустройстве в Самарскую область;

содействие в повышении привлекательности HR-брендов региональных компаний, в том числе проведение региональных конкурсов "Лучший работодатель региона";

поддержка работодателей, строящих жилье для своих сотрудников;

внедрение новых эффективных схем набора персонала в условиях повышенного спроса на рабочую силу в работу специалистов кадровых служб региональных работодателей.

Основные целевые показатели:

повышение уровня занятости населения с 62,5% в 2023 году до 65% в 2029 году;

снижение среднегодового уровня безработицы молодежи в возрасте от 15 до 29 лет по методологии Международной организации труда с учетом значений показателя, утверждаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

сохранение положительного миграционного прироста в Самарской области.

2.3. Воспитание патриотичной и социально ответственной личности. Развитие активной гражданской позиции молодежи

По данному приоритету будут реализовываться мероприятия по следующим направлениям:

оказание поддержки молодежным организациям и объединениям Самарской области, в том числе в сфере патриотического воспитания;

участие молодежи Самарской области в молодежных проектах платформы "Россия - страна возможностей" и проектах Самарской области, в том числе в направлении патриотического воспитания;

развитие в муниципальных образованиях инфраструктуры сферы молодежной политики и укрепление материально-технической базы;

создание и поддержка деятельности Добро.Центров, центров Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение Первых";

создание международного клуба дружбы в рамках программы культурного шефства, организованного при проведении Всемирного фестиваля молодежи;

обновление внутришкольного пространства, актовых залов, библиотек, кабинетов для организации воспитательной работы и дополнительного образования детей, помещений школьных творческих и волонтерских центров (в том числе школьных добровольческих отрядов, помещений школьных театров), художественных мастерских, школьных музеев и школьных спортивных клубов;

обновление материально-технической базы центров "Авангард" в целях развития военно-спортивной подготовки молодежи;

ремонт и оборудование спортивных залов образовательных организаций, плоскостных спортивных сооружений;

развитие традиционных российских духовно-нравственных ценностей обучающихся, в том числе на базе исторического парка "Россия - моя история";

развитие социальной активности обучающихся начальных классов в рамках федерального проекта "Орлята России";

развитие проекта "Навигаторы детства" и обмен воспитательными практиками в образовательных организациях;

повышение квалификации советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

Основные целевые показатели:

доля молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание, - не менее 75% к 2030 году;

доля молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, - 45% к 2030 году.

2.4. Создание условий для организации досуга и самореализации граждан. Развитие креативных индустрий

Приоритетами являются:

создание условий для организации досуга и самореализации граждан;

развитие креативных индустрий.

Создание условий для организации досуга и самореализации граждан:

1) модернизация инфраструктуры учреждений культуры, создание разнообразных культурных локаций для организации досуга и общения граждан в учреждениях культуры и на общественных пространствах;

2) сохранение и популяризация объектов культурного наследия, приспособление их для использования учреждениями культуры;

3) выявление и поддержка молодых талантов в сфере культуры и искусства, укрепление кадрового потенциала отрасли, в том числе:

реализация федеральной программы "Земский работник культуры";

участие одаренных детей и молодежи в творческих сменах;

стипендиальная поддержка одаренных детей и молодежи - победителей всероссийских, международных конкурсов, молодых специалистов;

поощрение педагогов-наставников в сфере культуры и искусств;

ежегодное проведение форумов профессионалов.

Развитие креативных индустрий:

создание регионального центра поддержки культурных инициатив;

создание справочно-информационного интернет-портала "Самарский культурный навигатор";

проведение конкурсов творческих инициатив граждан и общественных организаций Самарской области;

проведение межмуниципальных гастролей творческих коллективов, передвижных выставок, пленэров в муниципальных образованиях Самарской области;

профессиональное сопровождение самодеятельного творчества работников предприятий муниципальных образований Самарской области;

поддержка и проведение межрегиональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, программ, способствующих росту престижа культуры в Самарской области;

грантовая поддержка культурных инициатив региона (участие в конкурсе грантов Президентского фонда культурных инициатив);

поддержка волонтерской (добровольческой) деятельности в сфере культуры;

содействие в развитии сферы креативных индустрий и творческого предпринимательства на территории региона, в том числе участие в проекте "Придумано в России".

Одним из главных механизмов реализации этих приоритетов будут региональные программы "Культурные люди" и "100 объектов культурного наследия".

Основные целевые показатели:

уровень удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества - не менее 48,5%;

увеличение числа посещений организаций культуры по отношению к 2023 году не менее чем на 30%;

количество модернизированных учреждений культуры - не менее 150 единиц, в том числе количество созданных модельных библиотек - не менее 25 единиц;

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Самарской области, по итогам 2029 года - 53%.

2.5. Вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) в решение актуальных социальных и общественных проблем

Приоритетами являются:

создание благоприятных условий для развития СОНКО;

развитие институтов гражданского общества и механизмов участия СОНКО в реализации государственной политики в социальной сфере.

Создание благоприятных условий для развития СОНКО:

обеспечение финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе посредством грантового финансирования;

оказание имущественной поддержки СОНКО посредством предоставления помещений и площадок в безвозмездное пользование или на льготных условиях;

проведение образовательных программ для сотрудников, волонтеров и руководителей СОНКО, в том числе по вопросам участия в конкурсах на получение грантовой поддержки;

оказание всесторонней поддержки реализуемых СОНКО проектов - победителей грантовых конкурсов;

содействие освещению в средствах массовой информации вопросов развития и деятельности СОНКО;

развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки СОНКО;

развитие кадровой поддержки деятельности СОНКО.

Развитие институтов гражданского общества и механизмов участия СОНКО в реализации государственной политики в социальной сфере:

распространение информации о формах участия граждан в деятельности СОНКО, а также формирование позитивного образа СОНКО;

реализация программы поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению;

содействие деятельности общественных советов органов власти;

совершенствование работы совещательных структур по взаимодействию с СОНКО;

продление реализации проекта "СОдействие" ("Народный бюджет") до 2030 года.

Основные целевые показатели:

рост числа благополучателей услуг, предоставляемых СОНКО, в 1,2 раза по сравнению с показателем 2023 года;

доля муниципальных образований Самарской области, в которых СОНКО получают ресурсную поддержку, - 95% к 2030 году.

Цель 3. Комфортная и безопасная среда для жизни

3.1. Комплексное развитие территорий и жилищное строительство

В целях улучшения условий жизни населения региона необходимо решать задачи по улучшению жилищных условий и обеспечению сбалансированного и устойчивого развития территорий населенных пунктов региона.

Приоритетами являются:

создание инфраструктуры для жизни и отдыха;

развитие жилищного строительства.

Создание инфраструктуры для жизни и отдыха:

реализация не менее 20 проектов комплексного развития территорий;

разработка и реализация программ развития инфраструктуры 33 опорных населенных пунктов Самарской области и подготовка мастер-планов городов Самарской области, в т.ч. Самары, Тольятти и Сызрани;

развитие территории стрелки рек Волги и Самары;

развитие территории вблизи стадиона "Солидарность Самара Арена";

формирование портала исторической недвижимости, предлагаемой к отчуждению инвесторам под реставрацию и наполнению новыми функциями;

развитие исторического поселения Самары.

Развитие жилищного строительства:

повышение комфортности и доступности жилья, улучшение качества городской среды;

повышение энергоэффективности строящихся и существующих объектов капитального строительства и коммунальных систем;

развитие ИЖС ("Мой частный дом") при условии достижения целевых показателей национальных целей развития по обеспечению темпов устойчивого роста доходов населения не ниже инфляции рынка ипотечного кредитования;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

активное формирование и развитие рынка арендного жилья;

восстановление прав всех обманутых дольщиков;

реализация новой программы расселения аварийного жилья.

Основные целевые показатели:

улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 25,86% к 2030 году;

создание условий для ускоренной ликвидации очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и осуществление перехода на обеспечение их жильем в плановом порядке, в том числе предоставление благоустроенных жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилищного фонда, - не менее 700 ед. в год, а также предоставление за счет средств областного бюджета выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, - не менее 10 предоставленных выплат в год до 31.12.2029;

восстановление прав всех обманутых дольщиков;

обеспечение превышения ежегодного объема расселения над ежегодным объемом признания жилья аварийным, в том числе путем достижения плановых значений показателей по количеству граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, - не менее 13 500 человек до 31.12.2029 и количеству квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда - не менее 228 тыс. кв. метров;

обеспечение ввода жилья в эксплуатацию более 9 млн. кв. метров до 31.12.2029, в том числе обеспечение развития индивидуального жилищного строительства и достижение объема ввода индивидуального жилищного строительства в размере 1 млн. кв. метров ежегодно.

3.2. Модернизация ЖКХ. Газификация

Для создания комфортной среды для жизни населения региона необходимо решение таких ключевых задач, как повышение качества и надежности предоставляемых коммунальных услуг; обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве; обеспечение подключения к сетевому природному газу домовладений.

Приоритетами являются:

повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства;

газификация населенных пунктов Самарской области.

Повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства:

модернизация объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

повышение качества проектирования, строительства, модернизации и реконструкции сетей и объектов жилищно-коммунального хозяйства;

централизация (объединение) малых муниципальных предприятий по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению;

актуализация данных по наличию/отсутствию водоносных пластов на территории Самарской области, а также по их запасам (ресурсам);

создание условий для проектов государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ;

улучшение технического состояния многоквартирных домов;

повышение эффективности и прозрачности деятельности ресурсоснабжающих организаций.

Газификация населенных пунктов Самарской области:

газификация и догазификация населенных пунктов Самарской области;

внедрение комплекса мер по социальной газификации садовых некоммерческих товариществ.

Основные целевые показатели:

ежегодная замена коммунальных сетей от 2 до 5% их общей протяженности;

строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 25 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки с 2019 по 2030 год;

строительство (реконструкция) комплексов очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, линейных объектов и ливневой канализации для улучшения экологического состояния реки Волги и других основных водных объектов региона в количестве не менее чем 20 объектов с 2019 по 2030 год;

доля населения Самарской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в 2029 году - 91,6%.

повышение уровня газификации до 97% к 2030 году;

создание возможности подключения к сетям газораспределения еще не менее 25 тыс. домовладений;

дополнительная газификация более 70 населенных пунктов области.

3.3. Благоустройство, развитие общественных пространств

По данному приоритету будут реализовываться следующие мероприятия:

благоустройство общественных и дворовых территорий;

ежегодное участие Самарской области во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях;

разработка и реализация концепции по содержанию общественных и дворовых территорий для максимального продления периода их эксплуатации;

разработка программы "Самарские озера" (очистка береговой полосы и поверхности озер городского округа Самара, благоустройство берегов, берегоукрепление озер).

Основные целевые показатели:

создать и отремонтировать к концу 2029 года нарастающим итогом свыше 5 000 общественных пространств и дворовых территорий.

3.4. Развитие транспорта и повышение качества дорог

Основными задачами развития транспортного комплекса региона являются повышение безопасности и комфортности пассажирских перевозок; обеспечение стабильной работы общественного транспорта и развитие маршрутной сети; обеспечение транспортной доступности районов и отдаленных населенных пунктов области; снижение нагрузки на улично-дорожную сеть региона.

Приоритетами являются:

развитие общественного транспорта;

повышение качества дорог.

Развитие общественного транспорта:

приобретение 1100 автобусов, 120 троллейбусов, 150 односекционных трамваев, 75 трехсекционных трамваев, 6 малых пассажирских круизных судов, 4 скоростных пассажирских судов, а также 2 составов по 4 вагона для обеспечения перевозок метрополитеном в городском округе Самара;

обеспечение перехода на новую модель взаимодействия с перевозчиками "нетто-контракт" путем заключения с ними контрактов с оплатой транспортной работы;

проведение модернизации причальных сооружений речного вокзала в г. Самаре;

строительство нового здания речного вокзала в городском округе Самара;

завершение строительства первой ветки метрополитена со строительством новой станции метро "Театральная";

проведение капитального ремонта здания автостанции в городском округе Новокуйбышевск.

Повышение качества дорог:

строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Северное шоссе, 5 этап, расположенной в городском округе Самара;

строительство проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали "Центральная" муниципального района Волжский и городского округа Самара (под полное развитие);

строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Авроры (от Московского шоссе до ул. Ново-Садовой);

увеличение количества мостов и путепроводов в нормативном состоянии;

ремонт автомобильных дорог местного, регионального и межмуниципального значения с учетом внедрения новых технических требований и стандартов обустройства автомобильных дорог;

модернизация комплексных схем организации дорожного движения на перекрестках в целях увеличения пропускной способности;

внедрение в 2025 году интеллектуальной транспортной системы, которая обеспечит адаптивную координированную работу светофорных объектов, что позволит существенно повысить среднюю скорость движения транспортных средств, а также сократить количество заторовых ситуаций, с последующей ее модернизацией.

Основные целевые показатели:

увеличение к 2030 году доли соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог Самарско-Тольяттинской агломерации не менее чем до 85%, опорной сети автомобильных дорог - не менее чем до 85%, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения - не менее чем до 60%;

снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в полтора раза к 2030 году по сравнению с показателем 2023 года;

увеличение к 2030 году в агломерациях и городах доли парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, не менее чем до 85%;

достижение к концу 2029 года доли регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, выполняемых по регулируемым тарифам, не менее 60%;

обеспечение ввода не менее 2,2 тыс. км построенных и отремонтированных дорог в период с 2024 по 2029 год.

3.5. Общественная безопасность

Приоритетной задачей в сфере общественной безопасности является совершенствование защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

По данному приоритету будут реализовываться следующие мероприятия:

привлечение граждан к участию в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения населения и других потенциальных объектов террористических посягательств;

использование современных информационных технологий, в том числе правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", и иных перспективных программных и технических средств в обеспечении общественной безопасности;

обеспечение немедленного реагирования и взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) за счет организации вызовов экстренных оперативных служб по принципу "одного окна", в том числе с использованием системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Основные целевые показатели:

доля обследованных (проверенных) мест массового пребывания людей, потенциальных объектов террористических посягательств на предмет их антитеррористической защищенности - 100% ежегодно;

доля мест, в которых установлены видеокамеры правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в общем числе мест, подлежащих оснащению указанными видеокамерами, по предложениям правоохранительных органов - не менее 70% ежегодно;

среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе - не более 6,97 минуты;

среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности - не более 12,6 минуты.

Цель 4. Экологическое благополучие

4.1. Чистый воздух. Чистая вода

В целях повышения качества окружающей среды необходимо решение таких задач, как улучшение экологического состояния атмосферного воздуха и водных объектов.

Приоритетами являются:

повышение качества воздуха;

улучшение экологического состояния водных объектов;

защита от наводнений и негативного воздействия вод.

Повышение качества воздуха:

инвентаризация объемов выбросов и поглощений парниковых газов на территории Самарской области и формирование регионального кадастра выбросов парниковых газов;

развитие государственной системы мониторинга атмосферного воздуха на территории Самарской области (увеличение количества и модернизация стационарных постов наблюдений за качеством атмосферного воздуха, расширение перечня контролируемых веществ, приобретение передвижных экологических лабораторий);

проведение радиационно-гигиенической паспортизации территории Самарской области.

Улучшение экологического состояния водных объектов:

обеспечение мониторинга транзитного загрязнения поверхностных вод на границах Самарской области с целью оценки привнесения загрязнений от соседних субъектов Российской Федерации через входные фоновые створы на водотоках и выноса загрязняющих веществ через замыкающие створы;

расчистка участков русел рек.

Защита от наводнений и негативного воздействия вод:

строительство берегоукрепительных сооружений;

проведение работ по увеличению пропускной способности участков русел рек;

проведение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Основные целевые показатели:

ежегодная оценка объемов выбросов 7 парниковых газов, оценка объемов поглощения парниковых газов и формирование регионального кадастра парниковых газов на территории Самарской области;

увеличение территориальной системы наблюдения за качеством атмосферного воздуха с 4 до 7 постов наблюдения до конца 2029 года;

разработка прогнозов весеннего половодья на 12 малых реках Самарской области;

обеспечение функционирования 4 гидрохимических пунктов транзитного мониторинга на границах Самарской области;

строительство 5 берегоукрепительных сооружений к концу 2029 года;

расчистка 27,4 км русел рек с целью увеличения пропускной способности к концу 2029 года;

капитальный ремонт, реконструкция 8 гидротехнических сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, а также строительство 1 гидротехнического сооружения до конца 2029 года;

расчистка участков русел рек протяженностью 32,74 км, водных объектов площадью 77,61 га с целью улучшения санитарно-экологического состояния водных объектов и создания условий для комфортного проживания 278,47 тыс. жителей к концу 2029 года.

4.2. Ликвидация опасных объектов накопленного вреда окружающей среде

Основной задачей по данному приоритету является предотвращение деградации земель и снижения плодородия почв, рекультивация нарушенных земель, ликвидация накопленного вреда окружающей среде, экологическая реабилитация территорий.

По данному приоритету будут реализованы мероприятия:

определение стоимости проектно-изыскательских работ для дальнейшей ликвидации 8 объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде;

проведение работ по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.

Основные целевые показатели:

ликвидация не менее 11 объектов накопленного вреда окружающей среде в 2024 - 2029 годах.

4.3. Обращение и переработка твердых коммунальных отходов

Важнейшей задачей снижения воздействия твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на здоровье человека и окружающую среду является переход к экономике замкнутого цикла, при которой отходы перерабатываются и используются как ресурс при производстве новой продукции, снижаются объемы отходов, поступающие на полигоны.

Приоритетами являются:

раздельный сбор мусора;

развитие инфраструктуры накопления, обработки и переработки ТКО;

ликвидация несанкционированных свалок.

Раздельный сбор мусора:

развитие системы раздельного сбора отходов;

рассмотрение возможности открытия пунктов приема вторичного сырья от граждан.

Развитие инфраструктуры накопления, обработки и переработки ТКО:

модернизация инфраструктуры по накоплению ТКО;

строительство мусоросортировочных комплексов, многофункциональных комплексов обращения с отходами, экотехнопарков с мощностями по обработке, утилизации и захоронению ТКО.

Ликвидация несанкционированных свалок:

ликвидация несанкционированных мест размещения отходов, в том числе на землях лесного фонда.

Основные целевые показатели:

ввод в эксплуатацию 7 новых современных объектов обращения с ТКО, которые будут включать как сортировку, полигоны, так и производственные мощности по утилизации ТКО;

доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО к 2030 году - 100%;

доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО к 2030 году - 50%;

доля направленных на захоронение ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО к 2030 году - 50%.

4.4. Сохранение биологического разнообразия

Для сбережения флоры и фауны региона необходимо решение таких ключевых задач, как сохранение лесистости территории региона, сохранение и расширение площади особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ).

Приоритетами являются:

сохранение лесного фонда;

развитие ООПТ регионального значения.

Сохранение лесного фонда:

воспроизводство, поддержание состава и структуры лесного фонда Самарской области (лесовосстановление и лесоразведение);

оснащение ГБУ Самарской области "Самаралес" специализированной техникой для проведения комплекса лесовосстановительных мероприятий;

работа по противопожарному обустройству лесов;

оснащение лесопожарной техникой и оборудованием;

реализация дополнительных мероприятий по профилактике пожаров с использованием средств видеонаблюдения и организации расширения зоны наблюдения за лесами Самарской области с использованием системы раннего обнаружения лесных пожаров за счет установки дополнительных камер.

Развитие ООПТ регионального значения:

создание новых ООПТ регионального значения;

создание условий для сохранения и восстановления популяций редких видов растений, занесенных в Красную книгу Самарской области;

охрана и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);

создание охранных зон ООПТ регионального значения, установление их границ, определение режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон;

обозначение на местности границ ООПТ регионального значения и их охранных зон аншлагами и информационными стендами;

осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ регионального значения, в том числе с применением данных, полученных при помощи современных технических средств дистанционного наблюдения - космических спутников.

Основные целевые показатели:

сохранение лесистости территории региона на уровне 12,80% в 2029 году;

посадка к 2030 году более 4000 га леса;

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений более 100% к 2030 году;

сокращение к 2030 году площади лесных пожаров на территории Самарской области не менее чем на 50% относительно уровня средних пятилетних значений за период с 2017 по 2021 год;

увеличение площади ООПТ регионального значения с 95,3 тыс. га до 100 тыс. га до конца 2029 года;

создание 8 новых ООПТ регионального значения к 2030 году;

установление охранных зон всех ООПТ регионального значения;

обеспечение соблюдения природоохранных режимов всех ООПТ регионального значения;

доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий на ООПТ регионального значения в общем количестве запланированных контрольно-надзорных мероприятий - 100%.

Цель 5. Развитие бизнеса. Технологическое лидерство

5.1. Развитие промышленности и агропромышленного комплекса. Новые рынки

5.1.1. Развитие промышленности

Ключевые задачи развития промышленности региона ориентированы на обеспечение роста производства в обрабатывающем секторе за счет развития ключевых отраслей специализации (машиностроения, автомобилестроения, химических производств, авиационно-космического сектора, нефтепереработки, металлургии) и создания новых перспективных отраслей на базе инновационных предприятий.

Приоритетами являются:

развитие ключевых отраслей специализации;

развитие перспективных/новых отраслей;

наращивание производственной кооперации;

повышение производительности труда;

обеспечение промышленности квалифицированными трудовыми ресурсами.

Развитие ключевых отраслей специализации:

содействие в реализации специального инвестиционного контракта АО "АВТОВАЗ";

содействие локализации производства автомобильных компонентов;

реализация инвестиционных проектов на крупных химических предприятиях, способствующих обеспечению сырьевой независимости региональных производителей и обеспечению растущих потребностей предприятий смежных отраслей;

модернизация действующих нефтеперерабатывающих производств и строительство новых технологических установок, способствующих увеличению глубины переработки нефти и увеличению объема выпуска светлых нефтепродуктов, соответствующих мировым стандартам;

реализация масштабных инвестиционных проектов по наращиванию производственных мощностей и освоению новых видов продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК);

развитие ипотечного жилищного кредитования и строительства наемного жилья для сотрудников ОПК, а также обеспечение санаторно-курортного оздоровления в целях привлечения высококвалифицированных кадров на предприятия ОПК;

снижение инфраструктурных ограничений деятельности предприятий ОПК;

расширение мер государственной поддержки промышленных предприятий региона, в том числе на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ.

Развитие перспективных отраслей и новых кластеров:

1) реализация инвестиционных проектов, стимулирующих развитие перспективных отраслей:

производство беспилотных авиационных систем (далее - БАС): создание крупного регионального научно-производственного центра БАС, реализация проектов предприятий в данной сфере;

фармацевтика и производство медицинских изделий;

инновационное станкостроение, в том числе развитие промышленного кластера инновационного станкостроения "РУДА";

роботостроение;

средства производства и автоматизации;

пищевая промышленность с глубокой переработкой сырья.

Наращивание производственной кооперации:

создание новых взаимосвязей внутри экономики региона;

развитие межрегиональных и международных коопераций.

Повышение производительности труда:

увеличение числа предприятий - участников проекта по производительности труда и обеспечение роста производительности труда посредством обучения и внедрения инструментов бережливого производства, в том числе на предприятиях ОПК;

внедрение передовых решений и снижение потребности в кадровых ресурсах на промышленных предприятиях.

Обеспечение промышленности квалифицированными трудовыми ресурсами:

обеспечение производителей, включая предприятия ОПК, трудовыми ресурсами в тесной кооперации региональных предприятий с научными и образовательными организациями.

Одним из механизмов реализации данного приоритета будет региональная программа "Инженеры будущего".

Основные целевые показатели:

увеличение к 2030 году уровня валовой добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности в реальном выражении не менее чем на 40% по сравнению с 2022 годом;

увеличение к 2030 году индекса производства в обрабатывающей промышленности не менее чем на 40% по сравнению с уровнем 2022 года;

ежегодное вовлечение в национальный проект "Производительность труда" не менее 20 региональных организаций.

5.1.2. Развитие агропромышленного комплекса (далее - АПК)

Важнейшим аспектом функционирования АПК является решение задачи по наращиванию объемов производства продукции АПК и увеличению объемов экспорта продукции АПК.

Приоритетами являются:

обеспечение квалифицированными трудовыми ресурсами АПК;

эффективное земледелие и интенсификация животноводства;

развитие экспорта продукции АПК;

комплексное развитие сельских территорий.

Обеспечение квалифицированными трудовыми ресурсами АПК:

профориентация с привлечением рабочих пространств "Агроклассов" и образовательных учреждений, массовая популяризация работы в АПК;

формирование единого кластера подготовки и трудоустройства кадров для АПК;

создание центра опережающей подготовки АПК.

Эффективное земледелие и интенсификация животноводства:

ввод в оборот неиспользуемых сельхозугодий;

обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами, в том числе отечественной селекции;

увеличение объемов внесения минеральных удобрений;

увеличение площади орошаемых земель;

стимулирование внедрения ресурсосберегающих технологий;

модернизация парка сельскохозяйственной техники и оборудования;

улучшение генетического потенциала сельскохозяйственных животных и условий их содержания;

развитие кормовой базы;

технологическое оснащение животноводческих комплексов;

развитие системы хранения и переработки побочной продукции животноводства;

обеспечение эпизоотического благополучия за счет реализации ветеринарно-санитарных мероприятий по снижению уровня инфицирования сельскохозяйственных животных возбудителями заразных болезней.

Развитие экспорта продукции АПК:

наращивание объемов производства экспортно ориентированной продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;

упрощение механизма сертификации экспортно ориентированной продукции АПК;

поддержка экспортеров продукции АПК.

Комплексное развитие сельских территорий:

создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни;

стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности.

Основные целевые показатели:

увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25% по сравнению с уровнем 2021 года;

увеличение к 2030 году объема экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года.

5.1.3. Развитие международного сотрудничества и поддержка несырьевого экспорта

Важнейшей задачей развития внешнеэкономических связей Самарской области является формирование эффективной и комплексной системы государственного стимулирования внешнеэкономической деятельности и поддержки экспортно ориентированных предприятий, направленной на сближение с дружественными странами.

Приоритетами являются:

переориентация и развитие международных экономических связей;

создание альтернативных транспортных коридоров и торговых маршрутов.

Переориентация и развитие международных экономических связей:

1) углубление взаимовыгодного сотрудничества со странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС, а также с партнерами из дружественных стран Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки:

активное участие в форумах, выставках, ярмарках в соответствии с утвержденными планом международных мероприятий и планом конгрессно-выставочной деятельности на конкретный год (участие официальной делегации в мероприятиях, организация стенда региона, проведение экономической или бизнес-миссии);

прием иностранных делегаций и бизнес-миссий в регионе;

презентации возможностей региона для зарубежных партнеров в режиме видео-конференц-связи;

поддержка международных инициатив органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области, общественных и деловых организаций региона.

Соответствующие мероприятия будут определены в плане международных мероприятий Правительства Самарской области на очередной год;

2) формирование глобальных конкурентоспособных несырьевых секторов с планами по расширению экспорта продукции:

формирование с соответствующими отраслевыми органами исполнительной власти Самарской области, подведомственными и курируемыми организациями планов по развитию и расширению экспортной деятельности ведущих и перспективных региональных промышленных кластеров и кластеров сферы услуг;

контроль и корректировка выполнения данных планов рабочей группой по экспорту при Совете по улучшению инвестиционного климата в Самарской области;

3) совершенствование мер поддержки экспортно ориентированных предприятий Самарской области во взаимодействии с федеральными органами власти, институтами развития, в частности с АО "Российский экспортный центр", торговыми представительствами Российской Федерации в зарубежных странах:

определение и внедрение конкретных мер региональной поддержки со стороны бюджета с использованием инструментов софинансирования федеральных структур в соответствии с реализацией национального проекта "Международная кооперация и экспорт" и Регионального экспортного стандарта;

проведение программ акселерации и менторства региональных компаний, ориентированных на экспорт;

4) планирование и организация целевых мероприятий по освоению внешних рынков (торгово-экономические миссии за рубежом, мероприятия в рамках сотрудничества с иностранными государствами, зарубежными регионами - партнерами Самарской области):

подготовка предложений о создании комплексной системы (инфраструктуры) продвижения несырьевого неэнергетического экспорта региона в приоритетных зарубежных странах;

проведение комплексных экономических миссий региона в дружественных странах (торгово-экономическая и гуманитарная составляющие);

5) активное привлечение иностранных компаний из дружественных стран к реализации проектов развития инновационной, инвестиционной и транспортно-логистической инфраструктуры региона, формирование и реализация в данной части планов работ Корпорации развития Самарской области и Агентства по привлечению инвестиций Самарской области;

6) оказание информационно-консультационной поддержки участникам внешнеэкономической деятельности Самарской области, формирование и реализация в данной части планов работ региональных институтов поддержки экспорта;

7) содействие наращиванию компетенций сотрудников предприятий и организаций Самарской области в сфере внешнеэкономической деятельности:

реализация учебных программ за счет ресурсов вузов и экспортеров на основе дуального подхода;

создание и развитие центров изучения различных регионов и стран мира на базе вузов региона;

подготовка представителей региона (российских и иностранных граждан) для работы в дружественных государствах по программе дополнительного профессионального образования на базе одного из вузов региона.

Одним из главных механизмов реализации данного приоритета является национальный проект "Международная кооперация и экспорт".

Развитие транспортных коридоров и торговых маршрутов:

создание на территории Самарской области портово-логистического хаба.

Проект позволит:

реализовать высокий транзитный потенциал региона;

развивать мультимодальные грузоперевозки;

удешевлять и диверсифицировать логистические возможности доставки грузов;

нарастить товарооборот в рамках международного транспортного коридора "Север - Юг" со странами Каспийского бассейна, в том числе через Иран, Персидский залив и далее с другими дружественными государствами.

Основной целевой показатель:

экспорт несырьевых неэнергетических товаров в 2029 году - не менее 3,1 млрд. долларов США.

5.2. Наука и инновационное развитие. Программа "Доктор наук"

Главной задачей в сфере развития науки и внедрения инноваций является опережающее насыщение отраслей экономики конкурентоспособными кадрами, современными технологиями и разработками.

Приоритетами являются:

развитие сферы науки;

развитие инфраструктуры сервисов технологического лидерства;

создание условий для новых наукоемких отраслей и формирования новых рынков.

Развитие сферы науки:

формирование эффективной системы взаимодействия науки, технологий и производства для обеспечения повышения восприимчивости экономики и общества к новым технологиям и создания условий для развития наукоемкого предпринимательства;

создание возможности для выявления и воспитания талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий и технологического предпринимательства, а также обеспечение сохранения и развития интеллектуального потенциала науки, повышения престижа профессии ученого и инженера;

создание инфраструктуры и условий для проведения научных исследований и разработок, внедрения наукоемких технологий.

Одним из главных механизмов реализации данного приоритета является региональная программа "Доктор наук", предусматривающая:

реализацию совместно с Российским научным фондом региональных конкурсов по приоритетным направлениям деятельности Российского научного фонда "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами" и "Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований малыми отдельными научными группами";

финансирование мероприятий программ развития образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории Самарской области, в части финансового обеспечения проведения научных исследований и (или) экспериментальных разработок;

финансовое обеспечение реализации программы деятельности научно-образовательного центра мирового уровня "Инженерия будущего";

развитие системы мотивации и поддержки в сфере подготовки кадров высшей квалификации и защиты диссертаций;

реализацию комплексной системы поддержки студентов, аспирантов, исследователей и ученых (в том числе привлеченных ученых);

реализацию мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными), на выполнение проектов в сфере науки и высшего образования.

Развитие инфраструктуры сервисов технологического лидерства:

1) развитие экосистемы поддержки технологического предпринимательства:

расширение и интеграция сервисов действующей и создаваемой инновационной инфраструктуры - технопарка в сфере высоких технологий "Жигулевская долина", регионального и вузовских центров инжиниринга, международного межвузовского кампуса ИТ-направления в городском округе Самара, АНО "НПЦ БАС Самара" и др. - в соответствии с потребностями инновационных компаний (определение и запуск работы единого оператора экосистемы поддержки технологического предпринимательства);

создание специализированных центров по направлению медицинских технологий и оборудования (с участием СамГМУ), по направлению БАС, а также по направлениям развития перспективных отраслей и новых кластеров, указанных в подразделе 5.1.1 Программы;

строительство дополнительных производственных корпусов технопарка в сфере высоких технологий "Жигулевская долина" в городском округе Тольятти (производственные корпуса N 3.3 и N 3.4);

обеспечение доступа команд проектов к созданной технологической и инжиниринговой инфраструктуре (создание региональной цифровой платформы ("единого окна") по получению технологических и инжиниринговых услуг по прототипированию и испытаниям);

2) привлечение частных инвестиций в технологические проекты - вовлечение компаний реального сектора экономики в технологическое развитие региона, наращивание инновационных решений в интересах конкретных заказчиков, привлечение финансовой поддержки технологических проектов Самарской области со стороны ключевых федеральных институтов развития:

масштабирование практики поддержки инновационных проектов и разработок вузов и высокотехнологичных компаний, отвечающих конкретным технологическим потребностям крупных индустриальных партнеров (Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", ПАО "ОДК-Кузнецов", АО "АВТОВАЗ" и т.д.);

пилотирование разработок стартапов на площадках индустриальных партнеров и заинтересованных организаций с потенциалом дальнейшего внедрения;

проведение практико-ориентированных программ в целях внедрения в деятельность компаний инструментов открытых инноваций и цифровой трансформации;

3) вовлечение учащихся и сотрудников университетов в программы поддержки и развития технологического предпринимательства:

формирование реестра студенческих стартапов;

проведение акселерационных программ для студенческих проектов;

поддержка студенческих стартапов.

Создание условий для новых наукоемких отраслей и формирования новых рынков:

1) создание не менее 5 центров коллективного пользования для разработки продуктов в перспективных технологических направлениях (на условиях софинансирования со стороны индустриальных партнеров);

2) создание не менее 5 специализированных лабораторий для сопровождения "под ключ" получения необходимой сертификации новой продукции и лицензирования деятельности (на условиях софинансирования со стороны индустриальных партнеров);

3) обеспечение поддержки продвижения новой продукции на внешние рынки (в рамках работы Центра поддержки экспорта Самарской области).

Основные целевые показатели:

достижение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте Самарской области на уровне не менее 30% к 2030 году;

рост к 2030 году индекса производства по высокотехнологичным обрабатывающим видам экономической деятельности до 150% (относительно 2023 года);

сокращение оттока высококвалифицированных специалистов на 50% к 2030 году (относительно 2023 года);

достижение регионом в Национальном рейтинге научно-технологического развития субъектов Российской Федерации 10-го места по данным рейтинга за 2027 год.

5.3. Поддержка бизнеса

5.3.1. "Заповедники" инвестиций

Ключевыми задачами инвестиционной политики являются сохранение высокой инвестиционной активности и обеспечение условий для роста инвестиций в основной капитал.

Приоритетами являются:

развитие территорий с особым правовым статусом ведения бизнеса и объектов инвестиционной инфраструктуры;

развитие инвестиционной среды;

стимулирование инвестиционной деятельности.

Развитие территорий с особым правовым статусом ведения бизнеса и объектов инвестиционной инфраструктуры:

дальнейшее развитие ОЭЗ ППТ "Тольятти" за счет строительства инженерной и транспортной инфраструктуры третьей очереди (до 2026 года включительно), начала строительства четвертой очереди (планируемые сроки строительства 2029 - 2031 годы), а также строительства промышленно-производственных корпусов, обеспечение к концу 2029 года количества резидентов не менее 49 единиц с объемом инвестиций 60 млрд. рублей, количества рабочих мест не менее 4,3 тыс. единиц;

развитие действующей сети индустриальных и логистических парков, обеспечение по итогам 2029 года объема внебюджетных инвестиций (нарастающим итогом) не менее 63,0 млрд. рублей, создания не менее 21 тыс. рабочих мест (нарастающим итогом);

создание нового индустриального (промышленного) парка "Самара", обеспечение по итогам 2029 года объема внебюджетных инвестиций (нарастающим итогом) не менее 2,0 млрд. рублей, создание не менее 250 рабочих мест (нарастающим итогом);

развитие территории опережающего развития (далее - ТОР) "Тольятти" и обеспечение к 28.09.2028 (срок окончания действия режима ТОР) создания не менее 11 тыс. новых рабочих мест (нарастающим итогом);

развитие ТОР "Чапаевск" и обеспечение к концу 2029 года создания не менее 4 тыс. новых рабочих мест (нарастающим итогом).

Развитие инвестиционной среды:

совершенствование регионального инвестиционного законодательства в части применения инвестиционного налогового вычета для организаций ряда отраслей, предоставления субсидий на компенсацию затрат на инфраструктуру, в том числе в рамках Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам;

совершенствование системы поддержки новых инвестиционных проектов (региональный инвестиционный стандарт) и реализация принципов муниципального инвестиционного стандарта (актуализация алгоритмов действий инвесторов, включенных в Свод инвестиционных правил, актуализация инвестиционной карты Самарской области, организация обучающих мероприятий для инвестиционных команд муниципалитетов, анализ эффективности действующих мер поддержки, взаимодействие с бизнесом для выявления потребностей в новых мерах поддержки, разработка и внедрение новых мер поддержки);

создание центра содействия строительству в Самарской области в целях ускорения инвестиционного цикла и устранения административных барьеров при получении исходно-разрешительной документации в градостроительной сфере и при подключении (техприсоединении) к электричеству, газу, сетям инженерных коммуникаций (введение практики независимой экспертной организации по аудиту индивидуальных тарифов и условий технологического присоединения, формирование предложений по оптимизации процедур и внесению возможных изменений в законодательство, цифровизация процедур подключения, повышение функциональности информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городских и муниципальных районов Самарской области, Регионального портала технологического присоединения к сетям инженерной инфраструктуры, синхронизация инвестиционных программ развития объектов инвестиционной инфраструктуры с инвестиционными программами РСО);

разработка и реализация инвестиционных программ муниципальных образований Самарской области.

Стимулирование инвестиционной деятельности:

использование разнообразных форм поддержки инвесторов, таких как специальные инвестиционные контракты и соглашение о защите и поощрении капиталовложений (3 организации рассматривают возможность заключения СЗПК), а также инструментов регионального и федерального финансирования: инфраструктурный бюджетный кредит, механизмы поддержки создания или реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, за счет средств областного бюджета, высвобождаемых в результате реструктуризации и списания 2/3 задолженности региона перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам (не менее 50% от данной задолженности возможно направить на компенсацию затрат по инфраструктуре);

реализация мероприятий, направленных на создание комплексного механизма стимулирования инвестиционной активности на территории Самарской области.

Основные целевые показатели:

темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал к 2020 году: 155% в 2029 году, 160% в 2030 году;

объем инвестиций в основной капитал - более 850 млрд. рублей к 2029 году, более 900 млрд. рублей в 2030 году.

5.3.2. Развитие малого и среднего бизнеса

Ключевая задача в сфере развития МСП - повышение эффективности работы бизнеса и рост продолжительности жизни компаний.

Приоритетами являются:

развитие бизнеса в областях социального, производственного, технологического и креативного секторов, а также семейного предпринимательства;

расширение действующих инструментов региональных мер поддержки бизнеса;

вовлечение молодежи в предпринимательство.

Развитие бизнеса в областях социального, производственного, технологического и креативного секторов, а также семейного предпринимательства:

разработка программ поддержки производственных и технологических компаний при запуске производств;

кооперация компаний сектора МСП с крупными промышленными, нефтегазодобывающими и перерабатывающими производителями на основе внедрения механизмов субконтрактации и аутсорсинга;

создание индустриального парка для субъектов МСП;

увеличение капитализации АО Микрокредитная компания "Гарантийный фонд Самарской области" в целях выдачи микрозаймов субъектам МСП;

разработка новых финансовых продуктов АО Микрокредитная компания "Гарантийный фонд Самарской области": программы финансирования для промышленных и технологических компаний, креативных индустрий и семейного предпринимательства;

создание и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки и развития креативных индустрий;

развитие кинопроизводства в Самарской области, включая использование механизмов кинорибейтов;

разработка программ поддержки социальных предпринимателей;

проведение региональных мероприятий, способствующих продвижению брендов Самарской области.

Расширение действующих инструментов региональных мер поддержки бизнеса:

проведение мероприятий по обеспечению роста компетенций в предпринимательской сфере, в том числе самозанятых и физических лиц, планирующих ведение предпринимательский деятельности, а также оказание услуг для предпринимателей на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития, центрами компетенций;

проведение мероприятий для экспортно ориентированных субъектов МСП центром поддержки экспорта Самарской области;

снижение административной нагрузки на бизнес путем совершенствования регионального и муниципального видов контроля;

реализация специальных программ финансирования в виде предоставления льготных микрозаймов субъектам МСП из приоритетных отраслей экономики и самозанятым гражданам.

Вовлечение молодежи в предпринимательство:

развитие предпринимательских навыков у школьников и студентов вузов и сузов и проведение акселерационных программ для начинающих предпринимателей;

популяризация МСП, развитие молодежного предпринимательства, повышение престижа предпринимательской деятельности, тиражирование лучших практик поддержки МСП на региональном и муниципальном уровнях, проведение профориентационных мероприятий.

В рамках цифровой трансформации запланирована интеграция региональных мер поддержки бизнеса на цифровую платформу МСП.РФ.

Основные целевые показатели:

рост дохода в расчете на 1 работника субъекта МСП на 25% в 2030 году по отношению к 2021 году;

увеличение доли субъектов МСП, относящихся к категории "средние", в общем количестве субъектов МСП (без учета микропредприятий) до 25,3% в 2030 году.

Цель 6. Развитие туризма и гостеприимства

Ключевой задачей развития сферы туризма является увеличение туристического потока в Самарскую область.

Приоритетами являются:

создание комфортной туристической среды;

развитие инфраструктуры индустрии гостеприимства;

развитие кадрового потенциала туристической отрасли;

патриотизм и гостеприимство;

продвижение туристских возможностей.

Создание комфортной туристической среды:

проведение мероприятий по поддержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения к основным туристическим объектам в нормативном состоянии, а также создание площадок с санитарными модулями для отдыха автомобильных туристов;

организация стоянок для обслуживания экскурсионных групп, перевозимых автобусами, на основных туристических маршрутах региона;

реконструкция причальной инфраструктуры, строительство нового здания речного вокзала в городском округе Самара и причала в селе Ширяево;

реализация проектов по развитию общественных территорий муниципальных образований, в том числе мероприятий по обустройству туристских центров населенных пунктов;

создание новых пляжных территорий;

реализация мероприятий, направленных на создание обеспечивающей инфраструктуры, экотроп и пеших туристических маршрутов, музеев и визит-центров на территориях национальных парков и заповедников;

создание и размещение малых архитектурных форм на территориях, прилегающих к туристским ресурсам, расположенным на территории муниципальных образований;

проведение мониторинга в сфере туризма.

Развитие инфраструктуры индустрии гостеприимства:

оказание поддержки инвестиционным проектам по созданию средств размещения, семейных центров оздоровления и отдыха, акватермальных комплексов;

оказание поддержки общественных инициатив и проектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленных на развитие туристской инфраструктуры;

увеличение номерного фонда;

участие в федеральных программах поддержки туристической отрасли.

Развитие кадрового потенциала туристической отрасли:

обеспечение комплексной подготовки кадров под запрос отрасли туризма по образовательным программам высшего образования с учетом оказания мер региональной и отраслевой поддержки в части обеспечения расходов по оплате целевого обучения;

проведение ежегодной аттестации экскурсоводов;

организация и проведение отраслевого конкурса.

Патриотизм и гостеприимство:

предоставление государственных социальных сертификатов на организацию бесплатных туристических поездок по территории Российской Федерации, в том числе Самарской области, для учащихся образовательных учреждений региона.

Продвижение туристских возможностей:

установка элементов туристской навигации;

создание, развитие и поддержка информационных центров (павильонов), включая изготовление полиграфической и сувенирной продукции и дальнейшее ее распространение;

создание специализированного фото- и видеоконтента, трансляция видеороликов на медиафасадах в субъектах Российской Федерации и странах ближнего зарубежья, размещение рекламы на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры в других регионах страны, публикаций в печатных и электронных СМИ, организация пресс-туров для федеральных СМИ и блогеров и информационных туров для представителей международных, федеральных, региональных туроператоров;

участие Самарской области в профильных премиях и конкурсах, федеральных проектах;

создание и развитие информационных туристических ресурсов и сервисов;

комплексное интернет-продвижение информации о туристических возможностях Самарской области, в том числе создание маршрутов по автотуризму;

поддержка и продвижение событийных мероприятий.

Основные целевые показатели:

увеличение объема внутреннего и въездного туристского потока в Самарскую область к 2029 году в 1,5 раза по сравнению с 2023 годом (до 4,5 млн. человек ежегодно);

увеличение объема трат туристов на территории Самарской области к 2029 году в 2 раза по сравнению с 2023 годом (до 50 млрд. рублей в год);

увеличение номерного фонда к 2029 году в 1,5 раза по сравнению с 2023 годом (до 25 тыс. номеров).

Цель 7. Цифровая трансформация общества. Эффективное государственное управление

К ключевым задачам в сфере цифровой трансформации общества и эффективного государственного управления на период с 2024 по 2029 год относятся устранение цифрового неравенства, подготовка кадров для ИТ-сферы, цифровая зрелость органов государственного управления и социально-экономической сферы, безопасность государственных информационных систем.

Приоритетами являются:

цифровизация государственного управления;

повышение доступности услуг связи;

поддержка развития ИТ-сферы;

развитие кадрового потенциала ИТ-сферы.

Цифровизация государственного управления:

развитие государственных информационных систем, входящих в инфраструктуру электронного правительства Самарской области, в том числе направленное на создание новых механизмов информационного взаимодействия с гражданами и организациями и создание в государственных информационных системах органов исполнительной власти Самарской области новых функциональных возможностей и механизмов интеграции с федеральными государственными информационными системами;

перевод государственных и муниципальных услуг на единую платформу;

внедрение цифровых помощников ученика, родителя и учителя;

формирование современной цифровой образовательной среды;

создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

развитие клиентоцентричной системы управления жилищно-коммунальным хозяйством на базе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

создание и развитие финансовых и нефинансовых сервисов (услуг), в том числе в рамках реализации проекта "Карта жителя Самарской области";

централизованное размещение серверного оборудования и компонентов информационных систем органов исполнительной власти Самарской области на единой технологической площадке в соответствии с планом, утвержденным Губернатором Самарской области;

развитие средств информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в Самарской области;

создание ситуационного центра Губернатора Самарской области.

Повышение доступности услуг связи:

реализация проекта "Устранение цифрового неравенства 2.0" в населенных пунктах Самарской области;

развитие почтовой связи.

Поддержка развития ИТ-сферы:

улучшение жилищных условий сотрудникам аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий на территории Самарской области;

предоставление пониженных налоговых ставок зарегистрированным на территории Самарской области аккредитованным ИТ-компаниям, применяющим упрощенную систему налогообложения.

Развитие кадрового потенциала ИТ-сферы:

повышение уровня кадровой обеспеченности отрасли путем проведения соревнований, конференций и фестивалей, направленных на развитие информационного общества.

Основные целевые показатели:

достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;

увеличение к 2030 году до 99% доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе внедрение системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100 массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, за счет внедрения в деятельность органов государственной власти единой цифровой платформы;

на конец 2029 года 99,94% домохозяйств будут обеспечены возможностью широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе с использованием сетей (инфраструктуры) спутниковой и мобильной связи, и с учетом роста пропускной способности магистральной инфраструктуры.

Механизм реализации настоящей Программы

Программа является ключевым документом планирования развития региона на среднесрочный период.

Главным механизмом реализации Программы будут являться Основные направления деятельности Правительства Самарской области по реализации Программы социально-экономического развития Самарской области на 2024 - 2029 годы (далее - Основные направления), которые будут содержать комплекс мероприятий и проектов с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и целевых показателей.

Также значимую роль в достижении целей и задач, представленных в Программе, будет играть реализация национальных и федеральных проектов, государственных программ Самарской области, крупных производственных, инфраструктурных и социальных проектов.

В целях обеспечения согласованности реализации мероприятий Программы органам местного самоуправления в Самарской области рекомендуется с учетом Программы разработать соответствующие документы муниципального уровня на среднесрочный период.

Контроль за выполнением Программы будет осуществляться посредством проведения мониторинга хода реализации Основных направлений.

По мере необходимости Программа может корректироваться и актуализироваться с учетом изменения внешних условий и внутренних процессов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие Самарской области.

Для обеспечения эффективной реализации Программы ответственные исполнительные органы Самарской области осуществляют межведомственное взаимодействие, взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в Самарской области и иными участниками Программы, проводят мониторинг ее реализации по курируемым направлениям деятельности, готовят предложения в Правительство Самарской области по внесению изменений в Программу.