Распоряжение Правительства Самарской области от 30.05.2024 N 262-р "О ходе реализации в 2023 году государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 мая 2024 г. N 262-р
О ходе реализации в 2023 году государственной программы
Самарской области "Развитие транспортной системы
Самарской области", утвержденной постановлением Правительства
Самарской области от 27.11.2013 N 677
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498:
Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области продолжить в 2024 году реализацию государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677, с учетом информации и сведений, указанных в приложении к настоящему распоряжению.
И.о. первого
вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области В.А.Василенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства Самарской области
от 30 мая 2024 г. N 262-р
Информация и сведения, предусмотренные пунктом 8.10 Порядка
принятия решений о разработке, формирования и реализации
государственных программ Самарской области, утвержденного
постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498
1. Перечень недостигнутых значений стратегических
и тактических показателей (индикаторов)
В рамках государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области" (далее - государственная программа) в 2023 году не достигнуто значение стратегического показателя (индикатора) "Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения" ("обратный" показатель), а также не достигнуты плановые значения следующих тактических показателей (индикаторов).
По подпрограмме "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области" государственной программы (далее - Подпрограмма 1) не достигнуты плановые значения 2 показателей:
"Увеличение протяженности реконструированных автодорог Самарской области";
"Количество граждан, у которых изъято единственное жилое помещение для государственных нужд Самарской области, поставленных на учет в реестр получателей социальной выплаты".
По подпрограмме "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области" государственной программы (далее - Подпрограмма 2) не достигнуты плановые значения 3 показателей:
"Количество разработанной и утвержденной проектной документации";
"Увеличение протяженности реконструированных дорог местного значения";
"Протяженность автомобильных дорог местного значения и внутриквартальных проездов поселений, содержание которых осуществляется за счет средств из областного бюджета в виде субсидий бюджетам поселений, на территории которых осуществляется среднеэтажная и многоэтажная жилищная застройка, городских округов с численностью более 600 тысяч человек и (или) городских округов, на территории которых реализуются мероприятия в рамках развития туристско-рекреационного кластера в Самарской области".
По подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы (далее - Подпрограмма 3) не достигнуты значения тактических показателей (индикаторов): "Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств", "Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. транспортных средств" ("обратные" показатели).
По подпрограмме "Развитие пассажирского транспорта в Самарской области" государственной программы (далее - Подпрограмма 4) тактические показатели (индикаторы) "Количество построенных зданий транспортно-пересадочных узлов", "Количество выполненных научно-исследовательских работ по технико-экономическому обоснованию модернизации транспортно-логистической инфраструктуры Самарской области в рамках реализации федерального проекта "Транспортно-логистические центры", являющегося транспортной частью комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года", "Количество заключенных государственных контрактов на разработку технико-экономического обоснования создания федерального портово-логистического хаба на территории Самарской области" не выполнены.
По подпрограмме "Развитие метрополитена в городском округе Самара" государственной программы (далее - Подпрограмма 5) не достигнуты плановые значения тактических показателей (индикаторов): "Общая протяженность действующих линий метрополитена", "Количество земельных участков и расположенных на этих земельных участках объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для государственных нужд Самарской области, в отношении которых проведена процедура государственной регистрации прав Самарской области", "Количество изъятых земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества и количество приобретенных в собственность Самарской области объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области", "Количество граждан, у которых изъято единственное жилое помещение для государственных нужд Самарской области, получивших социальную выплату".
2. Перечень невыполненных и (или) выполненных не в полном
объеме мероприятий
В рамках государственной программы было запланировано к реализации в 2023 году 64 мероприятия.
В рамках Подпрограммы 1 выполнено не в полном объеме 1 мероприятие: "Финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" в части строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области".
Не выполнено 1 мероприятие: "Предоставление субсидий юридическим лицам в рамках концессионного соглашения о создании (строительстве) и эксплуатации автомобильной дороги "Строительство обхода г. Тольятти с мостовым переходом через р. Волгу в составе международного транспортного маршрута "Европа - Западный Китай".
В рамках Подпрограммы 2 выполнено не в полном объеме 1 мероприятие: "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на выполнение проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения муниципальных образований в Самарской области".
Не выполнено 1 мероприятие: "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на реконструкцию дорог местного значения муниципальных образований в Самарской области".
В рамках Подпрограммы 4 выполнены не в полном объеме следующие мероприятия:
"Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования для обеспечения организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам";
"Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по оказанию содействия транспортным организациям, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом общего пользования на территории Самарской области, в целях финансового обеспечения затрат на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования для обеспечения организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам";
"Предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом общего пользования на территории Самарской области, в целях финансового обеспечения затрат на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования для обеспечения организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам";
"Предоставление из областного бюджета субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление международных воздушных перевозок пассажиров" выполнено не в полном объеме из-за позднего срока начала перевозок и сокращения программы полетов";
"Предоставление субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм внеуличным транспортом (метрополитеном) по муниципальным маршрутам";
"Оказание услуг по организации регулярных перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам".
Не выполнены 4 мероприятия:
"Предоставление субсидий бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств по выполнению строительно-монтажных работ транспортно-пересадочных узлов "Липяги" в г.о. Новокуйбышевск, "Пятилетка", "Ягодное" в г.о. Самара, "Тольятти - Южное" в г.о. Тольятти";
"Выполнение научно-исследовательской работы по технико-экономическому обоснованию модернизации транспортно-логистической инфраструктуры Самарской области в рамках реализации федерального проекта "Транспортно-логистические центры", являющегося транспортной частью комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года";
"Разработка технико-экономического обоснования создания федерального портово-логистического хаба на территории Самарской области";
"Выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной документации в целях реконструкции причальной инфраструктуры речного вокзала в городском округе Самара".
В рамках Подпрограммы 5 выполнены не в полном объеме 3 мероприятия:
"Выполнение работ по государственной регистрации прав Самарской области на объекты недвижимого имущества, подлежащие изъятию для государственных нужд Самарской области в целях обеспечения строительства объекта "Проектирование и строительство метрополитена в городском округе Самара";
"Возмещение за изымаемые земельные участки и расположенные на этих земельных участках объекты недвижимого имущества и приобретение в собственность Самарской области объектов недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области в целях строительства объектов регионального значения";
"Предоставление социальных выплат гражданам, единственное жилое помещение которых было изъято для государственных нужд Самарской области".
Не выполнено 1 мероприятие: "Проектирование и строительство метрополитена в городском округе Самара".
3. Факты и причины неосвоения (неполного освоения)
предусмотренных и направленных на реализацию мероприятий
бюджетных средств
В 2023 году освоение направленных на финансирование мероприятий государственной программы бюджетных средств составило 83,4%.
Уровень финансирования Подпрограммы 1 в 2023 году составил 92,5% от предусмотренных и направленных на ее реализацию средств областного бюджета. Остаток средств в основном сформировался по итогам осуществления деятельности по изъятию земельных участков для государственных нужд Самарской области, в связи со сложившейся экономией по результатам проведенных конкурентных процедур, по итогам выполненных работ, а также исполнением не в полном объеме одного мероприятия и невыполнением одного мероприятия Подпрограммы 1.
Уровень финансирования Подпрограммы 2 в 2023 году составил 88% от предусмотренных и 92,7% от направленных на ее реализацию бюджетных средств. Неполное освоение бюджетных средств сложилось вследствие экономии, образовавшейся по факту выполненных работ, а также исполнения не в полном объеме одного мероприятия и невыполнения одного мероприятия Подпрограммы 2.
Уровень финансирования Подпрограммы 3 в 2023 году составил 94,5% от предусмотренных в указанной подпрограмме и направленных на ее реализацию бюджетных средств. Неполное освоение бюджетных средств сложилось за счет экономии по результатам проведенных конкурентных процедур, оплаты государственных контрактов в рамках отдельных мероприятий за фактически оказанные услуги.
Уровень финансирования Подпрограммы 4 в 2023 году составил 81,6% от предусмотренных в указанной подпрограмме и 82,8% от направленных на ее реализацию средств областного бюджета.
Неполное освоение бюджетных средств в основном сложилось за счет экономии по результатам проведенных конкурентных процедур, по факту произведенных затрат, выполненных работ, а также выполнения не в полном объеме вышеуказанных мероприятий и неисполнения четырех мероприятий Подпрограммы 4.
Уровень финансирования Подпрограммы 5 в 2023 году составил 46,0% от предусмотренных и 46,3% от направленных на ее реализацию бюджетных средств. Неполное освоение бюджетных средств обусловлено выполнением не в полном объеме трех мероприятий и неисполнением одного мероприятия Подпрограммы 5.
4. Задачи по устранению ответственным исполнителем
(соисполнителем, участником) государственной программы
выявленных недостатков
Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области (ответственному исполнителю государственной программы):
усилить контроль за своевременным выполнением подведомственных мероприятий и полнотой освоения выделенных на их реализацию бюджетных средств;
своевременно осуществлять корректировку плановых значений показателей в текущем году при изменении различных факторов, оказывающих влияние на их значения.
Министерству строительства Самарской области (соисполнителю государственной программы) усилить контроль за своевременным выполнением подведомственных мероприятий и освоением бюджетных средств, за достижением установленных государственной программой плановых значений показателей.