Распоряжение Правительства Самарской области от 24.09.2024 N 454-р "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия организаций, участвующих в комплексном сопровождении людей с ментальными нарушениями в Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 сентября 2024 г. N 454-р
Об утверждении регламента межведомственного
взаимодействия организаций, участвующих в комплексном сопровождении
людей с ментальными нарушениями в Самарской области
В соответствии с пунктом 1.7 дорожной карты организации и реализации системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в рамках общественного проекта Приволжского федерального округа "Ментальное здоровье" в Самарской области с 2023 по 2026 год, утвержденной заместителем председателя Правительства Самарской области 03.02.2023 ДСФ N 13:
1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия организаций, участвующих в комплексном сопровождении людей с ментальными нарушениями в Самарской области.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министерство образования Самарской области.
3. Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области М.А.Смирнов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства Самарской области
от 24 сентября 2024 г. N 454-р
РЕГЛАМЕНТ
межведомственного взаимодействия организаций, участвующих в
комплексном сопровождении людей с ментальными нарушениями
в Самарской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан во исполнение пункта 1.7 дорожной карты организации и реализации системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в рамках общественного проекта Приволжского федерального округа "Ментальное здоровье" в Самарской области с 2023 по 2026 год, утвержденной заместителем председателя Правительства Самарской области 03.02.2023 ДСФ N 13 (далее - Дорожная карта).
1.2. Настоящий Регламент определяет порядок межведомственного взаимодействия организаций по оказанию комплексной помощи людям с ментальными нарушениями в Самарской области в целях эффективного оказания необходимых услуг им и их семьям, а также реализации Дорожной карты.
1.3. Органы исполнительной власти, организации, обеспечивающие реализацию настоящего Регламента:
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования Самарской области;
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО), благотворительные фонды;
межведомственный региональный ресурсно-методический центр по организации комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области (далее - МРРМЦ), созданный на базе государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Самарской области "Центр специального образования".
1.4. К целевой категории комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями относятся:
дети раннего возраста (от 0 до 4 лет) с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, в том числе ментальных, по результатам общего скрининга;
дети дошкольного возраста (от 4 до 7 лет) с ментальными нарушениями;
дети школьного возраста (от 7 до 18 лет) с ментальными нарушениями;
люди с ментальными нарушениями старше 18 лет;
семьи людей с ментальными нарушениями.
1.5. Принципы межведомственного взаимодействия в рамках реализации настоящего Регламента:
открытость: информация об услугах для людей с ментальными нарушениями и перечне организаций, оказывающих услуги людям с ментальными нарушениями, доступна для всех;
комплексность: люди с ментальными нарушениями и члены их семей получают услуги, перечень которых представлен в приложении к настоящему Регламенту, при взаимодействии организаций разной ведомственной принадлежности и участии специалистов разных профилей, обладающих соответствующей квалификацией.
1.6. Координацию деятельности по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области осуществляет подгруппа по реализации системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области межведомственной рабочей группы по созданию и развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам, и социального сопровождения их семей в Самарской области (далее - Рабочая группа) при участии МРРМЦ.
2. Основные направления деятельности органов исполнительной
власти Самарской области и организаций в рамках комплексного
сопровождения людей с ментальными нарушениями
в Самарской области
2.1. Министерство здравоохранения Самарской области:
1) принимает участие в деятельности Рабочей группы;
2) координирует деятельность организаций, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области (далее - медицинские организации), по оказанию медицинской помощи людям с ментальными нарушениями на территории Самарской области;
3) обеспечивает взаимодействие медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь людям с ментальными нарушениями, по реализации маршрута комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями и членов их семей в соответствии с приложением к настоящему Регламенту;
4) осуществляет и организует проведение скрининга по раннему выявлению ментальных нарушений у детей в Самарской области;
5) обеспечивает проведение диагностики ментальных нарушений в медицинских организациях;
6) организует предоставление людям с ментальными нарушениями и (или) их законным представителям информации о возможной маршрутизации в учреждения, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - учреждения социального обслуживания) и предоставляющие услуги людям с ментальными нарушениями и членам их семей, и организации, подведомственные министерству образования Самарской области (далее - образовательные организации) и предоставляющие услуги людям с ментальными нарушениями и членам их семей;
7) обеспечивает оказание медицинской помощи детям с ментальными нарушениями в условиях стационара и дневного стационара медицинских организаций в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области на текущий год и на плановый период;
8) обеспечивает материально-техническое оснащение, создание доступной среды для людей с ментальными нарушениями в медицинских организациях;
9) привлекает представителей СОНКО к общественной экспертизе и проведению социально значимых мероприятий (конкурсов, программ, форумов и т.д.) в интересах людей с ментальными нарушениями и членов их семей;
10) определяет базовую медицинскую организацию по взаимодействию с МРРМЦ и медицинскими организациями;
11) совместно с базовой медицинской организацией по взаимодействию с МРРМЦ и медицинскими организациями, предоставляющими медицинские услуги людям с ментальными нарушениями, принимает участие в формировании регионального реестра организаций разной ведомственной принадлежности, некоммерческих организаций, оказывающих людям с ментальными нарушениями разные виды услуг (далее - Реестр);
12) организует проведение просветительской и профилактической работы, обучающих мероприятий с привлечением людей с ментальными нарушениями и их представителей, направленных на повышение квалификации медицинских работников и персонала, предоставляющих услуги людям с ментальными нарушениями и членам их семей, проводит информационно-просветительскую работу в целях повышения уровня информированности населения о проблемах людей с ментальными нарушениями и получения ими квалифицированной медицинской помощи;
13) обеспечивает информационное освещение мероприятий Дорожной карты в пределах компетенции, в том числе с участием средств массовой информации;
14) формирует и размещает на сайте министерства здравоохранения Самарской области веб-ресурсы для родителей (законных представителей) и иных членов семей людей с ментальными нарушениями, организует установку информационных стендов в медицинских организациях;
15) оказывает содействие МРРМЦ при проведении мониторинга диагностики и комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области в пределах компетенции;
16) ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в МРРМЦ отчет о ходе выполнения Дорожной карты и реализации Плана мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области на 2023 - 2025 годы, утвержденной заместителем председателя Правительства Самарской области Фетисовым А.Б. от 24.05.2023 ДСФ N 68 (далее соответственно - План мероприятий, Концепция), с предложениями по вопросам компетенции по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области.
При разработке предложений по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области должны учитываться результаты индикаторов Плана мероприятий и мониторинга диагностики и комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области.
2.2. Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области:
1) принимает участие в деятельности Рабочей группы;
2) организует предоставление лицам с ментальными нарушениями и (или) их законным представителям информации о возможной маршрутизации в медицинские организации и образовательные организации, предоставляющие услуги лицам с ментальными нарушениями;
3) координирует деятельность учреждений социального обслуживания по предоставлению социальных услуг людям с ментальными нарушениями и членам их семей, а также предоставлению сопровождаемого проживания, сопровождаемой трудовой деятельности и социальной занятости инвалидов;
4) обеспечивает взаимодействие учреждений социального обслуживания по реализации маршрута комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями и членов их семей в соответствии с приложением к настоящему Регламенту;
5) организует проведение обучающих мероприятий с привлечением людей с ментальными нарушениями и их представителей, направленных на повышение профессиональных компетенций специалистов и персонала учреждений социального обслуживания;
6) обеспечивает материально-техническое оснащение, создание доступной среды для людей с ментальными нарушениями в учреждениях социального обслуживания;
7) привлекает представителей СОНКО к общественной экспертизе и проведению социально значимых мероприятий (конкурсов, реализации программ, форумов и т.д.) в интересах людей с ментальными нарушениями и членов их семей;
8) определяет базовое учреждение по взаимодействию с МРРМЦ и учреждениями социального обслуживания;
9) совместно с базовым учреждением социального обслуживания по взаимодействию с МРРМЦ и учреждениями социального обслуживания принимает участие в формировании Реестра;
10) проводит информационно-просветительскую работу в целях повышения уровня информированности населения о проблемах людей с ментальными нарушениями;
11) принимает участие в информационном освещении мероприятий Дорожной карты, в том числе с участием средств массовой информации;
12) формирует и размещает на сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области веб-ресурсы для родителей (законных представителей) и иных членов семей людей с ментальными нарушениями;
13) оказывает содействие МРРМЦ при проведении мониторинга диагностики и комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области;
14) ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в МРРМЦ отчет о ходе выполнения Дорожной карты и реализации Плана мероприятий с предложениями по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области.
При разработке предложений по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области должны учитываться результаты индикаторов Плана мероприятий и мониторинга диагностики и комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области.
2.3. Министерство образования Самарской области:
1) принимает участие в деятельности Рабочей группы;
2) координирует деятельность образовательных организаций, предоставляющих услуги людям с ментальными нарушениями, обеспечивает создание для них специальных образовательных условий;
3) обеспечивает предоставление людям с ментальными нарушениями общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных организациях (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных организациях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) в соответствии с нормативными затратами, рекомендациями индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалида и психолого-медико-педагогических комиссий;
4) обеспечивает предоставление среднего профессионального образования людям с ментальными нарушениями;
5) осуществляет информирование семей людей с ментальными нарушениями об организациях, оказывающих образовательные услуги людям с ментальными нарушениями;
6) обеспечивает взаимодействие образовательных организаций с другими организациями, входящими в Реестр, по реализации маршрута комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями и членов их семей в соответствии с приложением к настоящему Регламенту;
7) осуществляет разработку и реализацию программ дополнительного образования, профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, комплексной программы социальной адаптации людей с ментальными нарушениями;
8) привлекает представителей СОНКО к общественной экспертизе и проведению значимых мероприятий (конкурсов, программ, форумов и т.д.) в интересах людей с ментальными нарушениями и членов их семей;
9) обеспечивает материально-техническое оснащение, создание доступной среды для людей с ментальными нарушениями в образовательных организациях;
10) организует проведение просветительской и профилактической работы, обеспечивает проведение обучающих мероприятий с привлечением людей с ментальными нарушениями и их представителей, направленных на повышение теоретического и практического опыта специалистов, предоставляющих услуги людям с ментальными нарушениями, проводит информационно-просветительскую работу в целях повышения уровня информированности населения о проблемах людей с ментальными нарушениями;
11) осуществляет координацию деятельности МРРМЦ;
12) обеспечивает информационное освещение мероприятий Дорожной карты, в том числе с участием средств массовой информации.
2.4. МРРМЦ по организации комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области:
1) организует деятельность Рабочей группы;
2) осуществляет мониторинг реализации Дорожной карты;
3) обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Самарской области и подведомственными им базовыми учреждениями по координации деятельности организаций, входящих в Реестр;
4) осуществляет взаимодействие с СОНКО, родительскими объединениями, благотворительными фондами;
5) содействует вовлечению общественных организаций, представляющих интересы людей с ментальными нарушениями, реализующих программы и услуги для них, в совместную работу по решению проблем людей с ментальными нарушениями и членов их семей;
6) оказывает научно-методическую, консультационную помощь и информационно-просветительское сопровождение специалистам, организациям, работающим с людьми с ментальными нарушениями и членами их семей;
7) организует обучение (повышение квалификации) руководящих работников и специалистов в сфере образования, родителей (законных представителей) и иных членов семей людей с ментальными нарушениями по вопросам сопровождения людей с ментальными нарушениями;
8) организует мониторинг диагностики и комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области;
9) формирует и актуализирует Реестр и размещает его на официальном сайте МРРМЦ;
10) запрашивает у органов государственной власти Самарской области и иных организаций, сопровождающих людей с ментальными нарушениями, информацию, необходимую для выполнения стоящих перед МРРМЦ задач в пределах своей компетенции;
11) формирует сводный отчет по реализации Дорожной карты ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, и представляет его на заседании Рабочей группы.
2.5. Министерство культуры Самарской области:
1) принимает участие в деятельности Рабочей группы;
2) принимает участие в обеспечении межведомственного взаимодействия между организациями, подведомственными министерству культуры Самарской области (далее - учреждения культуры), участвующими в комплексном сопровождении людей с ментальными нарушениями в Самарской области;
3) осуществляет контроль доступности учреждений культуры и услуг, предоставляемых учреждениями культуры, с учетом особых потребностей людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с ментальными нарушениями;
4) обеспечивает взаимодействие учреждений культуры по реализации маршрута комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями и членов их семей согласно приложению к настоящему Регламенту;
5) определяет базовое учреждение культуры по взаимодействию с МРРМЦ и учреждениями культуры, предоставляющими услуги людям с ментальными нарушениями;
6) совместно с базовым учреждением по взаимодействию с МРРМЦ и учреждениями культуры, предоставляющими услуги людям с ментальными нарушениями, принимает участие в формировании Реестра;
7) участвует в организации практико-ориентированных мероприятий, направленных на повышение профессиональных компетенций работников учреждений культуры, участвующих в комплексном сопровождении людей с ментальными нарушениями;
8) организует привлечение СОНКО, родительских объединений, благотворительных фондов к оказанию комплексной помощи и сопровождению людей с ментальными нарушениями и членов их семей;
9) обеспечивает информационное освещение мероприятий Дорожной карты, в том числе с участием средств массовой информации;
10) формирует и размещает на сайте министерства культуры Самарской области веб-ресурсы для родителей (законных представителей) и иных членов семей людей с ментальными нарушениями, организует установку информационных стендов в организациях культуры;
11) оказывает содействие МРРМЦ при проведении мониторинга диагностики и комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области;
12) ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в МРРМЦ отчет о ходе выполнения Дорожной карты и реализации Плана мероприятий с предложениями по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области.
При разработке предложений по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области должны учитываться результаты индикаторов Плана мероприятий и мониторинга диагностики и комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области и запросы целевых групп.
2.6. Министерство спорта Самарской области:
1) принимает участие в деятельности Рабочей группы;
2) принимает участие в обеспечении межведомственного взаимодействия между физкультурно-спортивными организациями, подведомственными министерству спорта Самарской области (далее - ФСО), с иными организациями, участвующими в комплексном сопровождении людей с ментальными нарушениями в Самарской области;
3) реализует меры, направленные на обеспечение материально-технического оснащения и создание доступной среды для людей с ментальными нарушениями в ФСО, повышение доступности занятий физической культурой и спортом для людей с ментальными нарушениями;
4) оказывает ФСО содействие во взаимодействии с иными организациями, предоставляющими услуги людям с ментальными нарушениями, по реализации маршрута комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями и членов их семей в соответствии с приложением к настоящему Регламенту;
5) привлекает СОНКО, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, к оказанию физкультурно-оздоровительных услуг различным группам населения, в том числе людям с ментальными нарушениями;
6) привлекает представителей СОНКО к общественной экспертизе и проведению социально значимых мероприятий (конкурсов, программ, форумов и т.д.) в интересах людей с ментальными нарушениями и членов их семей;
7) определяет ответственное лицо или базовую ФСО по взаимодействию с МРРМЦ и ФСО, предоставляющими услуги людям с ментальными нарушениями;
8) совместно с базовым учреждением по взаимодействию с МРРМЦ и ФСО, предоставляющими услуги людям с ментальными нарушениями, принимает участие в формировании Реестра;
9) обеспечивает проведение обучающих мероприятий для специалистов ФСО с привлечением людей с ментальными нарушениями и членов их семей, направленных на повышение теоретического и практического опыта работы с людьми с ментальными нарушениями;
10) организует информирование и консультирование людей с ментальными нарушениями и членов их семей по вопросам занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом;
11) организует проведение информационно-просветительской работы в целях повышения уровня информированности населения по проблемам людей с ментальными нарушениями;
12) обеспечивает информационное освещение хода реализации министерством спорта Самарской области и ФСО мероприятий Дорожной карты, в том числе с участием средств массовой информации;
13) формирует и размещает на сайте министерства спорта Самарской области веб-ресурсы для родителей (законных представителей) и иных членов семей людей с ментальными нарушениями;
14) оказывает содействие МРРМЦ при проведении мониторинга диагностики и комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области;
15) ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в МРРМЦ отчет о ходе выполнения Дорожной карты и реализации Плана мероприятий с предложениями по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области.
При разработке предложений по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области должны учитываться результаты индикаторов Плана мероприятий и мониторинга диагностики и комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области и запросы целевых групп.
2.7. Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области совместно с государственным казенным учреждением Самарской области "Управляющий центр занятости населения" (далее - Управляющий центр занятости):
1) принимает участие в деятельности Рабочей группы;
2) координирует деятельность территориальных центров занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - территориальные центры занятости населения) по оказанию комплекса государственных услуг в сфере занятости населения, в том числе людям с ментальными нарушениями;
3) организует взаимодействие территориальных центров занятости населения с организациями, входящими в Реестр, по реализации маршрута комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями и членов их семей в соответствии с приложением к настоящему Регламенту;
4) обеспечивает взаимодействие с федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по исполнению мероприятий по профессиональной реабилитации инвалидов, в том числе инвалидов с ментальными нарушениями, в рамках реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов;
5) оказывает консультационную помощь людям с инвалидностью, в том числе с ментальными нарушениями, по вопросам оказания государственных услуг в сфере занятости населения;
6) организует повышение квалификации специалистов территориальных центров занятости населения по вопросам содействия занятости инвалидов, в том числе инвалидов с ментальными нарушениями;
7) определяет базовое учреждение по взаимодействию с МРРМЦ и территориальными центрами занятости населения, предоставляющими услуги людям с ментальными нарушениями;
8) совместно с базовым учреждением по взаимодействию с МРРМЦ и территориальными центрами занятости населения, предоставляющими услуги людям с ментальными нарушениями, принимает участие в формировании Реестра;
9) формирует и размещает на официальном сайте министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, официальных аккаунтах в социальных сетях министерства, мультисервисе "Трудовая инклюзия" в рамках жизненной ситуации "Подготовка инвалида к трудоустройству" информацию о возможности и особенностях трудоустройства граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с ментальными нарушениями;
10) оказывает содействие МРРМЦ при проведении мониторинга диагностики и комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области;
11) ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в МРРМЦ отчет о ходе выполнения Дорожной карты и реализации Плана мероприятий с предложениями по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области.
При разработке предложений по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области должны учитываться результаты индикаторов Плана мероприятий и мониторинга диагностики и комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями в Самарской области и запросы целевых групп.
3. Порядок организации межведомственного взаимодействия
организаций, участвующих в комплексном сопровождении людей
с ментальными нарушениями в Самарской области
3.1. Межведомственное взаимодействие исполнительных органов Самарской области и подведомственных им организаций и общественных организаций, обеспечивающих оказание услуг по комплексному сопровождению людей с ментальными нарушениями, направлено на решение следующих задач:
разработка и актуализация региональной нормативной правовой базы с учетом необходимости организации межведомственного взаимодействия при работе с людьми с ментальными нарушениями и семьями людей с ментальными нарушениями;
внедрение в работу автоматизированных информационно-аналитических систем, позволяющих учреждениям социального обслуживания, образовательным организациям собирать и анализировать информацию о людях с ментальными нарушениями и семьях людей с ментальными нарушениями, обеспечение доступа к данной информации участников межведомственного взаимодействия;
предоставление медицинскими организациями лицам с ментальными нарушениями и (или) их законным представителям информации о возможной маршрутизации в учреждения социального обслуживания и образовательные организации, предоставляющие услуги людям с ментальными нарушениями и членам их семей;
выработка требований к содержанию, формам и условиям обмена информацией;
внедрение сетевой формы межведомственного взаимодействия;
заключение соглашений между участниками межведомственного взаимодействия о сотрудничестве организаций, находящихся в ведении исполнительных органов Самарской области;
осуществление мониторинга оценки результатов межведомственного взаимодействия;
создание системы координации действий по развитию системы комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями;
создание и размещение Реестра на официальных сайтах органов исполнительной власти, организаций;
обеспечение своевременного направления людей с ментальными нарушениями и семей людей с ментальными нарушениями в организации, осуществляющие комплексное сопровождение;
обеспечение сбора информации в целях управления системой комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями, включая контроль качества и эффективности реализации мероприятий в интересах людей с ментальными нарушениями и членов их семей.
3.2. Межведомственное и межсекторное взаимодействие осуществляется на основании нормативных правовых актов, поручений и распоряжений Правительства Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области.
3.3. Ответственность за организацию межведомственного взаимодействия возлагается на министерство образования Самарской области.
3.4. Формы межведомственного взаимодействия:
обмен информацией, в том числе в электронной форме;
осуществление совместных действий (мероприятий) в рамках комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями и семей людей с ментальными нарушениями;
соглашение о взаимодействии между базовыми учреждениями, общественными организациями и МРРМЦ по вопросам сотрудничества;
проведение заседаний Рабочей группы не менее 2 раз в год;
согласование документов, необходимых для организации межведомственного взаимодействия организаций, участвующих в комплексном сопровождении людей с ментальными нарушениями и семей людей с ментальными нарушениями;
разработка нормативно-правовой и методической базы по организации комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями и семей людей с ментальными нарушениями;
межведомственный и межсекторный анализ деятельности и прогнозирование результатов в сфере реализации Концепции.
4. Порядок и формы контроля за реализацией
настоящего Регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению комплексного сопровождения людей с ментальными нарушениями и членов их семей, последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется МРРМЦ и руководителями соответствующих органов исполнительной власти Самарской области.
4.2. Результаты межведомственного взаимодействия, обеспечивающего деятельность по оказанию комплексной помощи людям с ментальными нарушениями и членам их семей в Самарской области, рассматриваются на заседаниях Рабочей группы.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Регламенту межведомственного взаимодействия организаций,
участвующих в комплексном сопровождении людей с ментальными нарушениями в Самарской области
Маршрут комплексного сопровождения
людей с ментальными нарушениями и членов их семей
Возраст | Содержание этапа | Цель этапа | Направление комплексного сопровождения | Ответственный исполнитель | Наименование мероприятия (услуги) | Подтверждающие документы |
0 - 4 года | Выявление ребенка с ментальными нарушениями | Своевременность начала реабилитационных и абилитационных мероприятий | Здравоохранение | Организации, подведомственные министерству здравоохранения Самарской области (далее - медицинские организации) (включая учреждения родовспоможения) | Информирование о диагнозе; информирование родителей (законных представителей) о системе ранней помощи в Самарской области | Направление в организации ранней помощи, выданное медицинской организацией |
Ранняя помощь | Максимально возможные достижения ребенка, социализация и подготовка включения ребенка в образовательную среду; коррекционная работа с ребенком | Образование; социальная защита населения; здравоохранение | Психолого-медико-педагогические комиссии (далее - ПМПК); бюро медико-социальной экспертизы; службы/кабинеты ранней помощи; организации, подведомственные министерству образования Самарской области (далее - образовательные организации); медицинские организации; учреждения, подведомственные министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - учреждения социального обслуживания); реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее - РЦДиПОВ); государственное казенное учреждение Самарской области "Центр диагностики и консультирования Самарской области" (далее - ГКУ СО "ЦДиКСО"); центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (далее - ППМС центры). Некоммерческие организации, предоставляющие услуги ранней помощи (далее - НКО) | Определение нуждаемости ребенка и семьи в услугах ранней помощи; проведение оценочных процедур и разработка индивидуальной программы ранней помощи (далее - ИПРП); оказание услуг в рамках ИПРП; предоставление пролонгированного консультирования без разработки ИПРП (при необходимости); краткосрочное предоставление услуг ранней помощи без разработки ИПРП | Договор об оказании услуг ранней помощи ИПРП, сведения, размещенные на сайтах организаций, договор на реализацию индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ) | |
Сопровождение семьи ребенка с ментальными нарушениями | Повышение компетентности родителей и других лиц, непосредственно осуществляющих уход за ребенком, в вопросах течения заболевания и способах его коррекции | Здравоохранение; образование; социальная защита населения | Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарская областная клиническая психиатрическая больница"; медицинские организации по месту жительства ребенка; службы/кабинеты ранней помощи; образовательные организации; учреждения социального обслуживания; РЦДиПОВ; ГКУ СО "ЦДиКСО"; комплексные центры социального обслуживания населения (далее - КЦСОН); дома-интернаты, в том числе детские, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства; государственное бюджетное учреждение Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) "Здоровье" (далее - ГКУ СО РЦ "Здоровье"); ППМС центры; НКО | Информационное просвещение родителей (законных представителей) об особенностях психофизического развития ребенка, об особенностях течения, проявления симптомов и прогнозе заболевания; оказание психологической помощи членам семьи; обучение родителей (законных представителей) коррекционным психолого-педагогическим методам и средствам, направленным на компенсацию имеющихся дефектов психофизического развития у детей с ментальными нарушениями | Сведения, размещенные на сайтах организаций, договор на реализацию ИППСУ | |
4 - 7 лет | Дошкольное образование детей с ментальными нарушениями | Формирование положительных личностных качеств; развитие физических и психических качеств в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями; подготовка к жизни в обществе; формирование предпосылок к учебной деятельности и самостоятельности в быту | Социальная защита | Учреждения социального обслуживания; РЦДиПОВ; ГКУ СО "ЦДиКСО"; КЦСОН | Разработка и реализация мероприятий ИППСУ | ИППСУ |
| Социальная защита; образование | ГКУ СО "ЦДиКСО"; ПМПК | Рекомендации ПМПК по созданию специальных условий воспитания и образования (дошкольное образование) | Заключения ПМПК | ||
| Образование | Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования | Воспитание и обучение в соответствии с адаптированной основной образовательной программой дошкольного образования в соответствии с рекомендациями ПМПК | Адаптированная образовательная программа дошкольного образования | ||
| Культура | Организации, подведомственные министерству культуры Самарской области (далее - учреждения культуры) | Предоставление социокультурных услуг |
| ||
| Физическая культура и спорт | Физкультурно-спортивные организации, подведомственные министерству спорта Самарской области (далее - ФСО); образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования | Физкультурно-оздоровительные занятия с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, в том числе в рамках реализации образовательных программ | Сведения, размещенные на сайтах ФСО, образовательных организаций | ||
Сопровождение семьи ребенка с ментальными нарушениями дошкольного возраста | Воспитание и подготовка к систематическому школьному обучению | Образование; физическая культура и спорт; социальная защита | Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования; ФСО; реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями | Консультирование родителей (законных представителей) по различным вопросам воспитания и развития ребенка | Сведения, размещенные на сайтах организаций разной ведомственной принадлежности | |
7 - 18 лет | Общее образование обучающихся с ментальными нарушениями | Максимальное удовлетворение особых образовательных потребностей обучающихся с ментальными нарушениям, обеспечивающих усвоение ими социального и культурного опыта | Социальная защита | Учреждения социального обслуживания; РЦДиПОВ; ГКУ СО "ЦДиКСО"; КЦСОН | Разработка и реализация мероприятий ИППСУ | ИППСУ; сведения, размещенные на сайтах организаций |
Образование | ПМПК | Рекомендации ПМПК по созданию специальных условий воспитания и образования |
| |||
| Образовательные организации | Обучение детей с ментальными нарушениями в соответствии с адаптированной образовательной программой и специальной индивидуальной программой реабилитации и абилитации (разработанных с учетом рекомендаций ИПРА и заключений ПМПК) как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность; коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися; предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающемуся необходимую техническую помощь |
| |||
Физическая культура и спорт | ФСО; образовательные организации | Физкультурно-оздоровительные занятия с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, в том числе в рамках реализации образовательных программ | Сведения, размещенные на сайтах ФСО, образовательных организаций | |||
Культура | Учреждения культуры | Предоставление социокультурных услуг |
| |||
Сопровождение семьи обучающегося с ментальными нарушениями | Вопросы получения образования, формирования трудовых навыков, социализации в общество | Образование; физическая культура и спорт; социальная защита | Образовательные организации; ФСО; учреждения социального обслуживания; РЦДиПОВ; ГКУ СО "ЦДиКСО"; КЦСОН; дома-интернаты, в том числе детские, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства; ГКУ СО РЦ "Здоровье" | Консультирование родителей (законных представителей) по различным вопросам воспитания и развития ребенка | Сведения, размещенные на сайтах организаций разной ведомственной принадлежности | |
18 - 21 год | Среднее профессиональное образование обучающихся с ментальными нарушениями | Получение профессионального образования, формирование трудовых навыков, социализация в обществе | Образование | ПМПК | Рекомендации ПМПК по созданию специальных условий воспитания и образования | Заключение ПМПК |
Профессиональные образовательные организации | Обучение в соответствии с адаптированной образовательной программой профессионального обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (с различными формами умственной отсталости) |
| ||||
Физическая культура и спорт | ФСО; образовательные организации | Физкультурно-оздоровительные занятия с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, в том числе в рамках реализации образовательных программ |
| |||
Культура | Учреждения культуры | Предоставление социокультурных услуг |
| |||
Социальная защита | Учреждения социального обслуживания; РЦДиПОВ; КЦСОН; дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства | Разработка и реализация мероприятий ИППСУ | ИППСУ | |||
Сопровождение семьи обучающегося с ментальными нарушениями |
| Образование; физическая культура и спорт; социальная защита | Образовательные организации; ФСО; реабилитационные центры для инвалидов старше 18 лет | Консультирование родителей (законных представителей) по различным вопросам социализации ребенка с ментальными нарушениями | Сведения, размещенные на сайтах организаций разной ведомственной принадлежности | |
21 и более лет | Оказание содействия в трудоустройстве лицам с ментальными нарушениями | Трудоустройство, социализация в обществе | Труд и занятость | ГКУ СО "Управляющий центр занятости населения" совместно с территориальными центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области | Оказание содействия в поиске подходящей работы | Сведения, размещенные на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа России", сведения, размещенные на официальном сайте министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, мультисервис "Трудовая инклюзия" (https://gosuslugi.samregion.ru/catalogAdvice/15) |
Социальная защита населения | Учреждения социального обслуживания; РЦДиПОВ; КЦСОН; дома-интернаты, предназначенные для граждан, имеющих психические расстройства | Разработка и реализация мероприятий ИППСУ | ИППСУ |